CASE OF LADENT v. POLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violations of Art. 5-1;Violation of Art. 5-2;Violation of Art. 5-3;Remainder inadmissible;Pecuniary damage - claim rejected;Non-pecuniary damage - award
CASE OF LADENT v. POLAND (CtEDO, 2008)
Reclamantul s-a născut în 1972 și trăiește în Ferney-Voltaire, Franța. La o dată neespecificată a sosit în Polonia. El s-a căsătorit cu K.P., un național polonez, la 15 martie 2001. Ei au locuit inițial în Cracovia, dar la 3 iulie 2001 s-au mutat în Franța. Doi copii au fost născuți în septembrie 2001 și respectiv în octombrie 2002. Reclamantul este un artist și conduce o mică afacere în Franța care oferă singurul sprijin pentru familie. La 21 martie 2001, un anume B.M., administrator al clădirii în care soția reclamantului a avut un apartament, a adus o acuzație privată împotriva reclamantului pentru calomnie (zniewaga) în temeiul articolului 216 § 1 din Codul Penal. El a susținut că reclamantul l-a abordat în limba obscenă în polonez. Apoi, procedurile de urmărire penală privată au fost inițiate în Curtea de district Cracovia – δródmieście. Se pare că, după plecarea reclamantului pentru Franța, instanța l-a trimis convocare în legătură cu urmărirea penală privată, dar nu a primit niciun răspuns. 10. La 15 iulie 2002, Curtea de District a ordonat ca reclamantul să fie retras în custodie pentru o perioadă de trei luni. De asemenea, a ordonat eliberarea unui anunț (lista gończy) cu scopul de a-l localiza și de a-l deține. A invocat, printre altele, articolele 258 § 1 alineatul (1) și 259 § 4 din Codul de Procedură Penală (denumit în continuare „CPC”). Curtea de District a hotărât după cum urmează: „Acuzatul Franck Ladent nu are nici o locuință permanentă în Polonia, [și] nu rezidă în niciun loc cunoscut de instanță și, prin urmare, obstrucționează conduita corectă a procedurii în acest caz și eliberarea unei hotărâri corecte într-un timp rezonabil. Nevoia de a elibera un ordin de detenție în ceea ce privește acuzatul este obligată să asigure conduita corectă a procedurii. Având în vedere că acuzatul Franck Ladent este evadarea justiției pe care ar trebui solicitat-o prin intermediul unui anunț solicitat.” Curtea a ordonat poliției să execute această decizie și să servească o copie a acesteia la reclamant imediat după arestarea sa și să-l informeze că ar putea apela. La 8 octombrie 2002, Curtea de District a continuat procesul împotriva reclamantului din cauză că locul său era necunoscut. 12. La sfârșitul anului 2002, reclamantul și familia sa au mers în vacanță în Cracovia. La o perioadă neespecificată în seara din 3 ianuarie 2003 au sosit la punctul de verificare a frontierei Słubice în timpul călătoriei lor în Franța cu mașina. În timpul unei verificări de pașaport de rutină, reclamantul a fost rugat să iasă din mașină de către ofițerii de pază de frontieră. 13. Reclamantul a fost arestat la ora 8:15, pe baza ordinului de detenție și a anunțului solicitat emis la 15 iulie 2002. El a fost interogat de ofițerii, dar nu a putut înțelege nimic ce au spus și a refuzat să semneze documente. În observațiile sale la Curtea Europeană, el a declarat că diferite cereri făcute prin intermediul soției sale, cum ar fi să fie permis să contacteze Ambasada Franceză sau familia sa și să fie furnizat cu un interpret sau un avocat, au fost refuzate. După aproximativ două ore a fost informat că el a fost arestat, dar nu a fost spus de ce. El a fost reținut la centrul de detenție Słubice de la Garda de Frontieră. 14. În timp ce reclamantul a fost interogat soția sa și cei doi copii, primul vârstă de 3 ani și al doilea 16 luni la momentul respectiv, a trebuit să rămână în mașină cu motorul la timp ce temperatura de afară a fost -10oC. 15. La 6 ianuarie 2003, soția reclamantului a solicitat avocatul să reprezinte reclamantul. 