- Dosarul nr.
- 2r-186/26
- Instanța
- Curtea Supremă de Justiție · Colegiul civil
- Data
- 8 iulie 2026
- Părțile
- Compania Natională de Asigurări în Medicină, Agentia Teritorială Sud vs. Lupascu Vianor
- Pe scurt
- Cererea de apel restituită în conformitate cu art. 369 alin. 1 lit. a din Codul de procedură civilă, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicatiile instantei de apel
2r-186/26 — Încasarea primei de asigurare obligatorie de asistenta medicală si a penalitătii aferente
DECIZIE
privind respingerea recursului în cauza civilă Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Sud vs. Lupașcu Vianor cu privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de asistența medicală și a penalității aferente, împotriva încheierii din 28 aprilie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, (Dosarul nr. 2r-186/26 Nr. PIGD 2-25155028-01-2r-21052026) Cererea de apel restituită în conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel.
Au examinat anterior cauza judecătorii: Prima instanță: Judecătoria Cimișlia, jud. S. Ghidirim Instanța de apel: Curtea de Apel Sud, sediul Comrat, jud. A. Mironov, G. Colev, V. Hudoba 08 iulie 2026 Textul corespunde originalului Examinând în lipsa părților recursul declarat de Lupașcu Vianor, Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din: Stela Procopciuc, Președinte, Diana Stănilă, Ion Munteanu, judecători, constată următoarele: ÎN FAPT
La 04 noiembrie 2025, Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Sud a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Lupașcu Vianor cu privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de asistența medicală și a penalității aferente.
Prin hotărârea din 24 decembrie 2025 a Judecătoriei Cimișlia, acțiunea s-a admis.
La 23 ianuarie 2026, Lupașcu Vianor a depus cerere de apel (nemotivată) împotriva hotărârii din 24 decembrie 2025 a Judecătoriei Cimișlia.
Prin încheierea din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, nu s-a dat curs apelului declarat de către Vianor Lupașcu împotriva hotărârii Judecătoriei Cimișlia din 24 decembrie 2025, fiindu-i acordat un termen de 10 zile din momentul primirii copiei prezentei încheieri pentru depunerea cererii de apel suplimentare cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul, pentru achitarea taxei de timbru în sumă de 200 (două sute) de lei și a taxei de stat la depunerea apelului în cuantum de 590,24 (cinci sute nouăzeci lei, 24 bani) lei, taxă ce rezumă din obiectul litigios.
Totodată, i s-a explicat faptul că, în caz de neîndeplinire în termenul stabilit a indicațiilor date prin prezenta încheiere, cererea de apel va fi restituită.
La 16 martie 2026, Vianor Lupașcu a recepționat încheierea din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, fapt confirmat prin avizul de recepție.
Prin încheierea din 28 aprilie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, cererea de apel s-a restituit apelantului în legătură cu neîndeplinirea indicațiilor expuse în încheierea completului de judecată al Curții de Apel Sud, sediul Comrat din 06 martie 2026.
La 12 mai 2026, Vianor Lupașcu a recepționat încheierea din 28 aprilie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, fapt confirmat prin avizul de recepție. 1
La 15 mai 2026, Vianor Lupașcu a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 28 aprilie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, solicitând casarea încheierii contestate cu restituirea spre rejudecare a problemei soluționate prin încheierea casată.
În susținerea cererii de recurs s-a menționat că, nu a recepționat încheierea de a nu da curs cererii de apel, or era peste hotarele țării.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
11. Art. 10 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă: „(1) Sancțiunile procedurale sînt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural. (2) Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi invocată, în fiecare caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de participantul care are interes să o invoce.”
Art. 56 alin. (3) din Codul de procedură civilă: „(3) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.”
Art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „(1) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.”
Art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „(1) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.”
Art. 105 alin. (11), (5) din Codul de procedură civilă: „(11) Citația sau înștiințarea se expediază autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor sau prin orice mijloc de comunicare ce asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte. La solicitarea persoanelor fizice, citația sau înștiințarea poate fi transmisă acestora prin mijloace de comunicare ce asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte sau prin poșta electronică în cadrul Programului integrat de gestionare a dosarelor. (5) Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmînează personal contra semnătură pe cotor. Citația sau înștiințarea adresată unei organizații se înmînează 2 persoanei cu funcție de răspundere respective contra semnătură pe cotor sau, în cazul absenței acesteia, se înmînează în același mod unui alt angajat, considerîndu-se recepționată de organizație. Dacă părțile și alți participanți la proces sînt reprezentați de avocați, citațiile și înștiințările se expediază la sediul avocaților, recepționarea înlăturînd orice viciu de citare a participanților. Citațiile și înștiințările expediate reprezentanților la adresa electronică înregistrată în Programul integrat de gestionare a dosarelor se consideră recepționate de către părți și alți participanți la proces.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă: „Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.”
Art. 111 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă: „(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească. (2) Termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii perioade.”
Art. 112 alin. (3) și (4) din Codul de procedură civilă: „(3) Actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în termen. (4) Dacă actul de procedură trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori în o altă organizație, termenul se consideră expirat la ora care încheie programul lor sau la care încetează operațiunile respective.”
Art. 113 din Codul de procedură civilă: „Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.”
