AFFAIRE FORTETSYA, MPP CONTRE L'UKRAINE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2023) 472 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 13 decembrie 2023, în cadrul celei de-a 1484-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 68946/10 FORTETSYA, MPP 11/06/2020 11/06/2020 56714/11 ATIMA LIMITED 20/05/2021 06/04/2023 20/08/2021 06/07/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a privării de drepturile de proprietate ale societăților solicitante fără nicio despăgubire (încălcare a articolului 1 din Protocolul nr 1) , reamintind obligația de a se pronunța în temeiul articolului 46 alineatul (1) litera (a) din Protocolul nr. 1; 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea bilanțului de acțiune al guvernului care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(202339) ; notând, de asemenea, hotărârea separată cu privire la aplicarea articolului 41 în cauza Atima Limited c. Ucraina , definitiv la 6 iulie 2023, în care Curtea a înlăturat cererea de rol; având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că, pentru cauza Fortetsya, MPP , valoarea satisfacției echitabile acordate de Curte reprezintă valoarea bunurilor de care societatea reclamantă a fost în mod ilegal privată și având în vedere că, în cauza Atima Limited, societatea reclamantă nu și-a continuat cererea în fața Curții și nici nu a solicitat redeschiderea la nivel intern ; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continue de a fi examinată în cadrul grupului de afaceri Maksymenko și Gerasymenko , de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cauze; și ca închiderea acestor cauze să nu aducă atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale solicitate, conform căreia acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE: să continue examinarea în continuare a măsurilor generale necesare privind proporționalitatea încălcărilor drepturilor de proprietate în cadrul grupului de afaceri Maksymenko și Gerasymenko DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2023)472

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 13 décembre 2023,

lors de la 1484

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

68946/10

FORTETSYA, MPP

11/06/2020

11/06/2020

56714/11

ATIMA LIMITED

20/05/2021

06/04/2023

20/08/2021

06/07/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de la privation des droits de propriété des sociétés requérantes sans aucune indemnisation (violation de l’article 1 du Protocole n

o

1) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le bilan d’action du gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2023)39

) ;

Notant également l’arrêt distinct sur l’application de l’article 41 dans l’affaire

Atima Limited c. Ukraine

, définitif le 6 juillet 2023, dans lequel la Cour a rayé la requête du rôle ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que pour l’affaire

Fortetsya, MPP

, le montant de la satisfaction équitable accordé par la Cour représente la valeur des biens dont la société requérante avait été illégalement privée, et étant donné que, dans l’affaire

Atima Limited,

la société requérante n’a pas poursuivi sa requête devant la Cour ni demandé sa réouverture au niveau interne ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Maksymenko and Gerasymenko

, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires,

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires concernant la proportionnalité des atteintes aux droits de propriété dans le groupe d’affaires

Maksymenko et Gerasymenko

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.