16. La 7 ianuarie 2003, directorul Centrului de Detenție Międzyrzecz a notificat Curții de district Cracovia–שródmieście că reclamantul a fost transferat acolo și a fost reținut pe baza ordinului de detenție din 15 iulie 2002. 17. La 9 ianuarie 2003, avocatul reclamantului a depus o cerere la Curtea de District Cracovia – δródmieście pentru eliberarea reclamantului și a solicitat înlocuirea detenției sale cu alte măsuri preventive, mai puțin restrictive, și a apelat, de asemenea, împotriva ordinului de detenție emis la 15 iulie 2002. 18. Ea a susținut că reclamantul este un național francez care a rezistat permanent în Franța și că el și soția sa au părăsit Polonia la 3 iulie 2001. După plecarea reclamantului, Curtea de District a trimis convocate pentru reclamant la adresa soției sale și la o altă adresă în care reclamantul nu a trăit niciodată cu rezultatul că reclamantul nu a știut despre procedurile penale împotriva lui și nu a fost servit cu factura privată de acuzare. Nici nu a fost informat cu privire la drepturile și obligațiile sale ca acuzat. 19. În plus, avocatul a susținut că Curtea de District a constatat în mod eronat că există motive rezonabile de suspiciune că reclamantul a calomniat B.M. În orice caz, presupusa infracțiune nu a purtat decât o amendă sau o penalitate de restricție a libertății (cum ar fi un ordin de serviciu comunitar) dar nu o condamnare deținută. În cele din urmă, avocatul s-a referit la situația foarte dificilă a familiei reclamantului, care era în întregime dependente de el. 20. La 10 ianuarie 2003, Curtea de district Kraków–δródmieście a reluat procedurile private împotriva reclamantului, menționând că locuința sa a fost înființată. În aceeași dată a anulat ordinul de detenție din 15 iulie 2002 și a înlocuit-o cu interdicția de a părăsi țara și a ordonat reclamantului să își predea pașaportul. Curtea de District s-a hotărât după cum urmează: „Acuzatul Franck Ladent a fost reținut în reținere pe baza unui ordin de detenție emis de această instanță. Avocatul pentru acuzat a solicitat instanței să înlocuiască măsura preventivă impusă lui cu cea nepriveghentă. Avocatul în cererea sa a susținut că dovezile obținute în acest caz nu au justificat suficientă suspiciunile rezonabile pe care le-a comis reclamantul; în plus, ea a susținut că reclamantul nu a evadat justiția și că nu a apărut în fața instanței nu a fost intenționată. În aceste circumstanțe, în opinia instanței, deținerea rezidenției ar trebui înlocuită cu alte măsuri, și anume o interdicție de a părăsi țara împreună cu confiscarea pașaportului său. Această măsură va asigura în mod adecvat conduita corectă a procedurii...”. 21. Curtea de District a ordonat, de asemenea, ca proiectul de pronunțare privată, decizia de a elibera reclamantul și convocarea să apară în fața instanței să fie tradusă în franceză și să fie depusă reclamantului și ca o copie a deciziei sale să fie depusă directorului Centrului de Detenție Międzyrzecz, împreună cu o ordonanță de eliberare a reclamantului. 22. La 10 ianuarie 2003 (o vineri) funcționarul Curții de District a trimis prin fax ordinul instanței de a trimite reclamantul la Centrul de Detenție Międzyrzecz. Cu toate acestea, Centrul de Detenție a refuzat să accepte facsimilul și a informat registrul instanței că a solicitat documentele originale înainte de a putea elibera reclamantul. În consecință, în aceeași zi Curtea de District a ordonat expedierea documentelor relevante prin serviciul de curier. 23. Reclamantul a fost eliberat de la detenție în dimineața 13 ianuarie 2003 (o luni). Luni la eliberarea sa, el a primit copii ale celor trei documente traduse în franceză. Reclamantul a susținut că doar atunci a învățat pentru prima dată că a fost acuzat de calumniare B.M. 24. La o dată neespecificată, avocatul reclamantului a solicitat Curtea de District să ridice măsurile preventive impuse reclamantului în temeiul deciziei din 10 ianuarie 2003 și să le înlocuiască cu o garanție a apariției reclamantului dată de Președintele Societății franco-polite de prietenie. 