ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3909/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3909/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Decizia nr. 3909/2015
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I.1. Circumstanțele cauzei.
Prin sentința nr. 1204 din data de 28 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2/2015 s-a respins cererea de revizuire a sentinței civile nr. 954 din data de 3 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2/2015 formulată de revizuentul A. în contradictoriu cu intimatul Secretarul General al Camerei Deputaților.
Cererea de revizuire.
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul A. a formulat cerere de revizuire, invocând dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Revizuentul a solicitat anularea sentinței nr. 1204 din data de 28 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, motivat de faptul că încalcă autoritatea de lucru judecat ce rezultă din decizia nr. 190 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 17 ianuarie 2014 în Dosarul nr. x/1/2013, în ceea ce privește soluțiile de respingere a cererilor de revizuire.
Consideră revizuentul că sunt întrunite cerințele art. 322 pct. 7 C. proc. civ., cererea de revizuire fiind admisibilă, întrucât este vorba de hotărâri definitive pronunțate de instanțe care fac parte din sistemul organelor judiciare, hotărârile invocate sunt potrivnice, în cauză fiind îndeplinită și condiția triplei identități de părți, obiect și cauză.
Apărarea intimatului
Prin întâmpinarea depusă la data de 12.11.2015, intimatul Secretariatul Camera Deputaților a solicitat respingerea cererii de revizuire, susținând că în cauză nu sunt îndeplinite prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., hotărârile judecătorești invocate nu constituie hotărâri potrivnice în sensul dispozițiilor art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
II.1. Considerentele Înaltei Curți asupra revizuirii
Examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac prin prisma prevederilor art. 326 alin. (3) C. proc. civ., potrivit cărora dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea se poate cere „dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate”.
Acest motiv de revizuire, invocat ca temei legal al prezentei cereri, este incident atunci când s-a încălcat autoritatea de lucru judecat, făcându-se astfel imposibilă executarea simultană a două hotărâri.
Reglementând acest motiv de revizuire, legiuitorul a sancționat nelegalitatea celei de-a doua hotărâri și imposibilitatea executării, iar pentru a se reține incidența lui este necesar să existe hotărâri potrivnice, date în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate, adică să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză, care sunt elementele lucrului judecat.
Întrucât textul de lege nu distinge, s-ar putea reține că cerința existenței unor hotărâri potrivnice este îndeplinită chiar dacă prin acestea nu s-a rezolvat fondul pretențiilor deduse judecății, existând însă autoritate de lucru judecat numai atunci când sunt întrunite elementele specifice acestuia.
Revizuentul este nemulțumit de modul în care instanța a soluționat excepția inadmisibilității cererii de revizuire, motiv ce atrage o încălcare a principiului autorității de lucru judecat.
Prin decizia nr. 190 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 17 ianuarie 2014 în Dosarul nr. x/1/2013 s-a respins excepția inadmisibilității cererii de revizuire și s-a respins cererea de revizuire formulată de revizuent împotriva deciziei nr. 4960 din data de 11 aprilie 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Din analiza hotărârilor rezultă cu evidență că nu sunt întrunite elementele autorității de lucru judecat: părți, obiect, cauză.
Obiectul și cauza dosarelor sunt diferite, solicitându-se revizuirea hotărârilor pentru motive distincte.
Principiul autorității de lucru judecat nu este înfrânt prin pronunțarea sentinței civile nr. 1204 din data de 28 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2/2015.
Temeiul de drept al soluției adoptate în revizuire
Având în vedere toate considerentele expuse și ținând seama de prevederile art. 326 și 328 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de A. împotriva sentinței civile nr. 1204 din data de 28 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2/2015, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 decembrie 2015.