ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 505/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 505/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele
cauzei.
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel
Ploiești sub nr. 789/42/2013, reclamantul N.N. a chemat în judecată M.T.T.
solicitând să se dispună suspendarea totală sau parțială a executării Ordinului
M.T.T. nr. 733/2013, până la soluționarea pe fond a acțiunii în anularea
acestui act administrativ și să stabilească instanța cine trebuie legal să se
ocupe de formarea profesională a adulților, finalizată cu certificate de
calificare sau de absolvire, cu recunoaștere națională și/sau certificate de
competențe profesionale din domeniul educației rutiere - învățământul auto
pentru întreaga Românie, M.T.T. sau M.M.S.S. și F.M.E.N., având în vedere
dispozițiile O.G. nr. 129/2000 actualizată prin Legea nr. 167/2012.
Soluția instanței de
fond
Prin sentința nr. 276
din data de 2 decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția a
II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, s-a respins ca
neîntemeiată, cerere privind suspendarea executării Ordinului M.T.T. nr. 733/2013,
formulată de reclamantul N.N. în contradictoriu cu pârâtul M.T.T.
Recursul.
Împotriva hotărârii
pronunțate de instanța de fond a declarat recurs reclamantul N.N. apreciind că
instanța de fond nu a cercetat cu diligența necesară cererea sa și nu a reținut
și aplicat corect dispozițiile actelor normative de nivel superior național și
European indicate in cuprinsul acțiunii.
S-a solicitat
admiterea recursului, casarea sentinței atacate și suspendarea Normelor Ordinului
M.T.T. nr. 733/20113 pana la pronunțarea instanței de fond asupra cererii de
anulare a ordinului.
În drept au fost
invocate dispozițiile art. 488 alin. (1), pct. 6 și 8 C. proc. civ.
Procedura în
fața instanței de recurs
Prin Raportul
întocmit in condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., s-a apreciat că
recursul nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute sub sancțiunea
nulității, respectiv cele prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. a) și e) și art.
486 alin. (2) C. proc. civ.
Cerea de recurs a
recurentului - persoană juridică - nu este formulată prin avocat sau consilier
juridic, mențiuni prevăzute sub sancțiunea nulității; de asemenea cererea nu
prezintă semnătura avocatului, sau a consilierului juridic care a întocmit-o. (art.
486 lit. e) C. proc. civ.).
Considerentele
și soluția instanței de recurs cu privire la îndeplinirea
condițiilor de admisibilitate in principiu ale cererii de recurs.
Argumentele de fapt
și de drept relevante.
Analizând cu
prioritate regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte
constată că cererea de recurs nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute la art.
486 alin. (1) lit. a) și e) C. proc. civ., întrucât nu a fost redactată și
semnată de avocat, nu a fost depusă la dosar împuternicire avocațială, așa cum
prevăd dispozițiile art. 486 alin. (2), coroborate cu dispozițiile art. 84 alin.
(2) C. proc. civ.
Văzând dispozițiile art.
486 alin. (2) C. proc. civ. în conformitate cu care la cererea de recurs se va
atașa împuternicirea avocațială, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art.
486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și
c)-e), precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub
sancțiunea nulității.
Văzând și
dispozițiile art. 84 alin. (2) C. proc. civ. în conformitate cu care la
redactarea cererii și a motivelor de recurs, precum și în exercitarea și
susținerea recursului, persoanele juridice vor fi asistate și, după caz,
reprezentate, sub sancțiunea nulității, numai de către avocat, sau consilier
juridic în condițiile legii, in condițiile in care reclamanta este instructor
auto atestat și autorizat in condițiile O.U.G. nr. 44/2008 ca „persoană fizică
autorizată”, Completul de filtru constată că cererea de recurs nu întrunește
condiția de formă a redactării acesteia de către un avocat, condiție cu privire
la care normele de procedură prevăd sancțiunea anulării cererii.
Temeiul legal al
soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele
expuse, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va anula
recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de N.N. impotriva sentinței
nr. 276 din data de 2 decembrie 2013
pronunțată de curtea de apel ploiești, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 februarie 2015.