CASE OF TSIKAKIS AGAINST GERMANY

Rezoluția CM/ResDH(2013)27 [1] Tsikakis împotriva Germaniei Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (domanda nr. 1521/06, hotărâre din 10/02/2011, finală din 10/05/2011) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în cazul de mai sus și încălcarea stabilită (a se vedea documentul DH-DD(2013)159E Amintind că obligația statului contestat în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, mai mult și mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: Măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor stabilite și de a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze comitetul cu privire la măsurile luate pentru a îndeplini obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2013)159E Amintind că aspectele legate de lungimea excesivă a procedurilor judiciare în Germania sunt examinate de către Comitetul de miniștri în contextul hotărârii-pilot Rumpf (denumită în continuare „Declarația nr. 46344/06”); având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate; DECLARA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestuia. Cererea T. c. Germania (nr. 1521/06) Raport privind executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 10 februarie 2011 Violația Convenției determinată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție, deoarece reclamantul a fost împiedicat să își exercite drepturile de acces, care au fost ordonate de instanțe interne și convenite de părți în cursul procedurii privind cererea de drepturi de acces a reclamantului. Tribunalul intern nu a luat măsuri eficiente (cum ar fi o amendă coercitivă) împotriva mamei, astfel încât reclamantul să poată avea acces la fiul său, care s-a născut la 31 martie 1995. În plus, Curtea a constatat că lungimea excesivă a procedurii menționate anterior a încălcat art. 6 din Convenție. Compensația acordată în valoare de 10 100,00 EUR a fost transferată la contul reclamantului la 9 august 2011. Reclamantul a avut dreptul de a face o nouă cerere de a avea acces la fiul său după ce hotărârea Curții a devenit finală. Cu toate acestea, el nu a formulat o astfel de cerere. În orice caz, fiul reclamantului va ajunge la vârsta de 18 ani la 31 martie 2013 și apoi va fi considerat adult în temeiul legislației germane. Prin urmare, nu sunt necesare alte măsuri individuale pentru executarea hotărârii. Măsuri generale Publicarea și difuzarea hotărârii Curții implicate în procedurile judiciare au fost notificate hotărârii. În plus, o traducere germană a hotărârii a fost trimisă tuturor ministerilor justiției Länder pentru notificare în cadrul mandatului lor. În plus, o traducere germană a hotărârii a fost publicată pe site-ul Ministerului Federal al Justiției în baza de date privind jurisprudența Ministerului (www.bmj.de/egmr). În plus, traducerea a fost trimisă la mai multe case de publicări importante care prezintă periodice juridice. După aceea, hotărârea a fost publicată în „Zeitschrift für das gestamte Familienrecht“ (FamRZ 2011, 1125). În plus, hotărârea a fost inclusă în raportul elaborat în Ministerul Federal al Justiției, intitulat Bericht über die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und die Umsetzung seiner Urteile din Verfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2011 („Raport privind jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului și privind executarea hotărârilor sale împotriva Republicii Federale a Germaniei în 2011”). Acest raport a fost amplasat și publicat pe site-ul Ministerului Federal al Justiției: www.bmj.de. Protecția juridică împotriva lungimii excesive a procedurilor judiciare În ceea ce privește stabilirea unei protecții juridice eficace împotriva lungimii excesive a procedurilor judiciare, se face trimitere la rapoartele referitoare la hotărârea pilotă din cauza Rumpf (nr. 46344/06). Concluzie Guvernul consideră că nu sunt necesare măsuri individuale, în afară de plata unei simple satisfacții, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că Germania a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 martie 2013 la a 1164-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2013)27

[1]

Tsikakis against Germany

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No. 1521/06, judgment of 10/02/2011, final on 10/05/2011)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violation established (see document

DH-DD(2013)159E

);

Recalling that the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide to by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with its above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2013)159E

);

Recalling that issues relating to the excessive length of judicial proceedings in Germany are examined by the Committee of Ministers within the context of the Rumpf pilot judgment (application no. 46344/06);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Application T. v. Germany (No. 1521/06)

Report on the execution of the judgment of the European Court of Human Rights

delivered on 10 February 2011

1.

Violation of the Convention determined by the Court

The European Court of Human Rights found that there had been a violation of Article 8 of the Convention because the applicant was prevented from exercising his access rights, which were ordered by the domestic courts and agreed upon by the parties during the course of proceedings on the applicant’s request for access rights. The domestic courts failed to take effective measures (such as a coercive fine) against the mother so that the applicant could have access to his son, who was born on 31 March 1995.

In addition, the Court found that the excessive length of the above-mentioned proceedings had violated Article 6 of the Convention.

2.

Individual measures

The compensation awarded amounting to € 10,100.00 was transferred to the Applicant’s account on 9 August 2011.

The applicant had the right to make a new request to have access to his son after the judgment of the Court became final. However, he did not make such a request. In any event, the applicant’s son will reach the age of eighteen on 31 March 2013 and then be considered adult under German law. Therefore, no further individual measures are necessary for the execution of the judgment.

3.

General measures

Publication and dissemination of the judgment

The courts that were involved in the court proceedings were notified of the judgment. Furthermore, a German translation of the judgment was sent to all the ministries of justice of the Länder for notification within their remit.

In addition to this, a German translation of the judgment was published on the website of the Federal Ministry of Justice in the Ministry’s case-law database (www.bmj.de/egmr). Furthermore, the translation was sent to several important publishing houses that bring out legal periodicals. Subsequently the judgment was published in „Zeitschrift für das gesamte Familienrecht“ (FamRZ 2011, 1125).

Moreover, the judgment has been included in the report drawn up in the Federal Ministry of Justice, entitled Bericht über die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und die Umsetzung seiner Urteile in Verfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2011 (“Report on the Case Law of the European Court of Human Rights and on the Execution of its Judgments in Cases against the Federal Republic of Germany in 2011”). This report was widely disseminated and published on the Federal Ministry of Justice website: www.bmj.de.

Legal protection against excessive length of court proceedings

In terms of establishing effective legal protection against excessive length of court proceedings, reference is made to the reports regarding the pilot judgment in the Rumpf case (No. 46344/06).

4.

Conclusion

The government considers that no individual measures, other than the payment of just satisfaction, are required, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Germany has thus complied with its obligations under Article 46, paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 7 March 2013 at the 1164th meeting of the Ministers’ Deputies.