CASE OF AMROLLAHI AGAINST DENMARK

Rezoluția CM/ResDH(2011)200 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Amrollahi împotriva Danemarcei (domanda nr. 56811/00, hotărârea din 11 iulie 2002, finală la 11 octombrie 2002) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului după ce a devenit final; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la interferențe disproporționate cu dreptul reclamantului la respectarea vieții sale de familie din cauza unei ordine de expulzare impuse împotriva acestuia în 1997 (violație la art. 8) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; reamintind că o constatare a încălcărilor de către Curte necesită, depășită și mai mult, plata unei simple satisfacții acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, dacă este cazul: - a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, cât mai mult posibil, restabilio în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDES pentru a închide examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2011)200 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Amrollahi împotriva Danemarcei Cazul introductiv Cazul se referă la interferența disproporționată cu dreptul reclamantului de a respecta viața sa de familie din cauza unei ordine de expulzare emise împotriva lui în 1997 care a devenit finală în 2000. Reclamantul, un cetățean iranian, s-a mutat legal în Danemarca în 1989 și s-a căsătorit cu un cetățean danez. Ele au trei copii, toate de naționalitate daneză, unul din care este dintr-o relație anterioară cu soția reclamantului. În 1997, reclamantul a fost condamnat pentru trafic de droguri și condamnat la trei ani de închisoare, urmat de expulzare permanentă din Danemarca. Curtea Europeană a considerat că, având în vedere legăturile familiale semnificative ale reclamantului cu Danemarca și faptul că nu a avut nici un contact cu familia sa iraniană din 1987, și având în vedere faptul că este o imposibilitate practică pentru reclamantul și familia sa să înființeze domiciliu în altă parte decât în Danemarca, expulzia reclamantului ar avea efectul de separare a familiei și ar fi, prin urmare, disproporționată față de obiectivele urmărite. Prin urmare, Curtea a concluzionat că punerea în aplicare a ordinului de expulzare ar constitui o încălcare a articolului 8 din Convenție. Măsuri individuale Curtea Europeană nu a acordat satisfacție echitabilă în absența unei cereri ale reclamantului. În urma hotărârii Curții, din inițiativă de pronunțare, Curtea Înaltă de Vest (Vestre Landsret) ), la 13/09/2002, a revocat decizia privind expulzarea reclamantului. II. Măsuri generale Autoritățile daneze consideră că încălcarea a constituit un singur incident rezultat din circumstanțele specifice ale cazului. Având în vedere efectul direct al Convenției și jurisprudenței Curții Europene în Danemarca, publicarea și diseminarea hotărârii Curții ar trebui să împiedice încălcări similare, deoarece Curtea a constatat că ordinul de expulzare este în conformitate cu legea și urmărește un obiectiv legitim, dar disproporționat în acest caz foarte specific. În acest scop, hotărârea a fost publicată în periodic UE-ret og Menneskeret (nr. 5, 2002, p. 232 235) și a fost difuzată către autoritățile relevante. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că Danemarca și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2011 la a 1128-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2011)200

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Amrollahi against Denmark

(Application No. 56811/00, judgment of 11 July 2002, final on 11 October 2002)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns disproportionate interference with the applicant’s right to respect for his family life on account of an expulsion order imposed against him in 1997 (violation of Article 8) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2011)200

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Amrollahi against Denmark

Introductory case summary

The case concerns the disproportionate interference with the applicant’s right to respect for his family life on account of an expulsion order issued against him in 1997 which became final in 2000.

The applicant, an Iranian national, moved lawfully to Denmark in 1989 and married a Danish national. They have three children, all of Danish nationality, one of which is from an earlier relationship of the applicant’s wife. In 1997, the applicant was convicted of drug trafficking and sentenced to three years’ imprisonment followed by permanent expulsion from Denmark.

The European Court considered that, given the applicant’s significant family ties with Denmark and the fact that he had had no contact with his Iranian family since 1987, and taking into account that it was a practical impossibility for the applicant and his family to set up home elsewhere than in Denmark, the applicant’s expulsion would have the effect of separating the family, and would thus be disproportionate to the aims pursued. Therefore, the Court concluded that the implementation of the expulsion order would constitute a breach of Article 8 of the Convention.

I.

Individual measures

The European Court awarded no just satisfaction in the absence of a claim by the applicant.

Following the Court’s judgment, on the initiative by the prosecution, the Western High Court (

Vestre Landsret

), on 13/09/2002, revoked the decision relating to the applicant’s expulsion.

II.

General measures

The Danish authorities consider that the violation constituted a single incident resulting from the particular circumstances of the case. Given the direct effect of the Convention and the European Court’s case-law in Denmark, the publication and dissemination of the Court’s judgment should prevent similar violations, since the Court found the expulsion order to be in accordance with the law and pursuing a legitimate aim but disproportionate in this very specific case.

For this purpose, the judgment was published in the periodical

EU-ret og Menneskeret

(No.

5, 2002, pp.

232

‑

235) and was disseminated to the relevant authorities.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent similar violations and that Denmark has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2011 at the 1128th Meeting of the Ministers’ Deputies