ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2016/2019

Ședința publică din data de 07 noiembrie 2019

Asupra recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași, ca urmare a soluționării de către Înalta Curte de Casație și Justiție a conflictului negativ de competență prin decizia nr. 3401/06.12.2016, reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții București pentru Inspectoratul Regional în Construcții Nord-Est Bacău, prin reprezentant legal, a chemat în judecată Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A, devenită ca urmare a reorganizării Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași, solicitând instanței a dispune obligarea pârâtei la plata sumei totale de 12.950.973,34 RON reprezentând cote datorate în baza a două legi speciale, respectiv Legea nr. 50/1991 și Legea nr. 10/1995, pentru investițiile realizate de aceasta, calculate astfel:

- Reabilitare pod DN12A, km. 84+774 Comănești, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 69/24.11.2010 - suma de 29686,04 RON reprezentând: 1.855,38 RON cota de 0,1% din valoarea investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1.855,38 RON calculată de la data depunerii anunțului de începere al lucrărilor și suma de 12.987,64 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 12.987,64 RON;

- Reabilitare pod DN12B, km 5+858 Cireșoaia, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 35/06.12.2010 - suma de 50.625,22 RON reprezentând: 3.164,08 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 3.164,08 RON de la data de 17.02.2011, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 22.148,53 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată, fără a depăși suma datorată, în valoare de 22.148,53 RON;

- Consolidare și reparații pod pe DN15, km 358+315 peste Bistricioara, com. Gârleni jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 100/16.12.2012 - suma de 29014,6 RON reprezentând: 1.829,80 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1.829,80 RON, de la data de 28.01.2013, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 12.808,79 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 12546,21 RON (653 zile de penalități);

- Construire variantă provizorie lângă pod pe DN2, peste râul Tutova la km 38+956, în jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 1/07.02.2014 - suma de 3285,47 RON reprezentând: 251,52 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 216,94 RON de la data de 07.03.2014, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 1.760,63 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1056,38 RON (400 zile de penalități);

- Înlocuire podeț pe DN2F, km 26+792, în com. Plopana, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 1/07.02.2014 - suma de 3431,95 RON reprezentând: 386,59 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 197,16 RON de la data de 27.10.2014, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 2.706,13 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 142,07 RON (35 zile de penalități);

- Pod rutier peste Oituz - Poiana Sărată, pe DN11, km 90+450, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 16/28.04.2015 - suma de 2257,99 RON reprezentând cota de 0,1% din valoarea specificată în adresa de comunicare de începere a lucrării 13909/12.05.2015 (în A.C. nr. 16/28.04.2015 eliberată de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii nu este menționată valoarea lucrărilor).

TOTAL SUME cote + penalități = 118.300,27 RON

- Ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronsoanele II, III - șos. Moara de foc, tronson V - b-dul x, tronsoanele VII, IX, X, Calea x, autorizate cu A.C. nr. 552/12.05.2009, 793/10.07.2009,594/14.06.2010 - suma de 249.405,95 RON reprezentând: 31.175,75 RON cota de 0,1% și suma de 218.230,20 RON cota de 0,7% din valoarea investiției declarata la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, fără a depăși suma datorată, în valoare de 31,175,75 RON și penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei, de 0,7% fără a depăși suma datorată, în valoare de 218.230,20 RON de la data efectuării recepției;

- Ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronson IV - str. x, tronson Vl - b-dul x, tronson VII Calea x, tronson IX șos. Iași-Tomești autorizate cu A.C. nr. 594/14.06.2010,793/10.07.2009,551/12.05.2009 - suma de 59.111,84 RON reprezentând: 7.389,98 RON cota de 0,1% și suma de 51.722,86 RON cota de 0,7% din valoarea investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor. Penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, fără a depăși suma datorată, în valoare de 7.389,98 tei și penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei, de 0,7% fără a depăși suma datorată, în valoare de 51.722,86 RON de la data efectuări recepției;

