CASE OF TĂNASE AGAINST THE REPUBLIC OF MOLDOVA

Rezoluția CM/ResDH(2012)40 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Tănase împotriva Republicii Moldova Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”) [2] având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului odată ce a devenit finală; Denumirea cauzei (apel nr.) Hotărârea finală privind Tănase (7/08) 27 aprilie 2010 Marea Camera reamintind că constatarea încălcării de către Curte impune, mai mult și mai mult decât plata satisfacției juste acordate în hotărârile, adoptarea de către Statul pârât, după caz, a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și, în măsura posibil, pentru a remedia consecințele acestora pentru reclamantul și măsurile generale de prevenire a încălcărilor noi și similare; Având invitat autoritățile statului contestat să furnizeze un plan de acțiune privind măsurile propuse pentru executarea hotărârii; având în vedere, în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție, examinat raportul de acțiune furnizat de guvern (a se vedea planul de acțiune, document DD(2011)563 Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamantului o justă satisfacție, astfel cum se prevede în hotărâre; DECLARE, că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia. GOVERNUL REPUBLICULUI DE MOLDOVA RAPPORT/PLANUL DE ACȚII ÎN CAZUL DE TANASE v. MOLDOVA (Cererea nr. 7/08), Hotărârea din 27 aprilie 2011) de către Marea Camera Finală la 27 aprilie 2010 Rezumatul cazului introductiv Violația libertății de exprimare a avizului persoanelor în alegerea legislației cauzate de legea promulgată împiedică parlamentarii aleși cu naționalități multiple să ia loc în Parlament. Violația articolului 3 din Protocolul 1 I. Măsuri individuale a) Plata Data și statutul: numai compensația pentru costurile și cheltuielile cu o valoare de 8.881.83 EUR a fost acordată reclamantului. Finalizată: valoarea de 8.881.83 EUR a fost plătită reclamantului la 13 iulie 2010. b) Reluarea procedurii interne/restituirea în integritate Data și statutul: Acesta nu necesită astfel de măsuri ca redeschiderea procedurii. Pentru restitutio in integrum vezi măsurile generale. II. Măsuri generale a) Publicare Data și măsuri Hotărârea a fost tradusă în română și este disponibilă pe pagina web oficială a Ministerului Justiției. O altă publicație este pregătită pentru Gazettea Oficială a Republicii Moldova. Terminat Disponibil începând cu 27 mai 2010. Copia completă tradusă a hotărârii a fost transmisă tuturor autorităților naționale vizate, însoțită de observațiile Agentului Guvernamental privind modalitățile de executare a măsurilor individuale și generale. A fost difuzată între parlamentarii care sunt atașați asupra proiectelor de legi privind modificarea cadrului juridic. Consiliul Suprem al Magistraților. Curtea Supremă de Justiție. Oficiul Procurorului General. Curtea Constituțională Parlamentul c) Alte măsuri impuse Data și statutul A fost necesară modificarea legii-cadru privind alegerea deputaților cu dublă cetățenie. Finalizat la 31 decembrie 2009” Dispozițiile Legii nr.273 care interziceau anumite categorii de funcționari publici să dețină dublă cetățenie, inclusiv deputații aleși cu naționalități multiple, au fost modificate de Legea nr. 127 din 23 decembrie 2009 în vigoare începând cu 31 decembrie 2009. Interdicțiile au fost respinse respectuos pentru toate categoriile de funcționari publici. CONCLUZII Guvernul consideră că măsurile menționate mai sus, care au fost puse în aplicare de către autoritățile, au condus la concluzia că chestiunile constatate de Curte în acest caz au fost rezolvate. Consecințele asupra situației reclamantei au fost corect remediate și el a fost reparat în mod corespunzător în drepturile sale. Ar putea fi necesar să se considere că aceste măsuri au un efect disuasiv și ar preveni apariția unei situații similare și a unei încălcări. Prin urmare, Guvernul consideră că au îndeplinit obligația în temeiul articolului 46 § 1 din Convenție și este necesar să încheie acest caz din lista cazurilor în curs de desfășurare în fața comitetului de miniștri. Din aceste motive, Guvernul invită Comitetul de Miniștri să încheie procesul de supraveghere în acest caz. Chișinău. 29 iulie 2011 Lilian APOSTOL în numele Agentului pentru Guvernul Republicii Moldova [1] Adoptat de Comitetul de Miniștri la 8 martie 2012 la a 1136-a ședință a Deputaților Miniștri. [2] A se vedea, de asemenea, recomandările adoptate de Comitetul de miniștri în contextul supravegherii hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului și, în special, Recomandarea Rec(2004)6 a Comitetului de Miniștri statelor membre cu privire la îmbunătățirea remediilor interne.

