CZECHOWSKI v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Depunerea nr. 4609/03 de către Tadeusz CZECHOWSKI împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 27 ianuarie 2003, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła v. Polonia (nr. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Tadeusz Cehowski, este un național polonez născut în 1916 și locuiește în Sędziszów Małopolski. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl R. Nowosielski, avocat practicant în Gdańsk. E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 2-5 . Circumstanțele particulare ale cauzei nr. 4609/03 Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant , pot fi rezumate după cum urmează . La 21 ianuarie 1993 Curtea de district Ropczyce ( Sād Rejonowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul și mama sa au achiziționat proprietatea tatălui său falit . La 1 septembrie 1993 Curtea de district Ropczyce ( Sād Rejonowy La 1 februarie 2000, primarul districtului Robczyce-Sędziszow (Starosta) a emis un certificat care confirmă că reclamantul a avut dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de familia sa dincolo de râul Bug, evaluat la 208.332 zloty polonez (PLN). La 27 mai 2003, reclamantul a achiziționat o parcelă de teren în compensare pentru proprietatea abandonată. Conform estimărilor reclamantului, valoarea terenului a constituit 29% din valoarea proprietății originale. Intențiile ulterioare ale reclamantului de a dobândi bunuri de stat nu au avut succes. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). La 12 martie 2003, reclamantul a depus o cerere de compensare pentru proprietatea Bug River împotriva Trezoreriei de Stat. Acțiunea nu a avut succes. Reclamantul a solicitat compensare deplină pentru proprietatea originală și compensarea pentru daune materiale. Hotărârea finală în acest caz a fost dată de Curtea Supremă ( Sād Najwyższy ) la 24 noiembrie 2006. Curtea a refuzat să ia în considerare fondurile apelului de cassare. Reclamantul nu a informat Curtea dacă a inițiat o procedură în temeiul Legii privind realizarea dreptului la compensare pentru bunuri lăsată dincolo de actualele frontiere ale statului polonez ( Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Act din iulie 2005”) pentru a obține compensații pentru proprietatea râului Bug. Legea și practica internă relevante în ceea ce privește cererile râului Bug (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). , nr. 50425/99, §§ 19-29). Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să scoată cererea din lista de cazuri; hotărăște să încheie procedura de judecată a pilotului aplicată în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 4609/03

by Tadeusz CZECHOWSKI

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

September 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 27 January 2003,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of

Broniowski v. Poland

(no. 31443/96),

Having regard to the decisions to strike the applications

Wolkenberg and Others v. Poland

(no. 50003/99) and

Witkowska-Toboła v. Poland

(no.

11208/02) out of the Court's list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Tadeusz Czechowski, is a Polish national who was born in 1916 and lives in Sędziszów Małopolski. He was represented before the Court by Mr R. Nowosielski, a lawyer practising in Gdańsk.

A.

Historical background to Bug River cases before the Court

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

2-5).

B.

Particular circumstances of case no. 4609/03

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 21 January 1993 the Ropczyce District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant and his mother had acquired his late father's estate.

On 1 September 1993 the Ropczyce District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant had acquired his late mother's estate.

On 1 February 2000 the Mayor of the Robczyce-Sędziszów District (

Starosta

) issued a certificate confirming that the applicant had the right to compensation for the property abandoned by his family beyond the Bug River, valued at 208,332 Polish zlotys (PLN).

On 27 May 2003 the applicant acquired a plot of land in compensation for the abandoned property. According to applicant's estimations, the value of the land amounted to 29% of the value of the original property.

The applicant's subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.

This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the

Broniowski

judgment (see

Broniowski

, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

On 12 March 2003 the applicant lodged a claim for compensation for the Bug River property against the State Treasury. The action was unsuccessful. The applicant sought full compensation for the original property and compensation for material damage. The final decision in the case was given by the Supreme Court (

Sąd Najwyższy

) on 24

November

The applicant did not inform the Court whether he had initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (

Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego

) (“the July 2005 Act”) in order to obtain compensation for the Bug River property.

C.

Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

16-17).

COMPLAINT

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §

18).

THE LAW

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

19-29).

For these reasons, the Court unanimously

1.

Decides

to strike the application out of its list of cases;

2.

Decides

to close

the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of

Broniowski v. Poland

(no.

31443/96).

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President