- Ranforsare sistem rutier DN 24-km 191+035-km 197+040, tronson 3 - b-dul x, tronson 6 - b-dul x autorizate cu A.C. nr. 593/14.06.2010, și 822/09.08.2010, - suma de 23.426,32 RON reprezentând: 2.928,29 RON cota de 0,1% și suma de 20.498,03 RON cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor. La aceste sume se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată, în valoare de 2.928,29 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,1% de la data de 31.03.2011, data depunerii anunțului de începere a lucrărilor și 20.498,03 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 6,7% de la data de 08.11.2012, data efectuării recepției;

- Ranforsare sistem rutier DN 24- km 191+035- km 197+040 tronson 1- b-dul x, tronson 2 - b-dul x, tronson 4 - Calea x (b-dul x - str. x), tronson V - str. x (Calea x - B-dul x) autorizate în baza Autorizațiilor de Construire nr. 547,548,549,550/06.06.2006 eliberate de Primăria mun. lași - suma de 103.335,60 RON reprezentând: 12.916,95 RON cota de 0,1% și suma de 90.418,65 RON cota de 0,7%, din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor (PVRTL nr. 7805/010.06.2011 - valoare declarată C+M, 12.916.951,90 RON). La acestea se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată, în valoare de 12.916,95 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,1% de la data de 16.10.2008, data depunerii anunțului de începere a lucrărilor fără a depăși suma datorată) și 90.418,65 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,7% de la data de 10.06.2011, data efectuării recepției;

- Consolidare si reparații pod pe DN 24C, km 9+002 peste râul Jijia, la Cârniceni, autorizat cu Autorizația de Construire nr. x/06.12.2017 eliberată de C. J. Iași - suma de 85.420,32 RON reprezentând: 10.677,54 RON cota de 0,1% și suma de 74.742,78 RON cota de 0,7%, din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor (PVRTL nr. 13870/05.10.2011 - valoare declarată C+M, 10.677.540,21 RON); la aceste sume se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute/fără a depăși suma datorată, în valoare de 10.677,54 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,1% de la data de 16.10.2008, data depunerii anunțului de începere a lucrărilor și 74.742,78 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,7% de la data de 08.11.2012, data efectuării recepției, fără a depăși suma datorată;

- Reabilitare DN24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150 autorizat în baza Autorizației de Construire nr. x/18.06.2012 - suma de 2.117.177,68 RON reprezentând: 264.647,21 RON cota de 0,1% și suma de 1.852.530,47 RON cota de 0,7%, din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor (PVRTL nr. 97/20.08.2013 - valoare declarată, 264.647.210,00 RON); la aceste sume se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată, în valoare de 264.647,21 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,1% de la data de 15.08.2012, data depunerii anunțului de începere a lucrărilor și 1.852.530,47 RON calculată pentru întârzierea plății cotei de 0,7% de la data de 20.08.2013,data efectuării recepției.

TOTAL SUME cote + penalități = 5.275.755,42 RON

- Reabilitare pod DN15 km 287+062 Bicaz, județul Neamț, autorizat cu A.C. nr. x/15.11.2012 suma de 4 913.15 RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată, în valoare de 3139.62 RON calculată pentru 426 de zile întârziere de la data de 30.07.2014, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor.

TOTAL SUME cote + penalități = 4.931,15 RON.

- Reabilitare etapa a Vl-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, autorizat în baza A.C. nr. x/18.06.2012 și Reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - reabilitare poduri, județul Vaslui, autorizat în baza A.C. nr. x/28.08.2012 - suma de 264,647 mii RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată în valoare de 264,647 mii RON, calculată pentru 775 de zile întârziere la data de 20.10.2015, de la data recepției la terminarea lucrărilor și suma de 1852,53 mii RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități aferente în valoare de 1852,53 mii RON;

- Reabilitare DN 24 km 51+0.00 - 90+0.00, autorizat cu A.C. nr. 14/1206/18.03.2011 - suma de 63,799 mii RON reprezentând: cota de 0,1%, din valoarea finală a lucrărilor recepționate la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată în valoare de 63,799 mii RON calculată pentru 1023 de zile întârziere la data de 20.10.2015, de la data recepției la terminarea lucrărilor și suma de 446,593 mii RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități aferente în valoare de 446,593 mii RON;

