SIMONETTI (II) c. ITALIE ET SIMONETTI (III) c. ITALIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Irrecevable
SIMONETTI (II) c. ITALIE ET SIMONETTI (III) c. ITALIE (CtEDO, 2012)
SECȚIUNEA A DOUA DECIZII RĂSPUNSURI nr. 50914/11 și 58323/11 Arturo SIMONETTI împotriva Italiei și Arturo SIMONETTI împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află la 10 iulie 2012 într-o Cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Dragoljub Popović, Isabelle Berro-Lefevre, András Sajó, Guido Raimondi, Paulo Pinto de Albuquerque, Helen Keller, judecători; și de Françoise Elens-Passos, graffière adjunct de secțiune Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la 18 și 30 mai 2011, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurentul, dl Arturo Simonetti, este un resortisant italian născut în 1934 și rezident în Portici (Naples). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul A. Marra, avocat la Napoli. Procedura principală la 13 martie 1990, reclamantul, angajat de către o societate publică de cale ferată, sesizează instanța administrativă regională din Campania, împreună cu colegii, cu privire la plata anumitor sume. Transplantul TAR attribua are această cale de atac la referința R.G. n 1611/90 La o dată nespecificată, TAR a declarat expirarea lacunei, reclamanții care au omis să solicite fixarea în culpă. Procedura Pinto la 10 iunie 2008, recurentul, reprezentat de domnul A. Marra, sesizează tribunalul din Napoli în temeiul legii din Napoli A se vedea, de asemenea, hotărârea Curții a Uniunii Europene din 26 noiembrie 2008, în care Curtea a Uniunii Europene și-a exprimat îndoiala cu privire la faptul că Curtea a Curții a Uniunii Europene și-a exprimat opinia cu privire la faptul că Curtea a Curții a Uniunii Europene (denumită în continuare "TAR") nu a respectat principiul Curții a Uniunii Europene (denumită în continuare "Comisia") și că Curtea a Uniunii Europene (denumită în continuare "Comisia"), în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumită în continuare "Comisia") și al articolului 107 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumită în continuare "Comisia"), în special art. 108 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare "Comisia"), în special art. 108 alineatul (3) litera (a) și art. 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare "Comisia," în special "Comisia, În 2009, reclamantul, reprezentat de același avocat, s-a ocupat de casarea care denumirea insuficienței sumelor obținute. Prin hotărârea din 7 februarie 2011, depusă la grefa din 25 martie 2011, Curtea de Casație a respins recursul și l-a condamnat pe reclamant la plata a aproximativ 900 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată. Plata sumelor acordate de Curtea a Uniunii Europene (Pintto) La data de 18 mai 2011, Curtea a primit, într-un pachet care conținea zeci de alte persoane de același tip introduse de domnul A. Marra, cererea reclamantului (înregistrată la nr. 50914/11) numai cu privire la întârzierea plății sumelor acordate de către instanța de judecată în materie de recurs La 30 mai 2011, Curtea a primit, într-un alt pachet care conținea zeci de cereri de același tip depuse de același avocat, o cerere din partea reclamantului (înregistrată la nr. 58323/11) având ca obiect insuficiența sumei La 29 septembrie 2011, în cadrul cererii nr. 58323/11, grefa a solicitat domnului A. Marra d La 25 mai 2011, am trimis Curții două hotărâri în numele aceluiași client (Simonetti Arturo). O cerere se referea la o procedură urmată în fața Tribunalului de apel din Napoli între 28 iulie 2000 și 4 februarie 2008 [...]; cealaltă hotărâre se referă la o procedură în fața Tribunalului de apel din Napoli între 13 martie 1990 și 10 iunie 2008. Prin scrisoarea dvs. din 29 septembrie 2011, Curtea a atribuit numărul menționat anterior [și anume nr. 58323/11]. Din motive de organizare a activității cabinetului meu, vă rog să precizați la ce cerere, între cele două introduse de dl Simonetti, leonul a atribuit numărul în cauză 14. La 9 ianuarie 2012, grefa a primit o scrisoare de la avocat, purtând mențiunea "n" (n) 58323/11 Simonetti Arturo Este necesar să se observe că deciziile atașate sunt în număr de două. Într-adevăr, la 12 decembrie 2011, am adresat [Curiei] o cerere de înălțare a numărului de referință, dar această cerere a rămas fără răspuns până în prezent. Cererile depuse în numele domnului Simonetti sunt două și, fără îndoială, se referă la două proceduri principale diferite. Având în vedere că cererea de clarificare a cererii a rămas fără răspuns și că termenul acordat de Curte [în scrisoarea din 29 septembrie 2011] pentru trimiterea documentelor solicitate va expira în curând, a se vedea Curtea pentru a stabili ce decizie se referă la cererea [n 58323/11] menționată anterior și, prin urmare, trebuie să fie vărsată în dosarul relevant Două decizii ale TAR din Campania au fost anexate la această scrisoare: prima, declarând expirarea căii de atac 50914/11 și 58323/11. Într-adevăr, este vorba despre o altă procedură inițiată de reclamant în fața TAR din Campania, care a condus, încă prin intermediul aceluiași avocat, la o altă cale de atac în fața tribunalului de apel din Napoli (identul V.G. 647/08) și apoi la o altă cerere din Strasbourg, introdusă la 7 septembrie 2010 și înregistrată sub n 57194/10, referitor la întârzierea efectuării plății sumei de 50914/11 16. Invocând articolele 6, 13, 17 și 41 din Convenția nr. 1 și 1 din Protocolul nr. 1, reclamantul se plânge de întârzierea efectuării plății sumelor acordate de instanța de apel din Napoli la 26 noiembrie 2008. Invocând articolele 6, 13, 41 și 53 din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1, reclamantul se plânge de insuficiența sumei acordate de instanța de judecată în recursul la recursul judecătoresc din partea Pinto din Napoli ca prejudiciu moral și de condamnarea la plata cheltuielilor și cheltuielilor de judecată a procedurii în fața Curții de Casație 18. Având în vedere similitudinea faptelor și a întrebărilor juridice adresate de cereri, Curtea decide să le alăture și să le examineze împreună [art. 42 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. 