ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 5048/2018
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 5048/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Ședința publică din data de 21 noiembrie 2018
Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 25 noiembrie 2014 pe rolul Judecătoriei Bistrița, sub număr de dosar x/2014, reclamanta INSTITUȚIA FINANCIARĂ NEBANCARĂ COMSIG LEASING S.A. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții S.C. A. S.A., S.C. A. S.A. - SUCURSALA BISTRITA și S.C. B. S.R.L., obligarea acestora la plata sumei de 14.936,28 RON, reprezentând contravaloarea reparațiilor auto.
Prin sentința civilă nr. 1372/2017 din 3 mai 2017 pronunțată de Judecătoria Bistrița a fost respinsă ca neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei S.C. B. S.R.L.. A fost admisă acțiunea formulată de reclamanta C. S.A., în contradictoriu cu pârâta S.C. B. S.R.L., și a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea formulată față de pârâta S.C. A. S.A.. A fost obligată pârâta S.C. B. S.R.L. la plata către reclamanta C. S.A. a sumei de 14936,28 RON, reprezentând prejudiciul suferit (costul reparațiilor aferente autoturismului avariat). A fost obligată pârâta S.C. B. S.R.L. la plata către reclamantă a sumei de 851,8 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată. A fost obligată reclamanta C. S.A. la plata către pârâta S.C. A. S.A. a sumei de 4940 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, pârâta Societatea B. S.R.L. a declarat apel, care, prin decizia civilă nr. 476/2018 din 10 mai 2018 pronunțată de Tribunalul Bistrița-Năsăud, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a fost respins.
Societatea B. S.R.L. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 476/2018 din 10 mai 2018 pronunțată de Tribunalul Bistrița-Năsăud, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Prin adresa emisă de Tribunalul Bistrița-Năsăud, dosarul a fost înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării recursului.
Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, la 30 iulie 2018.
Prin rezoluția completului din 5 septembrie 2018 s-a stabilit termen de judecată pentru 21 noiembrie 2018 în vederea discutării competenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În ședința publică din 21 noiembrie 2018, Înalta Curte de Casație și Justiție a invocat, din oficiu, excepția necompetenței sale materiale și a rămas în pronunțare asupra excepției invocate.
Analizând cu prioritate excepția invocată din oficiu, în raport cu actele și lucrările dosarului, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că aceasta este întemeiată și urmează a o admite cu următoarele considerente:
Recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunțate de Tribunalul Bistrița-Năsăud, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în apel, într-o cerere evaluabilă în bani în valoare de până la 200.000 RON.
Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ.:
"nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în (...) cereri evaluabile în bani în valoare de până la 500.000 RON inclusiv (...)".
Legea nr. 2/2013 a cuprins o dispoziție tranzitorie, care a mărit nivelul pragului valoric evocat mai sus, de la 500.000 RON la 1.000.000 RON, în art. XVIII alin. (2), iar prin acte normative succesive s-a stabilit ca această dispoziție să se aplice în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a legii și până la 31 decembrie 2018 inclusiv.
În primă instanță, competența de soluționare a unor asemenea litigii a fost partajată între judecătorii și tribunale, în funcție de criteriul valoric, după cum rezultă din analiza art. 94 pct. 1 lit. k) și a) art. 95 pct. 1 C. proc. civ.
Astfel, judecătoriile soluționează, în primă instanță, cererile evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, iar tribunalele - pe cele a căror valoare depășește acest nivel.
Hotărârile astfel pronunțate de către judecătorii au fost supuse apelului la tribunal și, întrucât noul C. proc. civ. nu a deschis calea de atac a recursului împotriva deciziilor date de tribunal în apel, nu a fost stabilită nicio normă de competență care să determine instanța căreia i-ar reveni spre soluționare judecarea recursurilor împotriva deciziilor pronunțate de tribunale în asemenea condiții.
Calea de atac a recursului a fost recunoscută ca efect al pronunțării de către Curtea Constituțională a deciziei nr. 369 din 30 mai 2017, prin care s-a constatat că sintagma "precum și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv", cuprinsă în art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013, este neconstituțională.
Prin decizia nr. 18/2018 din 1 octombrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul competent să judece recursul în interesul legii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 965 din 14 noiembrie 2018, s-a statuat că:
"În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 96 pct. 3, art. 97 pct. 1 și art. 483 din C. proc. civ., competența de soluționare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate în apel de către tribunale, în cauzele având ca obiect cereri evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, ca urmare a pronunțării Deciziei nr. 369 din 30 mai 2017 a Curții Constituționale, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 20 iulie 2017, revine curților de apel."
Așa fiind, în raport cu dezlegarea dată prin decizia pronunțată în recursul în interesul legii anterior evocată, ținând cont și de art. 517 alin. (4) C. proc. civ., conform căruia:
"Dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I", precum și de faptul că în cauza supusă judecății decizia recurată este pronunțată de Tribunalul Bistrița-Năsăud, competența de soluționare a recursului aparține Curții de Apel Cluj, instanță în favoarea căreia aceasta urmează să fie declinată, în temeiul art. 132 alin. (1) și (3) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Declină competența de soluționare a recursului declarat de recurenta-pârâtă S.C. B. S.R.L. împotriva deciziei civile nr. 476/2018 din 10 mai 2018, pronunțată de Tribunalul Bistrița-Năsăud, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în favoarea Curții de Apel Cluj.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 noiembrie 2018.