- Reabilitare DN 24 km 22+0.00 - 47+881, autorizat în baza A.C. nr. 16/12905/18.03.2011 eliberată de Ministerul Transporturilor - suma de 74,706 mii RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată în valoare de 74,706 mii RON, calculată pentru 1023 de zile întârziere la data de20.10.2015, de la data recepției la terminarea lucrărilor și suma de 74,706 mii RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități aferente în valoare de 74,706 mii RON;

- Reabilitare DN 24 km 90+0.00 - 22+0.00, autorizat în baza A.C. nr. 15/12907/18.03.2011 eliberată de Ministerul Transporturilor - suma de 51,984 mii RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor prevăzute, fără a depăși suma datorată în valoare de 51,984 mii RON, calculată pentru 1023 de zile întârziere la data de 20.10.2015, de la data recepției la terminarea lucrărilor și suma de 363,893 mii (ei reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități aferente în valoare de 363,893 mii RON.

TOTAL SUME cote + penalități = 6.385.716 RON

- Modernizare DN 29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava autorizat în baza Autorizației de Construire nr. x/20.02.2012 - suma de 120.630,74 RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 56571 RON, de la data de 07.03.2014, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 592.358,18 RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată, fără a depăși suma datorată, în valoare de 143.940,68 RON;

- Lucrări suplimentare ia Modernizare DN29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava autorizate în baza Autorizației de Construire nr. x/20.02.2012 - suma de 4.586,47 RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 935,37 calculată de la data de 10.02.2015, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor si suma de 32.112,63 RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere în valoare de 6.554 RON;

- Consolidare versant pe DN288 km 63+800 - 64+200, județul Botoșani autorizat în baza Autorizației de Construire nr. x/02.03.2012 - suma de 15.301 RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 7.650,60 tei calculată de la data de 25.11.2011, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor si suma de 107.109,20 RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată, în valoare de 53.554,60 RON;

- Deviere DN29 km 18+500 - 20+816, consolidarea terasamentului și refacerea corpului drumului, județul Botoșani autorizat în baza Autorizației de Construire nr. x/23.11.2011 - suma de 18.415,60 RON reprezentând: cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 6.550,40 RON calculată de la data de 28,07.2014, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor.

TOTAL SUME cote + penalități = 1.166.270,50 RON

Solicită reclamantul și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu prezenta cauză.

Arată reclamantul că pârâta CNADNR - DRDP Iași, prin reprezentant, în calitate de investitor, a solicitat autorităților competente emiterea autorizațiilor de construire pentru executarea lucrări de construcții, la investițiile arătate mai sus. În cuprinsul acestor autorizații de construire (emise atât la nivel local cât și la nivel de minister) este înserată - conform Legii nr. 50/1991 - republicată - obligația titularului autorizației de a anunța data începerii lucrărilor autorizate, prin trimiterea înștiințării conform formularului anexat autorizației (formularul model F18) la inspectoratul în construcții teritorial, împreună cu dovada achitării cotei legale de 0,1% din valoarea autorizată a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora (pct. B, alin. (2) din autorizație).

Legiuitorul a prevăzut în mod imperativ ca și obligație achitarea cotelor datorate la Inspectoratul de Stat în Construcții, prin urmare nu se poate aprecia că achitarea cotelor este facultativă, lăsată la latitudinea investitorilor. Odată cu finalizarea lucrărilor de construcții autorizate, CNADNR - DRDP lași, prin reprezentant, a încheiat procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor aferente investițiilor arătate mai sus, cu valorile finale ale investițiilor.

În conformitate cu prevederile art. 267 alin. (14) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, în cel mult 15 zile de la data finalizării lucrărilor de construcții, odată cu efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, solicitantul (investitorul sau beneficiarul) are obligația de a regulariza taxele și cotele legale. În acest scop, investitorul/beneficiarul are obligația de a declara la emitentul autorizației valoarea finală (rezultată) a lucrărilor.

Termenul stabilit pentru ca investitorii să procedeze la regularizarea cotelor, conform prevederilor legale, este de 15 zile, termen de grație, sens în care, după expirarea acestui termen, dacă se constată că investitorul/beneficiarul lucrării de construcție nu procedează la achitarea sumelor rezultate ca urmare a regularizării cotelor, se trece la perceperea de penalități de întârziere de 0,15% pe fiecare zi întârziere, fără a se depăși suma datorată.

