CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUGMENTĂ DECIZIA nr. 34659/97, de către Maria PASZKOWSKA-POשLAD împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 ca cameră compusă din: Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 22 octombrie 1996, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere decizia de a ataca cererile Wolkenberg și alții c. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (nr. 11208/02) din lista cauzelor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Maria Paszkowska-Poślad, este o națională poloneză născut în 1936 și trăiește în δroda Wielkopolska. Context istoric pentru cazurile Bug River în fața Curții (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 2-5). La 17 august 1990, Curtea de District Oleśnica ( Sād Rejonowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul a dobândit întreaga proprietate lăsată de părinții săi. La 27 iunie 1994, reclamantul a obținut un raport de evaluare care a confirmat că valoarea proprietăților abandonate de familia sa dincolo de râul Bug a constituit 1.529.000.000 de zloți polonezi (PLN) începând cu 1994. La 19 decembrie 1994, Curtea Regională Poznań (Sād Wojewódzki ) a pronunțat o hotărâre declaratorie care a afirmat că tatăl reclamantului a deținut bunuri imobiliare pe teritoriile dincolo de râul Bug. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive pentru vânzarea de bunuri de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial deficiența acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilit de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus, §§ 48-61, 69-87 și 168-176). La 8 mai 2008, reclamantul a informat Curtea că, la 5 februarie 2008, guvernatorul Dolnoślāski ( Wojewoda ) a emis o decizie care confirmă, în conformitate cu dispozițiile relevante ale Legii privind realizarea dreptului la compensare pentru bunuri lăsată dincolo de actualele frontiere ale statului polonez ( Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Act din iulie 2005”), care a avut dreptul la compensații de 20% din valoarea actuală a proprietății originale, adică PLN 67.030. Legea și practicile interne relevante în ceea ce privește afirmațiile Bug River (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea § 16-17). E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă aplicarea din lista de cazuri; decide să încheie procedura de judecată pilot aplicată în cazul Broniowski c. Polonia (n. 31443/96). Președintele Registrului Lawrence Nicolas Bratza
Application no. 34659/97
by Maria PASZKOWSKA-POŚLAD
against Poland
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23
September 2008 as a Chamber composed of:
Nicolas Bratza,
President,
Lech Garlicki,
Giovanni Bonello,
Ljiljana Mijović,
David Thór Björgvinsson,
Ján Šikuta,
Päivi Hirvelä,
judges,
and Lawrence Early,
Section Registrar,
Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 22 October 1996,
Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court,
Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of
Broniowski v. Poland
(no. 31443/96),
Having regard to the decisions to strike the applications
Wolkenberg and Others v. Poland
(no. 50003/99) and
Witkowska-Toboła v. Poland
(no.
11208/02) out of the Court’s list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Ms Maria Paszkowska-Poślad, is a Polish national who was born in 1936 and lives in Środa Wielkopolska.
A.
Historical background to Bug River cases before the Court
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
2-5).
B.
Particular circumstances of case no. 34659/97
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
On 17 August 1990 the Oleśnica District Court (
Sąd Rejonowy
) gave a decision declaring that the applicant had acquired the entire estate left by her parents.
On 27 June in 1994 the applicant obtained a valuation report confirming that the value of the property abandoned by her family beyond the Bug River amounted to 1,529,000,000 Polish zlotys (PLN) as of 1994.
On 19 December 1994 the Poznań Regional Court (
Sąd Wojewódzki
) gave a declaratory judgment stating that the applicant’s father had owned real property in the territories beyond the Bug River.
The applicant’s subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.
This fact and the fact that at the material time it was the authorities’ common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the
Broniowski
judgment (see
Broniowski
, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).
The applicant did not produce any certificate or decision stating the current value of her claim.
On 8 May 2008 the applicant informed the Court that on 5 February 2008 the Dolnośląski Governor (
Wojewoda
) issued a decision confirming, according to the relevant provisions of the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (
Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego
) (“the July 2005 Act”), that she had the right to compensation amounting to 20% of the current value of the original property, i.e. PLN 67,030.
C.
Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
16-17).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §
18).
(See
E.G. v. Poland
, no.
50425/99, §§
19-29).
For these reasons, the Court unanimously
1.
Decides
to strike the application out of its list of cases;
2.
Decides
to close
the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of
Broniowski v. Poland
(no.
31443/96).
Lawrence Early
Nicolas Bratza
Registrar
President