ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6354/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6354/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII a de contencios administrativ și fiscal, la data de 2.04.2018, reclamantul Ministerul Educației Naționale a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul A., anularea fișei de evaluare pentru anul școlar 2016 - 2017, sub aspectul formei sale, precum și emiterea unei noi fișe de (auto)evaluare de către instituție în conformitate cu Anexa 2 la OMEN nr. 4315/2014 pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea activității manageriale desfășurate de către inspectorii școlari generali, inspectorii școlari generali adjuncți din inspectoratele școlare și directorii caselor corpului didactic, fără schimbarea calificativului acordat, punctajului final corespunzător.
Hotărârea atacată cu recurs
Prin sentința civilă nr. 4940 din 28 noiembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a fost respinsă cererea de chemare în judecată formulată de reclamant.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței nr. 4940 din 28 noiembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia.
În motivare, recurentul a arătat, în esență, că instanța de fond a considerat în mod eronat că dispozițiile art. 1 alin. (6) din Legea nr. 554/2004 nu sunt îndeplinite.
Apărările intimatului
Intimatul A. nu a depus întâmpinare la dosarul cauzei.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția de netimbrare a cererii de recurs, potrivit art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora:
"(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Prin citația comunicată recurentului pentru termenul de judecată din data de 26.11.2020, la data de 14.08.2020, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferente cererii de recurs formulate împotriva sentinței nr. 4940 din 28 noiembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 26 noiembrie 2020, recurentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.
Înalta Curte constată că prezenta cerere de recurs nu este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiași text de lege, sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.
Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea recursului formulat de reclamantul Ministerul Educației Naționale împotriva sentinței civile nr. 4940 din 28 noiembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul formulat de reclamantul Ministerul Educației Naționale împotriva sentinței civile nr. 4940 din 28 noiembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat. Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26 noiembrie 2020.