Întrucât pârâta, prin reprezentant, nu a înțeles de bunăvoie să-și îndeplinească obligația legală de achitare și regularizare a cotelor legale aferente Inspectoratului de Stat în Construcții, deși a fost somată în mai multe rânduri prin notificările trimise de I.J.C. Bacău, Iași, Vaslui, Botoșani și Neamț, a formulat prezenta acțiune.

Beneficiară a autorizațiilor de construire mai sus enumerate este, așa cum a precizat, CNADNR - DRDP, în calitate de investitor, care avea obligația de a achita în baza art. 30 alin. (1) al Legii nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și în baza art. 40 al Legii nr. 10/1995, privind calitatea în construcții, cotele legale menționate mai sus.

Calculul termenelor de la care se regularizează cotele legale datorate se face după prevederile Codul fiscal, coroborate cu prevederile imperative ale Legii nr. 50/1991, ale Ordinului nr. 839/2009 și ale Legii nr. 10/1995, iar penalitățile au fost calculate în spiritul și litera legii, ținând cont de faptul că întârzierea la plată a cotelor prevăzute de cele două legi speciale se penalizează cu 0,15% pe zi de întârziere, fără a se depăși suma datorată.

Prin sentința civilă nr. 994/2017 din 15.05.2017 pronunțată de Tribunalul Iași s-au respins excepțiile lipsei capacității procesuale de folosință și lipsei calității procesuale active a reclamantului Inspectoratul de Stat în Construcții București, prin Inspectoratul Regional în Construcții Nord - Est Bacău.

S-a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune în ce privește contravaloarea cotelor și a penalităților de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 și a Legii nr. 10/1995 pentru următoarele investiții:

- reabilitare pod DN12A, km. 84+774 Comănești, jud. Bacău în sumă de 29.686,04 RON reprezentând: 1.855,38 RON cota de 0,1% din valoarea investiției, 1.855,38 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, 12.987,64 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 12.987,64 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor;

- reabilitare pod DN12B, km 5+858 Cireșoaia, jud. Bacău în sumă de 50.625,22 RON reprezentând: 3.164,08 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 3.164,08 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, 22.148,53 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 22.148,53 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată;

- ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronsoanele lI, III - șos. Moara de Foc, tronson V - b-dul x, tronsoanele VII, IX, X, Calea x în sumă de 249.405,95 RON reprezentând: 31.175,75 RON cota de 0,1% și 218.230,20 RON cota de 0,7% din valoarea investiției, 31,175,75 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 218.230,20 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronson IV - str. x, tronson Vl - b-dul x, tronson VII Calea x, tronson IX șos. Iași-Tomești în sumă de 59.111,84 RON reprezentând: 7.389,98 RON cota de 0,1% și 51.722,86 RON cota de 0,7% din valoarea investiției, 7.389,98 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 51.722,86 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 24-km 191+035-km 197+040, tronson 3 - b-dul x, tronson 6 - b-dul x în sumă de 23.426,32 RON reprezentând: 2.928,29 RON cota de 0,1% și 20.498,03 RON cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 2.928,29 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 20.498,03 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 24- km 191+035- km 197+040 tronson 1- b-dul x, tronson 2 - b-dul x, tronson 4 - Calea x (b-dul x - str. x), tronson V - str. x (Calea x - B-dul x) în sumă de 103.335,60 RON reprezentând: 12.916,95 RON cota de 0,1% și 90.418,65 RON cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 12.916,95 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 90.418,65 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- consolidare si reparații pod pe DN 24C, km 9+002 peste râul Jijia, la Cârniceni în sumă de 85.420,32 RON reprezentând: 10.677,54 RON cota de 0,1% și 74.742,78 RON cota de 0,7%, din valoarea regularizată a investiției, 10.677,54 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% de la data de 16.10.2008 și 74.742,78 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- reabilitare DN 24 km 51+0.00 - 90+0.00 în sumă de 1.020.784 RON reprezentând: 63.799 RON cota de 0,1%, din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 63.799 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 446.593 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 446.593 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- reabilitare DN 24 km 22+0.00 - 47+881 în sumă de 298.824 RON reprezentând: 74.706 RON cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 74.706 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 74.706 mii RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 74.706 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%.

