ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3520/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3520/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
1176/CA/2003 la data 20 martie 2003,reclamantul R.M. a chemat în judecată pe
pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare, solicitând anularea hotărârii nr.
3887 din 7 decembrie 2002 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască
reclamantului statutul de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată și
completată prin Legea nr. 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 165/CA/2003
- P din 14 aprilie 2003, Curtea de Apel Oradea a admis acțiunea reclamantului
și a anulat hotărârea nr. 3887 din 7 decembrie 2002, adoptată de Comisia de
aplicare a Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii Satu Mare,
care a fost obligată să-i recunoască reclamantului statutul de beneficiar al
O.G. nr. 105/1999,astfel cum a fost completată prin Legea nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această soluție,
curtea de apel a reținut, în esență, că reclamantul, chiar dacă s-a născut
ulterior datei la care părinții săi fuseseră strămutați din localitatea de
domiciliu, beneficiază de statutul acordat de prevederile art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999, el dobândind la naștere statutul părinților săi.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs Casa Județeană de Pensii Satu Mare, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, susținând, în esență, că instanța de fond a interpretat și
aplicat în mod greșit prevederile legale în materie.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că reclamantul s-a
născut la data de 16 martie 1944, în comuna Blaj, județul Alba, unde părinții
se refugiaseră din localitatea de domiciliu, Carei, ca urmare a persecuțiilor
etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a
suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că
reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca
urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/sau au avut de
suferit, ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.
105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Cu această motivare, soluția curții de apel este
legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței nr. 165/CA/2003 – P din 14
aprilie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 28 octombrie 2003.