Resolution CM/ResDH(2012)40

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Tănase against the Republic of Moldova

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”)

[2]

,

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it became final;

Case name (App. No.)

Judgment of

Final on

Tănase (7/08)

27 April 2010

Grand Chamber

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of individual measures to put an end to the violations and as far as possible to remedy their consequences for the applicant and general measures to prevent new, similar violations;

Having invited the authorities of the respondent state to provide an action plan concerning the measures proposed to execute the judgment;

Having, in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention, examined the action report provided by the government (see action plan, document

DH

‑

DD(2011)563

);

Having noted that the respondent state paid the applicant the just satisfaction, as provided in the judgment;

DECLARES, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

REPORT/PLAN OF ACTIONS

IN CASE OF TANASE v. MOLDOVA

(Application no. 7/08), Judgment of 27 April 2011) by the Grand Chamber

Final on 27 April 2010

Introductory case summary

Violation of the freedom of expression of the opinion of the people in the choice of legislature caused by the enacted law preventing elected MPs with multiple nationalities from taking seats in Parliament.

Violation of Article 3 of Protocol 1

I. Individual measures

a) Payment

Date and status:

Only the compensation for costs and expenses in an amount of 8.881.83 EUR was awarded to the applicant.

Finished:

The amount of 8.881.83 EUR has been paid to the applicant on 13 July 2010.

b) Reopening of the domestic proceedings/

restitution in integrum

Date and status:

It does not require such measures as reopening of the proceedings.

For restitutio in integrum see the general measures.

-

II. General measures

a) Publication

Date and measures

The judgment has been translated into Romanian and it is available on the official web page of the Ministry of Justice.

Another publication is being prepared for the Official Gazette of the Republic of Moldova.

Finished

Available from 27 May 2010

On-going

b) Dissemination

Date and measures

The full translated copy of’ the judgment had been forwarded to all concerned national authorities. It has been accompanied by the Governmental Agent’s comments on modalities of execution of the individual and general measures.

It was disseminated between the MPs being attached on the draft laws on amending the legal framework.

The Supreme Council of Magistrates.

The Supreme Court of Justice.

The General Prosecutor’s Office.

The Constitutional Court

The Parliament

c) Other imposed measures

Date and status

It was required to amend the framework laws on election of MPs with dual citizenship.

Finished on 31 December 2009’

The provisions of Law no.273 that banned certain categories of public servants to hold dual citizenship, including elected MPs with multiple nationalities from taking seats in Parliament, was amended by the Law no. 127 of 23 December 2009 in force from 31 December 2009. Respectively, the bans were lifted for all categories of public servants.

CONCLUSIONS

The Government considers that the above-mentioned measures that have been implemented by the authorities lead to a conclusion that the issues found by the Court in the present case had been solved. The consequences on the applicant’s situation have been properly remediated and he was adequately redressed in his rights. It may be appropriate to consider that these measures have a deterrent effect and they would prevent occurrence of a similar situation(s) and violation(s). Consequently, the Government considers that they have fulfilled their obligation under Article 46 § 1 of the Convention and it is appropriate to strike the present case out from the lists of pending cases before the Committee of Ministers. For these reasons, the Government invites the Committee of Ministers to close their supervision process in the present case.

Chisinau. 29 July 2011

Lilian APOSTOL

on behalf of the Agent for the Government

of the Republic of Moldova

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 8 March 2012 at the 1136th Meeting of the Ministers’ Deputies.

[2]

See also the Recommendations adopted by the Committee of Ministers in the context of the supervision of judgments of the European Court of Human Rights and in particular Recommendation Rec(2004)6 of the Committee of Ministers to member states on the improvement of domestic remedies.