- reabilitare DN 24 km 90+0.00 - 22+0.00 în sumă de RON reprezentând: 51.984 RON cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 51.984 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 363.893 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, 363.893 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%.

- reabilitare DN 24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150, reabilitare etapa a Vl-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - și reabilitare poduri, județul Vaslui în sumă de 2.381.824,88 RON reprezentând: 264.647,21 RON cota de 0,1% și 926.265,23 RON 50% din cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 264.647,21 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 926.265,23 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata a 50 % din cota de 0,7%.

S-a respins excepția prescripției dreptului material la acțiune în ce privește contravaloarea cotelor și a penalităților de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 și a Legii nr. 10/1995 pentru următoarele investiții:

- consolidare și reparații pod pe DN15, km 358+315 peste Bistricioara, com. Gârleni jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 100/16.12.2012 - suma de 29014,6 RON reprezentând: 1.829,80 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1.829,80 RON, de la data de 28.01.2013, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 12.808,79 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 12546,21 RON (653 zile de penalități)

- reabilitare DN 24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150, reabilitare etapa a Vl-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - și reabilitare poduri, județul Vaslui în sumă de 1.852.530,46 RON reprezentând 926.265,23 RON 50% din cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției și 926.265,23 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata a 50 % din cota de 0,7%.

- reabilitare pod DN15 km 287+062 Bicaz, județul Neamț în sumă de 8052,77 RON reprezentând 4 913,15 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate și 3139,62 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%.

- modernizare DN 29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava în sumă de 913.500,6 RON reprezentând: 120.630,74 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, 56.571 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 592.358,18 RON cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate, 143.940,68 RON penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată cotei de 0,7%;

- lucrări suplimentare la modernizare DN29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava în sumă de 44.188,47 RON reprezentând: 4.586,47 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, 935,37 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 32.112,63 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 6.554 RON penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- consolidare versant pe DN 28B km 63+800 - 64+200, județul Botoșani, în sumă de 183.615,4 RON reprezentând: 15.301 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, 7.650,60 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 107.109,20 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, 53.554,60 RON penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- deviere DN29 km 18+500 - 20+816, consolidarea terasamentului și refacerea corpului drumului, județul Botoșani în sumă de 24.966 RON reprezentând: 18.415,60 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate și 6.550,40 penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%.

S-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții București, prin Inspectoratul Regional în Construcții Nord-Est Bacău, în contradictoriu cu pârâta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași.

S-a respins cererea de obligare a pârâtei la plata contravalorii cotelor și a penalităților de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 și a Legii nr. 10/1995 cu privire la investițiile pentru care a fost admisă excepția prescripției dreptului la acțiune ca efect al admiterii excepției.

A fost obligată pârâta să plătească reclamatului contravaloarea cotelor și a penalităților de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 și a Legii nr. 10/1995 pentru următoarele investiții după cum urmează:

- consolidare și reparații pod pe DN15, km 358+315 peste Bistricioara, com. Gârleni jud. Bacău în sumă de 29.014,6 RON reprezentând: 1.829,80 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 1.829,80 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 12.808,79 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, 12.546,21 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- construire variantă provizorie lângă pod pe DN2, peste râul Tutova la km 38+956, în jud. Bacău, în sumă de 3285,47 RON reprezentând: 251,52 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 216,94 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, suma de 1.760,63 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 1056,38 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- înlocuire podeț pe DN2F, km 26+792, în com. Plopana, jud. Bacău în sumă de 3431,95 RON reprezentând: 386,59 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 197,16 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 2.706,13 RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate și142,07 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- pod rutier peste Oituz - Poiana Sărată, pe DN11, km 90+450, jud. Bacău, în sumă de 2.257,99 RON cota de 0,1% din valoarea specificată în adresa de comunicare de începere a lucrării.

- reabilitare DN 24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150, reabilitare etapa a Vl-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - și reabilitare poduri, județul Vaslui în sumă de 1.852.530,46 RON reprezentând 926.265,23 RON 50% din cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției și 926.265,23 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata a 50 % din cota de 0,7%.