25. La 17 ianuarie 2003, Curtea de District Kraków–δródmieście a acordat această cerere. Acesta a considerat oportun să se anuleze măsurile preventive, având în vedere că reclamantul își desfășoară propria activitate în Franța și își susține familia exclusiv din venitul primit de la ea. În plus, a considerat că garanția oferită va asigura apariția reclamantului și conducerea corectă a procedurii. 26. Se pare că reclamantul și familia sa s-au întors în Franța la 27 ianuarie 2003. 27. La 7 februarie 2003, un diputat local din Cracovia, dl Z. Wassermann, a scris o scrisoare președintelui Curții de Apel Cracovia, solicitând explicații pentru arestarea și detenția reclamantului. 28. Într-o scrisoare din 28 februarie 2003, președintele Curții de Apel a informat deputatul că cauza reclamantului a fost examinată îndeaproape și a fost plasată sub supravegherea administrativă a Curții Regionale din Cracovia. Președintele a declarat că principala greșeală comisă de Curtea de District în ceea ce privește ordinul de detenție al reclamantului a fost ipoteza nefondată că reclamantul a evadat justiția și nu a respectat în mod malefic convocarea instanței într-un caz în care nu a fost auzit anterior și în care el nu a fost notificat de obligațiile sale în calitate de acuzat în temeiul articolului 75 din CCP, sau a servit cu o factură privată de acuzare (art. 139 § 2 din CCP). Președintele a remarcat, de asemenea, că ordinele de a retras reclamantul în custodie și de a emite un anunț căutat au fost bazate pe această premisă eronată. În cele din urmă, el a declarat că lecțiile care trebuie extrase din cazul reclamantului vor fi utilizate în scopuri de formare. 29. La 21 martie 2003, Parlamentul a transmis o copie a răspunsului președintelui Curții de Apel soției reclamantei. El a informat reclamantul și soția sa că ar putea încerca să intenteze o procedură disciplinară împotriva judecătorului care a eliberat ordinul de detenție și a procedurii penale pentru abuz de competență. El i-a recomandat în continuare că ar putea solicita compensații în instanțe civile. 30. La 5 octombrie 2004, Curtea de district Cracovia – ▼ródmieście a pronunțat hotărâre și a achitaționat reclamantul. La 10 ianuarie 2005, Curtea Regională Cracovia a susținut hotărârea de primă instanță. art. 244 din Codul de Procedură Penală din 1997, care a intrat în vigoare la 1 septembrie 1998, prevede că oricine arestează este informat imediat de motivele arestării sale și de drepturile sale. art. 246 prevede că oricine este arestat are dreptul de a depune un recurs cu o instanță care contează legalitatea arestării și modul de execuție a acesteia. Aceste apeluri trebuie transmise în timp util Curții de District competente, care este obligată să-l examineze rapid. În cazurile în care Curtea de District a stabilit că arestarea a fost ilegală sau nejustificată, aceasta trebuie să ordone eliberarea imediată a persoanei în cauză. Codul de procedură penală definește detenția rezidențială ca una dintre așa-numitele „mesure preventive” (środki zapobiegawcze). Celelalte măsuri sunt cauțiunea (poręczenie majātkowe), supravegherea poliției (dozór policyji), garanția unei persoane responsabile (poręczenie osoby godnej zaufania), garanția unei entități sociale (poręczenie społeczne), interzicerea temporară a acționării într-o anumită activitate (zawieszenie oskarżonego w określonej działalności) și interzicerea părăsirii țării (zakaz opuszczania kraju). art. 249 alineatul (1) stabilește motivele generale de impunere a măsurilor preventive: „1. Măsurile preventive pot fi impuse pentru a asigura buna desfășurare a procedurii și, în mod excepțional, pentru