ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3690/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3690/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Soluția instanței de fond
Prin acțiunea
înregistrată la data de 2 decembrie 2011, reclamanta SC L.W.A. Suedia a chemat
în judecată pe pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția
Generală a Finanțelor Publice Argeș și a solicitat:
- anularea parțială a
deciziei de impunere din 24 februarie 2011 privind obligații suplimentare de
plată, emisă de A.N.A.F. - D.G.F.P. Argeș și a raportului de inspecție fiscală din
24 februarie 2011 în ceea ce privește: anularea obligației de plată a
impozitului pe profit în sumă de 1.192.395 RON, precum și a majorărilor de
întârziere aferente în sumă de 553.633 RON; anularea obligației de diminuare a
pierderii fiscale aferente anului 2008 cu suma de 536.710 RON;
- obligarea pârâtei la
refacerea controlului și întocmirea unui nou raport de inspecție fiscală, în care
să se stabilească obligațiile fiscale prin raportare la situația de fapt fiscală
reală, astfel cum aceasta rezultă din înscrisurile pe care le deține.
În motivarea acțiunii
a susținut că prin actele administrativ fiscale menționate, organele de control
au diminuat pierderea fiscală a societății, înregistrată în anul 2008 cu suma de
536.710 RON și au stabilit în sarcina sa un impozit pe profit în sumă de 1.192.395
RON, reținând că pentru activitatea desfășurată nu a prezentat documente justificative
din care să rezulte prestarea efectivă a serviciilor și că cheltuielile alocate
către sediul permanent din România nu au la bază un contract de prestări servicii.
Reclamanta a mai arătat
că greșit s-a reținut că sumele alocate de L.W.A. către sediul permanent din România
trebuie să aibă la bază un contract de prestări servicii, evocând în acest sens
prevederile art. 21 alin. (4) lit. m) C. fisc., care fac referire la existența unui
contract încheiat între două societăți, pentru că sediul permanent din România nu
este o societate comercială distinctă și nu are personalitate juridică proprie și
constituie o extensie a societății L.W.A. Suedia, astfel că nu ar fi fost posibilă
încheierea contractului respectiv între cele două societăți.
În altă ordine de idei,
a mai susținut că în pofida afirmațiilor organelor fiscale potrivit cărora nu a
făcut dovada realității activităților prestate, îndeplinește toate condițiile de
deductibilitate prevăzute de lege, anume art. 29 alin. (2) lit. b) C. fisc. și
pct. 89 din Normele de aplicare, în conformitate cu care, serviciile și bunurile
a căror valoare a fost alocată de societatea mamă către sediul său permanent, sunt
efectuate în scopul obținerii de venituri de către reclamantă și sunt justificate
prin natura activității desfășurate de ea.
De asemenea a susținut
că deține documente justificative pentru sumele alocate către sediul permanent de
către societatea din Suedia, corespunzătoare serviciilor efectiv prestate în folosul
său, precum și pentru bunuri ce i-au fost livrate de aceasta, folosite pentru executarea
lucrărilor în beneficiul societății Apă Canal, astfel că se impune să-i fie recunoscut
dreptul de a deduce cheltuieli în sumă de 4.046.854 RON, alocate de societatea mamă.
Și în fine, reclamanta
a susținut că în baza art. 105
1
alin. (2) și (3) C. proc. fisc. este
îndreptățită la efectuarea unei reverificări în materie de impozit pe profit pentru
perioada 1 ianuarie 2008 - 30 iunie 2010, deoarece rezultatul fiscal pentru anii
2008, 2009 și primul semestru al anului 2010, evidențiat în documentele prezentate
organelor fiscale, nu reflectă întreaga valoare a costurilor antrenate pentru realizarea
lucrărilor către Apă Canal și că ulterior și-a corectat evidențele pentru a reflecta
în mod corect realitatea.
A mai susținut că în acest
sens, intenționează să depună declarații rectificative în materie de impozit pe
profit pentru a corecta rezultatul fiscal al anilor 2008, 2009 și 2010 și că obiectul
inspecției fiscale l-a constituit doar prima jumătate a anului 2010, încălcându-se
dispozițiile art. 98 C. proc. fisc., în sensul că „inspecția fiscală se efectuează
asupra creanțelor născute în ultimii 3 ani fiscali pentru care există obligația
depunerii declarațiilor fiscale”.