19. Curtea reamintește că o cauză poate fi considerată ca fiind abuzivă în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție dacă, de exemplu, aceaceasta a fost întemeiată în mod conștient pe fapte luate în considerare (a se vedea, printre altele, Jian c. România (dec.), nr. 46640/99, 30 martie 2004 Keretchavili c. Georgia (dec.), nr. 5667/02, CEDH 2006 sau în cazul în care reclamantul a trecut sub tăcere informații esențiale referitoare la faptele cauzei în scopul de a informa Curtea în eroare (a se vedea, printre altele, Hüttner c. Germania (dec.), nr 23130/04, iunie 2006 Basiero și alții (dec.), 11303/02, 23 august 2011). De asemenea, în cazul în care apar noi evoluții importante în cursul procedurii în fața Curții și dacă 6 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001, reclamantul nu informează în acest sens, prin urmare, prin care se pronunță asupra cauzei în deplină cunoștință de cauză, cererea sa poate fi respinsă ca fiind abuzivă (a se vedea, în ultimă instanță, Bekauri c. Georgia (dec.), nr. 14102/02, §§ 21-23, 10 aprilie 2012 20). În plus, Curtea a afirmat deja că orice comportament al reclamantului în mod vădit contrar vocației dreptului la acțiune și care împiedică buna funcționare a Curții sau buna desfășurare a procedurii în fața acesteia poate [în principiu] să fie calificat drept "abuziv" (a se vedea Miroļubovs și alte c. Latvia, 798/05, § 65, 15 septembrie 2009), noțiunea de "abuz," în conformitate cu art. 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție, care trebuie înțelesă în sensul său obișnuit, reținută de teoria generală a dreptului 5651/11 și alte zece, 18 octombrie 2011). 21. Curtea subliniază, în cele din urmă, că, în conformitate cu art. 44A din Regulamentul de procedură, părțile au obligația de a coopera pe deplin la desfășurarea procedurii... Comisia a considerat în repetate rânduri că normele de procedură prevăzute în dreptul intern urmăresc să asigure buna administrare a justiției și respectarea principiului securității juridice și că părțile interesate trebuie să se poată aștepta ca aceste norme să fie aplicate. În speță, Curtea ia notă, în primul rând, de faptul că reclamantul, prin intermediul M. A. Marra, a introdus la 12 zile de la un interval de două hotărâri privind aceeași procedură: prima (solicitarea nr. 50914/11) pentru a se plânge de întârzierea plății sumelor acordate de către instanța de judecată din statul membru în cauză, Pinto, a doua (recuperată nr. 58323/11) pentru a stigmatiza insuficiența sumei de mai puțin de Pinto, ca prejudiciu moral, precum și condamnarea la plata cheltuielilor și cheltuielilor de judecată a procedurii în fața Curții de Casație Pinto 23. Aceasta arată, în continuare, că comunicările reprezentantului reclamantului care au urmat introducerea celor două cereri s-au dovedit imprecise și înșelătoare. În mesajul telecopiat din 12 decembrie 2011, acesta susținea că cele două cereri se refereau la durata a două proceduri distincte care se aflau în fața tribunalului de apel din Napoli, în timp ce cele două cereri se refereau, de fapt, la procedura Cu privire la o procedură principală unică în fața TAR din Campania (punctele 3 și 4 de mai sus). În scrisoarea din 9 ianuarie 2012, avocatul ar reitera afirmația că cele două hotărâri se referă la două proceduri principale diferite, prin transmiterea unei decizii către Curte care nu este relevantă cu cererile nr. 50914/11 și 58323/11, întrucât privește o a treia cerere (n 57194/10) al aceluiași reclamant (punctul 15 de mai sus). 24. Departe de a coopera cu Curtea și cu misiunea sa, conduita reclamantului și a reprezentantului acestuia este revelată în mod deosebit incorect și a dus la o risipă de resurse ale Curții. Prin urmare, este necesar să se declare cererile abuzive în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție. 25. În plus, Curtea constată că, la 27 octombrie 2011, grefa a atras atenția dlui M. A. Marra cu privire la necesitatea de a semnala, la introducerea de noi mijloace, existența altor mijloace deja introduse în numele acelorași solicitanți și privind aceleași proceduri judiciare, astfel încât să se poată verifica dacă noile obiecțiuni ridicate trebuie considerate ca făcând parte integrantă din cererile deja pendinte 26. În domeniile pe care le prezintă în fața Curții, avocații trebuie să manifeste un înalt nivel de diligență profesională și de cooperare activă cu Curtea, care este însărcinată cu numeroase cereri care ridică probleme serioase de respectare a drepturilor omului. Ele trebuie să evite nu numai să ridice obiecțiuni lipsite de orice substanță, ci și, după introducerea cererii, să se conformeze oricărei norme deontologice și procedurale. În caz contrar, recursul abuziv sau neglijent la Curte subminează credibilitatea muncii avocaților și ar putea chiar, atunci când este vorba despre o conduită sistematică, să ducă la excluderea acestora din procedurile în fața Curții, în temeiul articolului 36 alineatul (4) litera (b) și al articolului 44D din Regulamentul de procedură al Curții (a se vedea Petrović Bekauri ibidem, menționate anterior). , în unanimitate, de a uni cererile Declara, cu majoritate, cererile inadmisibile. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte