ÎCCJ, Decizia nr. 324/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 324/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
civilă nr. 324/2017
Asupra
admisibilității în principiu a recursului de față, în
conformitate cu dispozițiile art. 499 C. proc. civ., constată
următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
I.1. Hotărârea atacată
Prin Decizia nr. 1.060 din camera de
consiliu, completul de filtru de la 16 martie 2017, pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2014*, s-a anulat, ca
netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva Încheierii din data de
4 februarie 2015, precum și a tuturor hotărârilor pronunțate de
către Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal.
Instanța
a reținut, în esență, că soluția se impune, în raport
cu dispozițiile art. 493 alin. (5), art. 248 alin. (1) coroborat cu art.
148 alin. (6) și art. 197 C. proc. civ., raportat la art. 25 alin. (1)
lit. c) și art. 33 alin. (3) din O.U.G. nr. 80/2013 și cu faptul
că recurentul nu și-a îndeplinit obligația de a depune dovada
achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de
instanță.
I.2. Cererea
de recurs
La data de 8
august 2017, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, completul de 5 judecători, recursul declarat de B.
împotriva Deciziei nr. 1.060 din camera de consiliu, completul de filtru, de la
16 martie 2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a II-a civilă, în Dosarul nr. x/1/2014*.
II. Procedura
de filtrare a recursului
Recursul
fiind de competența Înaltei Curți, a fost urmată procedura de
pregătire a dosarului de recurs și procedura de filtrare
reglementată de art. 493 C. proc. civ.
Prin Raportul
asupra admisibilității în principiu a recursului,
magistratul-raportor a concluzionat în sensul că recursul este
inadmisibil, întrucât vizează decizia pronunțată de către
secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de
Casație și Justiție în procedura de filtru tot într-un recurs,
hotărâre care, potrivit dispozițiilor imperative ale art. 493 alin.
(5) C. proc. civ., nu este supusă niciunei căi de atac.
Prin
Încheierea din camera de consiliu de la 9 octombrie 2017, completul de filtru a
analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu
dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. și a dispus
comunicarea acestuia către părți.
III.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
În temeiul
dispozițiilor art. 248 alin. (1) și ale art. 237 alin. (2) pct. 1 C.
proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate admisibilitatea căii de
atac deduse judecății în speță.
Analizând
recursul în condițiile art. 493 alin. (1) și (5) C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil, pentru
considerentele ce se succed.
Potrivit art.
129 din Constituția României, "împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public
pot exercita căile de atac, în condițiile legii".
Conform art.
457 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârea judecătorească este
supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în
condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de
mențiunile din dispozitivul ei".
În raport cu
principiile statuate prin textele menționate, admisibilitatea unei
căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui
control judiciar al hotărârii atacate, este condiționată de
exercitarea acesteia în condițiile legii.
Întrucât, în
speță, recursul vizează o decizie pronunțată de
către secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei
Curți de Casație și Justiție în procedura de filtru, tot
într-un recurs, hotărâre care, potrivit dispozițiilor imperative ale
art. 493 alin. (5) C. proc. civ., nu este supusă niciunei căi de
atac, nemaiputând fi supusă, astfel, reformării, aceste condiții
nu sunt îndeplinite.
Se
constată, așadar, că recursul declarat nu este admisibil, ca
urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 483 C. proc.
civ., cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de
reformare pe această cale, determinată ca atare de lege.
Recunoașterea
unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesuală, constituie o încălcare a principiului
legalității, consacrat expres de dispozițiile art. 7 C. proc.
civ., precum și a principiului constituțional al egalității
în fața legii și a autorităților și, din acest motiv,
apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Or, normele
procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și
soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege
sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin.
(2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind
sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești
pronunțate cu nesocotirea lor.
Așadar,
în raport cu dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la
existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind
susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea
acestei căi de atac, recursul declarat de B. nu poate fi primit.
În consecință,
pentru considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge recursul, ca
inadmisibil.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de B. împotriva Deciziei nr. 1.060 din camera de
consiliu, completul de filtru de la 16 martie 2017, pronunțate de Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2014*.
Fără
cale de atac, conform art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 4 decembrie 2017.
Procesat de