ÎCCJ, Decizia nr. 87/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 87/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia civilă nr.
87/2017
Asupra
admisibilității în principiu a recursului de față, în
conformitate cu dispozițiile art. 499 C. proc. civ., constată
următoarele:
La data de 7 decembrie 2016, a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție -
Completul de 5 Judecători recursul declarat de
A. împotriva
încheierii din camera de consiliu de la 27 septembrie 2016 și a tuturor
hotărârilor pronunțate de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a II-a civilă, în Dosarul nr. x/302/2015/a1
.
În temeiul
dispozițiilor art. 248 alin. (1) și ale art. 237 alin. (2) pct. 1 C.
proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate admisibilitatea căii de
atac deduse judecății în speță.
Analizând
recursul în condițiile art. 493 alin. (1) și (5) C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil, pentru
considerentele ce se succed.
Potrivit art.
129 din Constituția României, „împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public
pot exercita căile de atac, în condițiile legii”.
Conform art. 457
alin. (1) C. proc. civ., „hotărârea judecătorească este
supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile
și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din
dispozitivul ei”.
În raport cu
principiile statuate prin textele menționate, admisibilitatea unei
căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui
control judiciar al hotărârii atacate, este condiționată de
exercitarea acesteia în condițiile legii.
În
speță, însă, se constată că aceste condiții nu
sunt îndeplinite.
Astfel,
Completul de 5 Judecători a fost sesizat cu
recursul
declarat împotriva
încheierii din camera de
consiliu de la 27 septembrie 2016 și a tuturor hotărârilor
pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
a II-a civilă, în Dosarul nr. x/302/2015/a1
,
având ca obiect un recurs,
prin care
s-a respins
cererea de
acordare de facilități la plata taxei judiciare de timbru
formulată de petenta
A.
Potrivit art.
129 din Constituția României, „împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public
pot exercita căile de atac, în condițiile legii”.
Pentru a da
eficiență acestor reglementări legale, instanța este
obligată să examineze căile de atac cu care este învestită
prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea
procesuală și să respingă, ca inadmisibilă, orice cale
de atac neconformă acestora.
Prin recursul
declarat este vizată provocarea controlului judiciar asupra tuturor
încheierilor pronunțate într-un dosar de recurs, în considerarea de
către recurentă a caracterului autonom al acestora.
Însă,
caracterul autonom al încheierilor este exclus, în raport cu dispozițiile art.
424 alin. (5) C. proc. civ., cu referire la hotărârile date în cursul
judecății.
Pe de
altă parte, potrivit art. 483 C. proc. civ., raportat la art. 466 alin. (4)
și la art. 494 din același cod, încheierile pot fi atacate cu recurs
numai odată cu fondul.
În
speță, încheierile recurate au fost pronunțate în materia recursului.
Potrivit
dispozițiilor
art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., hotărârea asupra
recursului este definitivă
.
Așadar,
în raport cu principiul menționat, coroborat cu neîndeplinirea uneia
dintre cerințele ce se cer a fi întrunite cumulativ, cu referire la
existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind
susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea
acestei căi de atac, recursul declarat în cauză nu poate fi primit.
Împrejurarea
că unele dintre încheierile atacate vizează aspecte de procedură
reglementate de legi speciale, care prevăd anumite alte căi de atac,
nu atrage admisibilitatea recursului în discuție, având în vedere gradul
instanței care a pronunțat hotărârile atacate, competența
de soluționare a unei atare căi de atac, materia în care a fost
formulată și caracterul definitiv al hotărârii ce urmează a
se pronunța în respectiva cauză.
Așa
fiind, în mod evident, încheierile pronunțate de secția a II-a civilă,
a Înaltei Curți de Casație și Justiție în dosarul
specificat, având ca obiect un recurs, nu mai pot fi supuse controlului
judiciar specific reformării, având în vedere considerentele
menționate și dispozițiile exprese ale legii de organizare
judiciară.
Se
constată, așadar, că recursul declarat nu este admisibil, ca
urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 483 C. proc. civ.,
cu referire la existența unor hotărâri susceptibile de reformare pe
această cale, determinate ca atare de lege.
Recunoașterea
unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesuală, constituie o încălcare a principiului
legalității, consacrat expres de dispozițiile art. (7) C. proc.
civ., precum și a principiului constituțional al egalității
în fața legii și a autorităților și, din acest motiv,
apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Or, normele
procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea
cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine
publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din
Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu
nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea
lor.
Prin urmare,
în raport cu dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la
existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind
susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea
acestei căi de atac, recursul declarat de
A.
nu poate fi
primit.
În
consecință, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge
recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de
A. împotriva încheierii din camera de
consiliu de la 27 septembrie 2016 și a tuturor hotărârilor
pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
a II-a civilă, în Dosarul nr. x/302/2015/a1.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 13 martie 2017.