a preveni comiterea unei alte infracțiuni grave a acuzate; acestea pot fi impuse numai dacă dovezile demonstrează o probabilitate semnificativă că acuzatul a comis o infracțiune.” art. 258 menționează motivele de detenție în reținere. Acesta prevede, în măsura în care este cazul: „1. În cazul în care: (1) există un risc rezonabil ca un acuzat să se ascundă sau să se ascundă, în special atunci când identitatea sa nu poate fi stabilită sau atunci când nu are locuință permanentă [în Polonia]; (2) există un risc rezonabil că un acuzat va încerca să induce [testige sau co-acuzanți] să dea mărturie falsă sau să obstrucționeze calea corectă a procedurilor prin alte mijloace ilegale; 2. În cazul în care un acuzat a fost acuzat de o infracțiune gravă sau de o infracțiune pentru comisia a căror comisie ar putea fi responsabil cu o condamnare maximă legală de cel puțin 8 ani de închisoare, sau în cazul în care o instanță de primă instanță l-a condamnat la cel puțin 3 ani de închisoare, nevoia de a continua deținerea pentru a asigura buna desfășurare a procedurii poate fi stabilită cu riscul ca o penalitate severă să fie impusă.” Codul stabilește măsura discrețională a instanțelor pentru a continua o măsură preventivă specifică. art. 257 menționează, în măsura în care este cazul: „1. Detenția în reținere nu se impune dacă o altă măsură preventivă este suficientă.” art. 259 § 1 citim: „1. În cazul în care nu există motive speciale în contrar, închiderea în retragere se ridică, în special, în cazul în care privarea unui acuzat de libertate ar fi: (1) să-și pună în pericol grav viața sau sănătatea; sau (2) să implice consecințe excesiv de dure pentru acuzatul sau familia sa.” art. 259 § 3 prevede: „Detenția în retragerea în retragere nu se impune dacă o infracțiune atrage o penalitate de închisoare de maximum un an.” art. 259 § 4 prevede că normele prevăzute la art. 259 § 3 nu se aplică atunci când acuzatul încearcă să evadă dreptatea sau nu respectă în mod persistent citațiile sau atunci când identitatea sa nu poate fi stabilită. În conformitate cu art. 75 din CCP, un acuzat care nu a fost privat de libertate a fost obligat să apară ori de câte ori a primit o convocare în cursul procedurilor penale. De asemenea, a fost obligat să informeze autoritatea care desfășoară procedurile de modificare a locuinței sau de orice absență care a durat mai mult de 7 zile. Capitolul 58 din Codul de Procedură Penală, intitulat „Compensare pentru condamnare ireproșabilă, detenție împotriva rezidenției sau arestării”, prevede că statul este responsabil pentru condamnare ireproșabilă sau pentru privarea injustificată a unei persoane de libertate în cursul procedurilor penale împotriva acestuia. art. 552 prevede, în măsura în care este relevant: „1. Un acuzat care, ca urmare a redeschiderii procedurii penale împotriva acestuia sau a unui recurs de casă, a fost achitat sau resentimentat în temeiul unei dispoziții de fond mai leniste, are dreptul la compensare de la Trezoreria de Stat pentru prejudiciile materiale și morale pe care le-a suferit în consecință de a fi îndeplinit integral sau o parte din sentința inițial impusă. ... În conformitate cu art. 555, trebuie depusă o cerere de compensare pentru detenție extrem de nelegiuială în cazul în care arestarea sau detenția, în mod manifest, în mod incorecte.” În conformitate cu art. 555, trebuie să se depună în termen de un an de la data în care decizia de încheiere a procedurii penale în cauză a devenit finală. Procedura referitoare la o cerere în temeiul articolului 552 este ulterioară și independentă de procedura penală inițială în care a fost ordonată detenția. Reclamantul poate solicita retrospectiv o hotărâre privind dacă detenția sa a fost justificată. Cu toate acestea, el nu poate testa licența detenției sale continuate la încarcerare și obținerea eliberării.