Shurshev împotriva Rusiei și alte 5 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 SECȚIUNEA CINQUALĂ Cererea nr. 30947/19 Aleksandr Olegovich SHURSHEV împotriva Rusiei și a altor 5 cereri (a se vedea listă anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărârea finală internă Nume Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 30947/19 22/05/2019 Aleksandr Olegovich SHURSHEV 1982 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally pentru a solicita alegeri echitabile St Petersburg 01/05/2019 art. 20.2 § 2 din CAO Detention timp de 10 zile Curtea Orașului St Petersburg 02/05/2019 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 01/05/2019 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, detenția dincolo de perioada legală de trei ore.

Art. 6 alin. (1) - proces în camera - accesul publicului și jurnaliștilor la audieri a fost restricționat, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile de infracțiune administrativă, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a examina polițiștii care au arestat reclamantul și pe declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - Pedeapsa de detenție administrativă impusă reclamantului de primă instanță a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO.

28127/21 17/05/2021 Denis Viktorovich BIKBAYEV 1985 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally “Free Navalnyy” Barnaul 23/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Altay Curtea Regională 17/03/2021 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă, Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția în secția de poliție înainte și după elaborarea unui raport de infracțiune de la ora 15.30, la 23/01/2021, până la audiere în instanța de judecată la ora 18:00/2021 1401/22* 08/12/2021 Polina Vyacheslavovna GUSEVA 2003 Konstantin Aleksandrovich Markin Velikiy Novgorod Rally “Free Navalnyy” Velikiy Novgorod 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO 20 ore de muncă comunitară Curtea Regională Novgorod 15/06/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la poliție la 21/04/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, detenție dincolo de perioada legală de trei ore, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile asupra dreptului de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanța deschisă ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise a fost condamnată.

14568/22 11/02/2022 Maksim Nikolayevich KAYNOV 1987 Ruslan Vladimovich Sozonov Nizhniy Novgorod Rally "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă de la RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 11/08/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți în judecată în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

24908/22* 06/08/2021 Konstantin Dmitriyevich SECHENIN 1993 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO detenție timp de 7 zile Tribunalul orașului Moscova 16/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la și deținerea la secția de poliție înainte și după compilarea unui raport de infracțiune de la ora 12.30 la data de 31/01/2021 până la ora 15.15 la data de 01/02/2021, art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

47255/22 10/09/2022 Andrey Nikolayevich VESELKOV 1966 Viktor Valerievich Kochenkov Izhevsk protest anti-guvernă Izhevsk 24/02/222 art. 20.2 § 5 din CAO 30 de ore de muncă comunitară Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 29/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 24/02/2022 pentru elaborarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

Published on 5 February 2024

FIFTH SECTION

Application no. 30947/19 Aleksandr Olegovich SHURSHEV against Russia and 5 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 30947/19 22/05/2019 Aleksandr Olegovich SHURSHEV 1982 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally to call for fair elections St Petersburg 01/05/2019 Article 20.2 § 2 of CAO Detention for 10 days St Petersburg City Court 02/05/2019 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 01/05/2019 for compiling an offence report, detention beyond the three-hour statutory period., Art. 6 (1) - trial in camera - access of public and journalists to hearings was restricted, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine police officers who had arrested the applicant and on whose written statements the applicant’s conviction was based, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - The sentence of administrative detention imposed on the applicant by the court of first instance was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO. 28127/21 17/05/2021 Denis Viktorovich BIKBAYEV 1985 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally “Free Navalnyy” Barnaul 23/01/2021 Article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 Altay Regional Court 17/03/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention in the police station before and after compiling an offence report from 3.30 p.m.

on 23/01/2021 until court hearing at 6 p.m. on 24/01/2021 1401/22* 08/12/2021 Polina Vyacheslavovna GUSEVA 2003 Konstantin Aleksandrovich Markin Velikiy Novgorod Rally “Free Navalnyy” Velikiy Novgorod 21/04/2021 Article 20.2 § 5 of CAO 20 hours of community work Novgorod Regional Court 15/06/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police on 21/04/2021 for compiling an offence report, detention beyond the three-hour statutory period, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court the police officers on whose written statements her conviction was based.

14568/22 11/02/2022 Maksim Nikolayevich KAYNOV 1987 Ruslan Vladimirovich Sozonov Nizhniy Novgorod Rally "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 31/01/2021 Article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 11/08/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 31/01/2021 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

24908/22* 06/08/2021 Konstantin Dmitriyevich SECHENIN 1993 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally “Free Navalnyy” Moscow 31/01/2021 Article 20.2 § 6.1 of CAO detention for 7 days Moscow City Court 16/04/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station before and after compiling an offence report from 12.30 p.m. on 31/01/2021 until 3.15 p.m. on 01/02/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

47255/22 10/09/2022 Andrey Nikolayevich VESELKOV 1966 Viktor Valeryevich Kochenkov Izhevsk Anti-war protest Izhevsk 24/02/2022 Article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Supreme Court of the Republic of Udmurtia 29/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 24/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.