Prin sentința nr. 419/F-CONT
din 19 decembrie 2012, Curtea de Apel Pitești a respins acțiunea formulată de reclamanta
SC L.W.A. Suedia.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea a reținut următoarele:
Prin decizia de impunere
din 24 februarie 2011 emisă în baza raportului de inspecție fiscală din 24
februarie 2011 s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații suplimentare de plată
în sumă de 1.746.028 RON reprezentând: 1.192.395 RON impozit pe profit și 553.633
RON accesorii aferente impozitului pe profit, motivat de faptul că pentru activitatea
desfășurată, SC L.W.A. Suedia, cu sediul permanent în Pitești a înregistrat în evidența
contabilă cheltuieli deductibile reprezentând prestări de servicii, fără a prezenta
documente care să justifice prestarea efectivă a acestora conform prevederilor legale.
Potrivit art. 19
alin. (1) C. fisc., incident în cauză, „profitul impozabil se calculează ca diferență
între veniturile realizate din orice sursă și cheltuielile efectuate în scopul realizării
de venituri, dintr-un an fiscal, din care se scad veniturile neimpozabile și la
care se adaugă cheltuielile nedeductibile. La stabilirea profitului impozabil se
iau în calcul și alte elemente similare veniturilor și cheltuielilor potrivit normelor
de aplicare.
În continuare, s-a reținut
că art. 21 pct. 4 lit. m) prevede că nu sunt deductibile cheltuielile cu serviciile
de management, consultanță, asistență sau alte prestări de servicii, pentru care
contribuabilii nu pot justifica necesitatea prestării acestora în scopul desfășurării
activității proprii și pentru care nu sunt încheiate contracte, iar Normele metodologice
art. 48 explică în ce condiții se deduc aceste cheltuieli, respectiv serviciul trebuie
să fie efectiv prestat, să fie executate în baza unui contract care să cuprindă
date referitoare la prestatori, termene de execuție, precizarea serviciilor prestate,
precum și tarifele percepute, respectiv valoarea totală a contractului, iar defalcarea
cheltuielilor de această natură să se facă pe întreaga durată de desfășurare a contractului
sau pe durata realizării obiectului contractului; prestarea efectivă a serviciilor
se justifică prin: situații de lucrări, procese-verbale de recepție, rapoarte de
lucru, studii de fezabilitate, de piață sau orice alte materiale corespunzătoare,
iar contribuabilul trebuie să dovedească necesitatea efectuării cheltuielilor prin
specificul activităților desfășurate.
În opinia instanței, deducerea
cheltuielilor privind prestările de servicii este condiționată de îndeplinirea cumulativă
a mai mult condiții, anume: serviciile trebuie să fie efectiv prestate, să fie executate
în baza unui contract care să cuprindă date referitoare la prestator, termene de
execuție, precizarea serviciilor prestate, tarifele percepute precum și valoarea
totală a contractului, iar prestarea efectivă a serviciilor să fie justificată prin
situații de lucrări, procese verbale de recepție, rapoarte de lucru etc., contribuabilul
trebuind să dovedească necesitatea efectuării cheltuielilor prin specificul activității
desfășurate.
S-a mai reținut că reclamanta
ce reprezintă sediul permanent al unei societăți străine în România, nu a prezentat
în timpul inspecției fiscale, deși i s-a solicita, înscrisuri în dovedirea condițiilor
prezentate, referitoare la natura și valoarea totală a serviciului prestat, părțile
implicate, criteriile proprii de repartizare a costurilor pe fiecare beneficiar
al serviciului respectiv, justificarea utilizării criteriului naturii serviciului
și activității desfășurate la sediul permanent, prezentarea oricăror alte elemente
de recunoaștere a veniturilor și cheltuielilor care pot atesta prestarea serviciului
respectiv.
Tot astfel, s-a menționat
că nu a depus situații de lucrări, procese verbale de recepție, rapoarte de lucru,
studii de fezabilitate, de piață sau orice alte asemenea documente care să justifice
prestarea efectivă a serviciului, limitându-se în a justifica cheltuielile în cauză
pe baza invoices-urilor, facturilor externe emise de L.W.A. Suedia către sediul
permanent din România în care este menționat numai proiectul XX și proiectul YY
și o valoare totală în euro, fără a avea un mod de calcul prin care s-a ajuns la
aceste sume facturate.
Totodată, s-a arătat că
reclamanta nu a fost preocupată să justifice în fața organelor de control prestarea
serviciilor prin contracte, prezentând în acest sens doar contractul încheiat între
L.W.A. Suedia și SC Apă Canal SA Pitești în conținutul căruia nu sunt mențiuni privind
identificarea activității desfășurate și tarifelor practicate de societatea mamă,
realocate sucursalei din România, persoanele care au desfășurat activitate, respectiv
numărul de ore alocate etc.