- reabilitare pod DN15 km 287+062 Bicaz, județul Neamț în sumă de 8.052,77 RON reprezentând 4 913,15 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate și 3.139,62 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%.

- modernizare DN 29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava în sumă de 676.981,1 RON reprezentând: 64.059,64 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, 20.563,26 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 448.417,52 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, 143.940,68 RON penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată cotei de 0,7%;

- lucrări suplimentare la modernizare DN29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava constând în suma de 4527,46 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor executate, suma de 31.692,23 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și penalități de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor de 0,1% și 0,7%, începând cu data de 10.02.2015, data încheierii procesului-verbal de recepție nr. x/599.

- consolidare versant pe DN 28B km 63+800 - 64+200, județul Botoșani constând în suma de 11.865 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, suma de 41.528,30 RON 50% din cota de 0,7% din valoarea lucrărilor și penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și a 50% din cota de 0,7%, începând cu data de data înștiințării privind data începerii lucrărilor, data de 28.07.2014.

S-a respins cererea reclamantului de obligare a pârâtei la plata contravalorii cotelor și a penalităților de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 și a Legii nr. 10/1995 pentru investiția din jud. Botoșani, deviere DN29 km 18+500 - 20+816, consolidarea terasamentului și refacerea corpului drumului, județul Botoșani în sumă de 24.966 RON reprezentând: 18.415,60 RON cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate și 6.550,40 penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%.

S-a respins cererea reclamantului de acordare a cheltuielilor de judecată.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel Inspectoratul de Stat în Construcții ISC pentru Inspectoratul Regional în Construcții Nord Est și Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin D.R.D.P. Iași.

Curtea de Apel Iași, secția Civilă prin decizia nr. 426/2018 din 04 iunie 2018 a respins cererea formulată de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași, de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile.

A admis apelurile formulate de reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții București, prin Inspectoratul Regional în Construcții Nord-Est Bacău și de pârâta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași, împotriva sentinței civile nr. 994/15.05.2017 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o schimbă în parte, în sensul că:

A admis excepția prescripției dreptului material la acțiune în ce privește contravaloarea cotei de 0,1% și a penalităților de întârziere de 0,15% calculate pentru următoarele investiții:

- Ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronsoanele II, III - șos. Moara de foc, tronson V - b-dul x, tronsoanele VII, IX, X, Calea x,- suma de 31.175,75 RON reprezentând cota de 0,1% și penalități de întârziere de 0,15% în valoare de 31,175,75 RON;

- Consolidare si reparații pod pe DN 24C, km 9+002 peste râul Jijia, la Cârniceni - suma de 10.677,54 RON reprezentând cota de 0,1% și penalități de întârziere de 0,15% în valoare de 10.677,54 RON .

A respins excepția prescripției dreptului material la acțiune al reclamantei, pentru celelalte sume.

A admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții București, prin Inspectoratul Regional în Construcții Nord - Est Bacău, în contradictoriu cu pârâta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași.

A obligat pârâta să plătească reclamantului contravaloarea cotelor și a penalităților de întârziere datorate pentru următoarele investiții:

- Reabilitare pod DN12A, km. 84+774 Comănești, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 69/24.11.2010 - suma de 29686,04 RON reprezentând: 1.855,38 RON cota de 0,1% din valoarea investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1.855,38 RON calculată de la data depunerii anunțului de începere al lucrărilor și suma de 12.987,64 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 12.987,64 RON;

- Reabilitare pod DN12B, km 5+858 Cireșoaia, jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 35/06.12.2010 - suma de 50.625,22 RON reprezentând: 3.164,08 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 3.164,08 RON de la data de 17.02.2011, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 22.148,53 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plată, fără a depăși suma datorată, în valoare de 22.148,53 RON;

- ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronsoanele lI, III - șos. Moara de Foc, tronson V - b-dul x, tronsoanele VII, IX, X, Calea x în sumă de 436.460,40lei reprezentând: 218.230,20 RON cota de 0,7% din valoarea investiției, și 218.230,20 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 28-km 69+657-79+927, tronson IV - str. x, tronson Vl - b-dul x, tronson VII Calea x, tronson IX șos. Iași-Tomești în sumă de 59.111,84 RON reprezentând: 7.389,98 RON cota de 0,1% și 51.722,86 RON cota de 0,7% din valoarea investiției, 7.389,98 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 51.722,86 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 24-km 191+035-km 197+040, tronson 3 - b-dul x, tronson 6 - b-dul x în sumă de 23.426,32 RON reprezentând: 2.928,29 RON cota de 0,1% și 20.498,03 RON cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 2.928,29 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 20.498,03 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- ranforsare sistem rutier DN 24- km 191+035- km 197+040 tronson 1- b-dul x, tronson 2 - B-dul x, tronson 4 - Calea x (b-dul x - str. x), tronson V - str. x (Calea x - B-dul x) în sumă de 103.335,60 RON reprezentând: 12.916,95 RON cota de 0,1% și 90.418,65 RON cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 12.916,95 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 90.418,65 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- consolidare si reparații pod pe DN 24C, km 9+002 peste râul Jijia, la Cârniceni în sumă de 149.485,56 RON reprezentând: 74.742,78 RON cota de 0,7%, din valoarea regularizată a investiției, și 74.742,78 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- reabilitare DN 24 km 51+0.00 - 90+0.00 în sumă de 1.020.784 RON reprezentând: 63.799 RON cota de 0,1%, din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 63.799 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 446.593 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 446.593 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- reabilitare DN 24 km 22+0.00 - 47+881 în sumă de 298.824 RON reprezentând: 74.706 RON cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 74.706 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 74.706 mii RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 74.706 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%.

- reabilitare DN 24 km 90+0.00 - 22+0.00 în sumă de RON reprezentând: 51.984 RON cota de 0,1% din valoarea finală a lucrărilor recepționate, 51.984 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 363.893 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, 363.893 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%.

- reabilitare DN 24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150, reabilitare etapa a Vl-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - și reabilitare poduri, județul Vaslui în sumă de 2.381.824,88 RON reprezentând: 264.647,21 RON cota de 0,1% și 926.265,23 RON 50% din cota de 0,7% din valoarea regularizată a investiției, 264.647,21 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1% și 926.265,23 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata a 50 % din cota de 0,7%.

- consolidare și reparații pod pe DN15, km 358+315 peste Bistricioara, com. Gârleni jud. Bacău, autorizat în baza A.C. nr. 100/16.12.2012 - suma de 23398,94 RON reprezentând: 1.475,67 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției declarată la recepția la terminarea lucrărilor, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 1.475,67 RON, de la data de 28.01.2013, data depunerii anunțului de începerea lucrărilor și suma de 10329,69 RON reprezentând cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate, la care se adaugă penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotelor, fără a depăși suma datorată, în valoare de 10117,91 RON.

- construire variantă provizorie lângă pod pe DN2, peste râul Tutova la km 38+956, în jud. Bacău, în sumă de 2649,57 RON reprezentând: 202,84 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 174,95 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, suma de 1.419,86 RON cota de 0,7% din valoarea lucrărilor executate și 851,92 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- înlocuire podeț pe DN2F, km 26+792, în Com. Plopana, jud. Bacău în sumă de 3431,95 RON reprezentând: 386,59 RON cota de 0,1% din valoarea regularizată a investiției, 197,16 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%, 2.706,13 RON reprezentând cota de 0.7% din valoarea lucrărilor executate și 142,07 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,7%;

- pod rutier peste Oituz - Poiana Sărată, pe DN11, km 90+450, jud. Bacău, în sumă de 2.257,99 RON cota de 0,1% din valoarea specificată în adresa de comunicare de începere a lucrării.

- reabilitare pod DN15 km 287+062 Bicaz, județul Neamț în sumă de 7.047,09 RON din care 4.299,39 RON reprezentând cota de 0,1% din valoarea lucrărilor recep?ionate conform procesului-verbal nr. x/31023/27.11.2015 și 2.747,70 RON penalități de întârziere de 0,15% calculate pentru fiecare zi întârziere la plata cotei de 0,1%.

