ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5408/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5408/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la data de 21
noiembrie 2012 la Judecătoria Cornetu petenta SC R. SRL, cu sediul în județul
Cluj, a contestat Procesul-verbal de constatare a contravenției seria R12 nr.
0213886 din 10 aprilie 2012, solicitând anularea acestuia.
Petenta a arătat că
din cuprinsul Procesului-verbal rezultă că la data de 10 noiembrie 2011, ora
14:55 locul Autostrada A2 km 144 + 100 m Glina, Fetești Ilfov, vehiculul
categoria A cu numărul de înmatriculare ............. a circulat fără
rovinietă.
Judecătoria Cornetu,
prin Sentința nr. 3488 din 10 mai 2013, a declinat competența de soluționare în
favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca reținând că sediul reclamantei este în
județul Cluj avându-se în vedere art. III coroborat cu art. XXIII alin. (1) și
(4) din Legea nr. 2/2013 precum și faptul că la data de 15 februarie 2013 a
intrat în vigoare Legea nr. 2/2013.
Judecătoria
Cluj-Napoca a declinat, prin Sentința civilă nr. 11589 din 22 august 2013,
competența de soluționare a cauzei în favoarea judecătoriei Cornetu reținând că
locul săvârșirii contravenției este localitatea Fetești, județul Ilfov și sunt
incidente dispozițiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/20018 (în vigoare la
data introducerii acțiunii). De asemenea, s-a reținut că dispozițiile art.
XXIII alin. (1) din Legea nr. 2 din 1 februarie 2013 nu se aplică în speță,
întrucât se referă la procesele în materia contenciosului administrativ.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de
competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția
aceleiași curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. -
stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu
pentru considerentele ce succed:
În drept, potrivit
prevederilor art. 32, alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 cu modificările și
completările ulterioare „plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de
îndată judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită
contravenția".
Obiectul cauzei este
plângerea contravențională împotriva Procesului-verbal de constatare a
contravenției seria R12 nr. 0213886 din 10 aprilie 2012. Competența în
soluționarea pricinii revine instanței de la locul săvârșirii contravenției, în
speță Judecătoriei Cornetu deoarece în raza teritorială a sa a fost săvârșită
contravenția.
Pentru determinarea
competenței instanței interesează locul unde a fost săvârșită contravenția și
unde a fost încheiat procesul-verbal de constatare și sancționare a
contravenției, prevederile legale fiind neechivoce în acest sens.
Art. XXIII din Legea
nr. 2/2013 se referă la procesele în materia contenciosului administrativ și
fiscal, nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la materia contravențională.
De altfel, aceste
dispoziții legale se aplică proceselor începute după intrarea în vigoare a
Legii nr. 2/2013, or plângerea contravențională a fost înregistrată la data de
10 mai 2012, Procesul-verbal de contravenție fiind încheiat la data de 10
aprilie 2012.
Față de
considerentele expuse, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și următoarele
C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Cornetu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - LM