Justificarea prestării
de servicii facturate de către societatea mamă către reclamantă s-a efectuat prin
facturi fiscale care nu sunt traduse în limba română și nu precizează în ce constau
serviciile prestate, fiind înscrise anumite proiecte care nu cuprind detalii (exemplu:
Proiect XX).
Facturile de prestări
servicii din 15 decembrie 2009, din 24 noiembrie 2010, din 27 noiembrie 2009, din
14 octombrie 2009, din 7 septembrie 2009 etc., emise în limba engleză nu sunt justificate
cu documente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor, cum ar fi situații
de lucrări, procese verbale de recepție, rapoarte de lucru etc., iar din contractul
de prestări servicii intervenit între societatea mamă și Apă Canal rezultă că sediul
permanent Pitești nu este parte pentru a-și putea înregistra direct pe costuri cheltuielile
provenind din prestările de servicii, potrivit art. 89 din H.G. nr. 44/2004 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a C. fisc.
În concluzie, în opinia
instanței, corect organele de inspecție fiscală au stabilit că, cheltuielile cu
prestările de servicii facturate de SC L.W.A. Suedia nu sunt deductibile la calculul
profitului impozabil și că reclamanta datorează un impozit pe profit în sumă de
1.192.395 RON.
În legătură cu diminuarea
pierderii fiscale în sumă de 536.710 RON contestată, s-a apreciat că în lipsa unor
documente justificative, organele fiscale au reținut, de asemenea, corect ca nedeductibile
cheltuielile înregistrate de societate în sumă de 744.090 RON în anul 2008.
A reținut instanța că
ulterior emiterii actelor contestate și soluționării contestației administrative,
reclamanta și-a corectat evidențele contabile fiscale, situație în funcție de care
obligația fiscală stabilită de organele de control este diminuată cu suma de 764.865
RON, respectiv 535.941 RON, reprezentând impozit pe profit și 228.924 RON reprezentând
majorări și penalități de întârziere, potrivit raportului de expertiză întocmit
în cauză.
Față de situația fiscală
reală, stabilită de expert, urmarea refacerii în totalitate a evidenței contabile,
prin modificarea cheltuielilor din perioada supusă controlului și transmiterea către
pârâtă a declarațiilor rectificative privind impozitul pe profit pe perioada respectivă,
reclamanta a pretins că în înscrisurile prezentate inițial organelor fiscale nu
au fost incluse o parte semnificativă a costurilor aferente lucrărilor executate,
solicitând refacerea raportului de inspecție fiscală.
A apreciat instanța că
doar conducătorul inspecției fiscale poate decide reverificarea și numai în condițiile
în care apar date suplimentare necunoscute la data efectuării controlului, constând
în documente, înscrisuri etc., obținute de organul fiscal ori ce i-au fost comunicate
de organele de urmărire penală.
Așa fiind, s-a concluzionat
că reclamanta aflată în culpă pentru că nu și-a ținut corect contabilitatea și nu
a fost în măsură să prezinte organelor fiscale toate documentele justificative solicitate,
nu este în măsură să ceară refacerea inspecției fiscale potrivit dispozițiilor de
mai sus, neaplicabile în această situație.
Calea de atac exercitată
Împotriva sentinței pronunțată
de Curtea de Apel Pitești a declarat recurs SC L.W.A. Suedia, invocând ca temei
legal dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ.
În motivarea căii de atac,
recurenta a adus, în esență, următoarele critici sentinței recurate:
- Instanța de fond a interpretat
greșit legea fiscală în ceea ce privește îndeplinirea condițiilor generale de deductibilitate
și dovedirea caracterului real și necesar al cheltuielilor.
Se susține că eronat au
fost reținute ca întemeiate motivele invocate de organul fiscal, deși instanța a
admis că, ulterior controlului, societatea a remediat erorile din contabilitate
și a prezentat organelor de control și instanței o serie de documente noi.
Recurenta invocă și faptul
că a avut loc o calificare greșită a raporturilor juridice dintre societate și sediul
său permanent, întrucât sediul permanent din România nu reprezintă o societate comercială
distinctă, neavând personalitate juridică proprie, fiind o extensie a societății
mamă din Suedia.
Astfel, instanța de fond
în mod eronat a reținut că sunt aplicabile dispozițiile art. 21 alin. (4) lit. m)
C. fisc. și pct. 48 din Normele metodologice de aplicare a acestor dispoziții legale
în ceea ce privește nedeductibilitatea cheltuielilor alocate de reclamantă sediului
permanent.
Nu există vreun raționament
comercial pentru ca un contract încheiat între un prestator cu un beneficiar pentru
executarea unor lucrări să furnizeze detalii care să justifice în vreun fel costurile
ce au fost antrenate de prestator.
În altă ordine, se susține
de recurentă faptul că îndeplinește toate condițiile pentru recunoașterea caracterului
deductibil al cheltuielilor alocate sediului permanent în sumă totală de 4.046.854
RON.
Atât organele de control
și ulterior instanța de fond, nu au ținut seama de faptul că erorile din contabilitatea
sa au fost corectate.
De asemenea, au fost depuse
la dosar documente care atestă prestarea efectivă a serviciilor de consultanță tehnică,
care se impuneau a fi avute în vedere, chiar dacă nu au fost predate organelor de
control.
De altfel, expertul contabil
desemnat în cauză a analizat aceste documente și a calculat o obligație fiscală
net inferioară celei impuse.
- Instanța de fond a restrâns
domeniul de aplicare a dispozițiilor art. 105
1
C. proc. fisc., apreciind
că doar anumite aspecte pot constitui elemente suplimentare ce ar determina refacerea
controlului în materie de impozit pe profit fără a ține seama de faptul că recurenta
a corectat evidențele fiscale și contabile pentru a reflecta în mod corect întreaga
valoare a costurilor antrenate în Proiectul executat în România pentru Apă-Canal.
Enumerarea prevăzută de
art. 105
1
alin. (3) C. proc. civ. are caracter exemplificativ și nu limitativ,
astfel că instanța de judecată a ignorat în mod inexplicabil toate motivele care
impuneau necesitatea refacerii controlului, dovedind o interpretare eronată a dispozițiilor
legale.
Intimata Direcția Generală
Regională a Finanțelor Publice Ploiești a formulat întâmpinare prin care a solicitat
respingerea recursului ca nefondat, susținând legalitatea și temeinicia sentinței
recurate și combătând criticile recurentei-reclamante.
În esență, se arată că
din documentele prezentate de recurenta SC L.W.A. Suedia - sediu permanent Pitești,
nu rezultă prestațiile de servicii efectuate potrivit legislației în vigoare și
anume realitatea și necesitatea serviciilor înregistrate pe cheltuieli deductibile,
nefiind prezentate organelor fiscale documente justificative în acest sens.
Referitor la verificarea
unei perioade urmare a refacerii evidenței contabile, apreciată ca fiind făcută
cu încălcarea dispozițiilor Ordinului MFP nr. 3055/2009, se arată că dispozițiile
art. 105
1
C. proc. fisc. sunt clare, în sensul că doar conducătorul inspecției
fiscale poate decide reverificarea unei anumite perioade.
La dosarul cauzei a fost
depusă întâmpinare și de Agenția Națională de Administrare Fiscală prin care este
reiterată excepția lipsei calității sale procesuale pasive.
Soluția instanței de recurs
Înalta Curte, analizând
recursul formulat potrivit criticilor care se circumscriu dispozițiilor art. 304
pct. 9 C. proc. civ., reține că acesta este nefondat pentru considerentele ce urmează
a fi expuse în continuare.
Instanța de recurs apreciază
că este nefondată critica referitoare la interpretarea greșită a legii fiscale în
ceea ce privește îndeplinirea condițiilor generale de deductibilitate și dovedirea
caracterului real și necesar al cheltuielilor alocate de L.W.A. către sediul permanent
din România (în total 4.046.854 RON).
Problema de drept care
se impune a fi soluționată în cauză este dacă în mod corect organele de inspecție
fiscală nu au acordat drept de deducere a cheltuielilor cu prestări servicii înregistrate
de contestatoarea-reclamantă SC L.W.A. Suedia - sediul permanent Pitești, în evidența
contabilă pe cheltuieli, cu implicații în ceea ce privește calculul impozitului
pe profit de plată impus reclamantei.
Dispozițiile art. 13 „Contribuabili”
din Legea nr. 571/2003 privind C. fisc., prevăd că: „Sunt obligate la plata impozitului
pe profit, conform prezentului titlu, următoarele persoane, denumite în continuare
contribuabili: a) persoanele juridice române; b) persoanele juridice străine care
desfășoară activitate prin intermediul unui sediu permanent în România (...)”.
Conform art. 14 din același
act normativ: „Impozitul pe profit se aplică după cum urmează: a) în cazul persoanelor
juridice române și al persoanelor juridice cu sediul social în România, înființate
potrivit legislației europene, asupra profitului impozabil obținut din orice sursă,
atât din România, cât și din străinătate; b) în cazul persoanelor juridice străine
care desfășoară activitate prin intermediul unui sediu permanent în România, (…)
asupra profitului impozabil atribuit sediului permanent (...)".
Astfel, potrivit dispozițiilor
art. 13 lit. b) și art. 14 lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind C. fisc., menționate,
sunt obligate la achitarea impozitului persoanele juridice străine care desfășoară
activitate prin intermediul unui sediu permanent, fiind evident că profitul obținut
de SC L.W.A. Suedia - sediul permanent în România, prin prestarea unor servicii
în România către SC Apă-Canal SA, obținând venituri, nu putea fi transferat în Suedia
fără a fi achitat impozitul aferent profitului.
Regulile după care se
calculează profitul impozabil sunt cele prevăzute de art. 19 alin. (1) din Legea
nr. 571/2003 privind C. fisc., potrivit cărora: „profitul impozabil se calculează
ca diferență între veniturile realizate din orice sursă și cheltuielile efectuate
în scopul realizării de venituri dintr-un an fiscal, din care se scad veniturile
neimpozabile și la care se adaugă cheltuielile nedeductibile. La stabilirea profitului
impozabil se iau în calcul și alte elemente similare veniturilor și cheltuielilor
potrivit normelor de aplicare”.
În ceea ce privește deducerea
cheltuielilor alocate sediului permanent de către persoana juridică străină, legiuitorul
în cuprinsul pct. 89 din H.G. nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind C. fisc. a prevăzut că: „În scopul deducerii
cheltuielilor alocate unui sediu permanent de către persoana juridică străină care
își desfășoară activitatea prin intermediul acestuia, precum și de către orice altă
persoană afiliată acelei persoane juridice străine, pentru serviciile furnizate,
trebuie îndeplinite următoarele condiții: - (i) serviciul furnizat să fie efectiv
prestat. Pentru a justifica prestarea efectivă a serviciului, sediul permanent trebuie
să prezinte autorităților fiscale orice documente justificative din care să rezulte
date privitoare la:
a) natura și valoarea
totală a serviciului prestat;
b) părțile implicate;
c) criteriile proprii
de împărțire a costurilor pe fiecare beneficiar al serviciului respectiv, dacă este
cazul;
d) justificarea utilizării
criteriului ca fiind adecvat naturii serviciului și activității desfășurate de sediul
permanent;
e) prezentarea oricăror
alte elemente de recunoaștere a veniturilor și cheltuielilor care pot să ateste
prestarea serviciului respectiv.
Justificarea prestării
efective a serviciului se efectuează cu situațiile de lucrări, procesele-verbale
de recepție, rapoartele de lucru, studiile de fezabilitate, de piață sau cu orice
alte asemenea documente; - (ii) serviciul prestat trebuie să fie justificat și prin
natura activității desfășurate la sediul permanent”.
Din cuprinsul dispozițiilor
menționate rezultă fără echivoc că în scopul deducerii cheltuielilor alocate unui
sediu permanent, persoana juridică străină pentru serviciile furnizate trebuie să
dovedească că a prestat serviciul furnizat, iar justificarea prestației acesteia
să se facă cu documente justificative.
De asemenea, justificarea
prestării efective a serviciului se efectuează cu situațiile de lucrări, procese-verbale
de recepție, rapoartele de lucru, studii de fezabilitate, de piață sau cu orice
alte asemenea documente.
Or, atât la judecata în
fond cât și în recurs, recurenta a susținut că „nu există vreun raționament comercial
pentru ca un contract încheiat de un prestator cu un beneficiar pentru executarea
unor lucrări (cum este contractul pentru executarea lucrărilor încheiat între Consorțiu
și Apă-Canal, în baza căruia au fost înregistrate veniturile societății) să furnizeze
detalii care să justifice în vreun fel costurile ce au fost antrenate de prestator”.
Se arată că sunt pe deplin
justificate cheltuielile înregistrate în baza contractului de executare de lucrări,
nefiind necesar a fi prezentate alte documente justificative cu privire la aspectele/
datele menționate în cuprinsul pct. 89 din H.G. nr. 44/2004.
Însă, dispozițiile legale
menționate anterior nu pot fi înfrânte de susținerile recurentei făcute fără un
fundament legal, nici contractul și nici facturile menționate de recurentă neputându-se
substitui celorlalte documente cerute expres de legiuitor potrivit pct. 89 din H.G.
nr. 44/2004, care trebuiau prezentate pentru justificarea cheltuielilor și considerarea
acestora ca deductibile fiscal la calculul impozitului pe profit.
De asemenea, la dosarul
cauzei nu au fost prezentate nici documente care să justifice în ce a constat prestarea
de servicii și executarea efectivă a unor astfel de servicii pentru a se putea stabili
dacă acestea au fost efectiv prestate și sunt necesare prin specificul activității
desfășurate.
În consecință, în mod
legal organele de inspecție fiscală au stabilit că societatea datorează impozitul
pe profit de plată impus, deoarece cheltuielile cu prestațiile de servicii facturate
de SC L.W.A. Suedia nu sunt deductibile la calculul profitului impozabil.
În altă ordine, susținerile
recurentei referitoare la deductibilitatea cheltuielilor pentru servicii de consultanță
sunt nefondate, cele reținute de organele fiscale și confirmate de instanța de fond
cu referire la aceste cheltuieli fiind corecte.
Dispozițiile art. 21
alin. (4) lit. m) din Legea nr. 571/2003, cât și prevederile pct. 48 din Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 prevăd în mod riguros care sunt condițiile
cumulative ce trebuie îndeplinite pentru a putea fi deduse cheltuielile privind
astfel de prestări de servicii.
Or, în cauză, nu s-a dovedit
respectarea dispozițiilor legale menționate, respectiv art. 21 alin. (4) lit. m)
din Legea nr. 571/2003, astfel că în mod corect cheltuielile au fost reținute ca
nefiind deductibile.
Nu poate fi reținută ca
fondată nici critica potrivit căreia nu sunt aplicabile dispozițiile art. 21 alin.
(4) lit. m) C. fisc. și nici cele ale pct. 48 din Normele metodologice, întrucât
dispozițiile art. 29 alin. (2) C. fisc. prevăd că „profitul impozabil se determină
în conformitate cu regulile stabilite în Cap.II al prezentului titlu”.
Astfel, speței în cauză
îi sunt aplicabile atât prevederile din Cap.II - „Calculul profitului impozabil”,
cât și prevederile din Cap.3 - „Aspecte fiscale internaționale”, fiind evident că
în ceea ce privește cheltuielile alocate sediului permanent constând în servicii
de consultanță, trebuie respectate atât prevederile art. 21 alin. (4) lit. m) -
Cap.II, cât și prevederile art. 29 - Cap.III C. fisc.
Nu sunt fondate criticile
recurentei nici în ceea ce privește restrângerea de către instanța de fond a domeniului
de aplicare a dispozițiilor art. 105
1
C. proc. fisc., soluția instanței
de fond fiind corectă.
Se constată că singura
prevedere legală referitoare la reverificarea unei perioade se regăsește în
art. 105
1
C. proc. fisc., potrivit căruia doar conducătorul inspecției
fiscale poate decide reverificarea unei anumite perioade.
În cuprinsul art. 105
din O.G. nr. 92/2003, „legiuitorul a prevăzut în mod imperativ că reverificarea
fiscală este posibilă doar în condițiile prevăzute neechivoc în alin. (2)-(4)”.
De asemenea, prevederile
H.G. nr. 1050/2004 privind Normele de aplicare a C. proc. fisc. cuprind imperativ,
limitativ și exhaustiv motivele pentru care se poate dispune reverificarea unei
perioade.
Or, în cauză, recurenta
nu se află în ipoteza prevăzută de dispozițiile legale referitoare la reverificarea
fiscală. Motivul că și-a refăcut evidența contabilă nu a fost înscris în categoria
motivelor legale pentru care se poate dispune reverificarea unei perioade.
De altfel și concluziile
expertului contabil desemnat în cauză sunt în sensul că nu se impune refacerea raportului
de inspecție fiscală.
În concluzie, față de
toate considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a
II-a alin. (3) C. proc. civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004, modificată și completată,
va respinge recursul formulat ca nefondat.
Referirile A.N.A.F. din
întâmpinare, cu privire la lipsa calității sale procesuale pasive, nu pot fi supuse
cenzurii instanței de control judiciar, nefiind formulat recurs de această parte
cu privire la această excepție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC L.W.A. Suedia împotriva sentinței nr. 419/F-CONT din 19 decembrie 2012 a Curții
de Apel Pitești, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 octombrie 2014.