Art. 425 din Codul de procedură civilă: „Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă: „(3) Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților”.
Art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă: 3 „Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept: a) să respingă recursul și să mențină încheierea.”
Art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „(1) Cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.”
Art. 365 alin. (1) lit. d) și alin.(4) din Codul de procedură civilă: „(1) În cererea de apel se indică: d) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul; (4) La cererea de apel se anexează dovada de plată a taxei de stat, dacă apelul se impune cu taxă, și/sau a taxei de timbru.”
Art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „(1) Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.”
Art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă: „(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă: a) apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).” 34. Art. 428 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „(1) Decizia instanței de recurs emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămîne irevocabilă din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.” 35. Art. 22 alin. (1), (3), (4) lit. a) și alin. (5) din Codul civil: „(1) Se consideră notificare comunicarea unui act juridic sau a unei informații într-un scop juridic. (3) Notificarea produce efecte din momentul cînd ajunge la destinatar, cu excepția cazului în care aceasta prevede un efect întîrziat. (4) Notificarea se consideră ajunsă la destinatar: a) cînd este predată destinatarului. (5) Notificarea se consideră că a ajuns la destinatar după îndeplinirea uneia dintre cerințele prevăzute la alin. (4), oricare dintre acestea este îndeplinită mai întîi.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
37. Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că, recursul declarat de către Lupașcu Vianor a fost înaintat în termen. Or, încheierea contestată a fost emisă la 28 aprilie 2026 și comunicată la 12 mai 2026, iar cererea de recurs a fost depusă la 15 mai 2026, adică în 4 interiorul termenului de 15 zile, prevăzut de art. 425 din Codul de procedură civilă. 38. Studiind materialele dosarului, precum și argumentele recurentului invocate în cererea de recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază că, recursul urmează a fi respins cu menținerea încheierii contestate, din următoarele motive.
39. Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că, încheierea din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, a fost recepționată de către Vianor Lupașcu la 16 martie 2026, fapt confirmat prin avizul de recepție 40. Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază critic argumentele recurentului cu privire la faptul că, nu a recepționat încheierea de a nu da curs cererii de apel, or se afla peste hotarele țării, deoarece această ipoteză nu este confirmată prin nici o probă. Dimpotrivă, faptul recepționării încheierii din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat, de către Vianor Lupașcu, contra semnătură, se confirmă prin avizul de recepție anexat la actele dosarului (f. d. 34 „b”).
41. Mai mult decât atât, pentru a răsturna prezumția comunicării actului judecătoresc în circumstanțele speței, nu este suficientă o simplă invocare/pretindere a faptului că, Vianor Lupașcu se afla peste hotarele Republicii Moldova, ci trebuie demonstrată.
42. În aceste împrejurări Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că, încheierea din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat i-a fost comunicată lui Vianor Lupașcu, în conformitate cu dispozițiile art. 100 alin. (1) și art. 105 alin. (5) din Codul de procedură civilă, la 16 martie 2026. 43. Subsecvent, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că, din data de 16 martie 2026 apelantul a cunoscut despre neajunsurile cererii de apel și indicațiile date de instanța de apel în încheierea nominalizată, însă, într-un mod nejustificat, nu a întreprins acțiuni în vederea executării indicațiilor date de instanța de apel și lichidării neajunsurilor în interiorul termenului acordat, deși avea obligația de a întreprinde toate măsurile necesare, de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță și de a îndeplini cerințele legale, fapt ignorat de acesta.
44. Respectiv, coroborând dispozițiile art. 427 lit. a), art. 364 alin. (1), art. 365 alin. (1) lit. d) și alin. (4), art. 368, art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă cu probele administrate la dosar, instanța de recurs consideră întemeiată poziția Curții de Apel Sud, sediul Comrat referitoare la faptul că, apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile 5 instanței de apel, date prin încheierea din 06 martie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat și respinge argumentele recurentului invocate în susținerea poziției sale ca neîntemeiate și declarative. 45. În asemenea circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că, instanța de apel legal și întemeiat a restituit cererea de apel declarată de Vianor Lupașcu.
46. Respectiv, instanța de recurs reține că, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată privind restituirea cererii de apel, în rezultatul omisiunii apelantului de a lichida neajunsurile în interiorul termenului acordat, este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului, având în vedere obligația părților privind exercitarea drepturilor procedurale cu bună credință și în termenul stabilit. 47. Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa constantă a reiterat că ține de obligația părților de a lua măsurile necesare privind protejarea drepturilor sale de acces la instanță (a se vedea cauzele Van Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007, Pîrnău ș.a.
vs. Republica Moldova din 31 ianuarie 2012 și SA „Universul” vs. Republica Moldova din 10 iulie 2012). 48. Prin urmare, din considerentele menționate și având în vedere faptul că, încheierea instanței de apel este legală și întemeiată, iar argumentele invocate de Vianor Lupașcu sunt neîntemeiate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat și a menține încheierea contestată, care face obiectul prezentului recurs. 49. Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 424 alin. (2), art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI
Respinge recursul declarat de Vianor Lupașcu și menține încheierea din 28 aprilie 2026 a Curții de Apel Sud, sediul Comrat. Decizia este irevocabilă. Președinte, judecător Stela Procopciuc Judecători Diana Stănilă Ion Munteanu 6