A păstrat dispozițiile referitoare la obligarea pârâtei la plata sumelor aferente următoarelor investiții:

- înlocuire podeț pe DN2F, km 26+792, în Com. Plopana, jud. Bacău în sumă de 3431,95 RON;

- pod rutier peste Oituz - Poiana Sărată, pe DN11, km 90+450, jud. Bacău, în sumă de 2.257,99 RON;

- reabilitare DN 24 CRASNA- IAȘI, km 105+700- km 188+150, reabilitare etapa a VI-a contract grig lot f-DN 24 Crasna-Iași km 105 +700 - 188 + 150 - drum, județul Vaslui, reabilitare etapa a VI-a contract 6R16 lot F-DN 24 Crasna - Iași km 105 +700 - 108 + 150 - și reabilitare poduri, județul Vaslui în sumă de 1.852.530,46 RON;

- modernizare DN 29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava în sumă de 676.981,1 RON;

- modernizare DN 29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava în sumă de 676.981,1 RON;

- lucrări suplimentare la modernizare DN29 Suceava-Botoșani, km 0+000 - 39+071, județele Botoșani și Suceava, în sumă de 4527,46 RON;

- consolidare versant pe DN 28B km 63+800 - 64+200, județul Botoșani, în sumă de 11.865 RON;

- deviere DN29 km 18+500 - 20+816, consolidarea terasamentului și refacerea corpului drumului, județul Botoșani, în sumă de 24.966 RON.

Împotriva deciziei civile nr. 426/2018 din 04 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția Civilă, au declarat recurs atât reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții ISC pentru Inspectoratul Regional în Construcții Nord Est cât și pârâta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin D.R.D.P. Iași, dezvoltarea motivelor de casare fiind efectuată prin memoriile înregistrate la 03 august 2018 și 27 august 2018 la Curtea de Apel Iași.

Cererea de recurs formulată de reclamantul Inspectoratul de Stat în Construcții a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Recurentul-reclamant apreciază că în mod nelegal, instanța de apel, a admis în parte acțiunea civilă formulată de Inspectoratul de Stat în Construcți, în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri lași și a respins cererea de obligare a intimatei la plata contravalorii cotei de 0,1% și penalități de întârziere datorate în temeiul Legii nr. 50/1991 cu privire la investițiile arătate mai sus, pentru care a fost admisă excepția prescripției dreptului la acțiune ca efect al admiterii excepției.

De asemenea, se arată că în mod greșit instanța de apel a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune, apreciind că pentru cele două investiții, termenul de prescripție începe să curgă de la data de înștiințare a începerii lucrărilor, iar față de data depunerii cererii de chemare în judecată, termenul de prescripție era împlinit. Decizia recurată cu privire la admiterea excepției prescripției dreptului material la acțiune, pentru cele două investiții, este dată cu aplicarea greșită a normelor legale incidente, deși instanța de apel a recurs la texte de lege aplicabile speței.

Astfel, în motivarea deciziei pronunțată, instanța de apel reține incidența în speță a dispozițiilor legale ale art. 76 alin. (1) Utx) și ale art. 76 alin. (2) lit. a) din Ordinul nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții, dispoziții legale care reglementează si impun obligații în sarcina investitorului/beneficiarului, așa cum reiese și din titlul art. 76 din Normele de aplicare a Legii nr. 50/1991, "Operațiuni privind obligațiile investitorilor/beneficiarilor fața de autorități". Ca atare, dispozițiile legale impun obligația de plată a cotelor legale și a realizării operațiunilor de regularizare a cotelor la valoarea finală a lucrărilor de construire realizate, în sarcina investitorului/beneficiarului, normele legale în materie stipulând clar termenele la care obligațiile de plată trebuie îndeplinite, precum și perceperea de penalități în caz de întârziere.

Obligația de plată a cotelor și penalităților aferente izvorăște din lege, respectiv din dispozițiile art. 30 din Legea nr. 50/1991.

Totodată, dispozițiile art. 71 {aplicabil la data realizării investiției - actualmente art. 76) din Ordinul nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții, prevăd că investitorul/beneficiarul are obligația de a anunța la Inspectoratul Județean în Construcții data finalizării lucrărilor autorizate, prin trimiterea înștiințării conform formularului F19 (pus la dispoziție de emitentul autorizației împreu