ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2282/2020

Ședința publică din data de 11 noiembrie 2020

Deliberând asupra plângerii formulate în cauză, constată următoarele:

Prin încheierea din 22 septembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018, a fost anulată ca netimbrată contestația privind tergiversarea procesului formulată de contestatorul A..

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la 23 octombrie 2020, sub număr de dosar x/2020, petentul A. a formulat plângere împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.

În motivarea plângerii, petentul a susținut, în esență, incompatibilitatea judecătorilor de la termenul din 22 septembrie 2020, deoarece aceștia s-au mai pronunțat în același dosar prin încheierile din 19 septembrie 2019 și 7 iulie 2020.

O altă neregularitate procedurală, apreciază petentul, este dată de "calitatea" completului de judecată din 22 septembrie 2020, în condițiile în care la acel moment cei trei judecători din complet aveau puse în mișcare acțiuni penale.

Prin coroborare cu cele două neregularități semnalate, consideră că încheierea din 22 septembrie 2020 este lovită de nulitate

În condițiile art. 175 alin. (1) C. proc. civ.

Înalta Curte de Casație și Justiție, luând în examinare cu prioritate, chestiunea timbrajului, reține că, în conformitate cu dispozițiile art. 197 C. proc. civ.:

"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."

Potrivit dispozițiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât și de persoanele juridice și se plătesc anticipat, sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată, iar potrivit art. 33 din aceeași Ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.

Art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, prevede că, dacă până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanță reclamantul nu îndeplinește obligația de plată a taxei, instanța va anula cererea sau o va soluționa în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.

Totodată, conform art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, contestația privind tergiversarea procesului și plângerea împotriva încheierii de soluționare a contestației se taxează cu 20 RON.

Se constată că prezenta plângere nu a fost timbrată anticipat, iar petentul, în mod nejustificat, nu s-a conformat obligației ce-i revenea, deși i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 20 RON, stabilită în sarcina sa, astfel cum rezultă din dovada aflată la dosar.

De asemenea, se constată că în cauză nu operează scutirea legală - personală sau ca obiect - de obligația timbrării.

Este de amintit că accesul la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal sesizată.

Prin urmare, față de cele ce preced, precum și pentru a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii, instanța este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de lege.

Or, în cauză, aceste cerințe se constată a nu fi îndeplinite, așa încât, Înalta Curte de Casație și Justiție urmează a da eficiență dispozițiilor menționate și să anuleze ca netimbrată, plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează ca netimbrată plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 noiembrie 2020.