CASE OF ATTARD AND OTHERS AGAINST MALTA AND 3 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2024)138 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cazuri împotriva Malta (aprobată de Comitetul de Miniștri la 1 iulie 2024 la ședința 1503 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală în 19853/20 ATTARD ȘI ALTE ALTE 22/09/2022 38660/20 GRIMA 22/09/2022 22/09/2022 17094/21 DEBONO ȘI DIMECH 18/04/2023 18/04/2023 55102/20 ZAMMIT ȘI BUSUTTIL 12/09/2023 12/09/2023 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 1 din Protocolul nr. 1 și 13 din Convenție, înființate în funcție de aplicarea legislației privind controlul chiriei, legate atât de proprietățile solicitate, cât și de extinderea nedefinită a închirierilor private, precum și de lipsa unui remediu eficace care să poată remedia încălcarea în temeiul art. 1 din Protocolul nr. Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea rapoartelor de acțiune furnizate de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2023)1321 și DH-DD(2023)1322 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că proprietățile în cauză au fost eliminate de chiriași sau de acorduri dintre proprietari și chiriași au fost atinse cu privire la suma de închiriere care urmează să fie plătită, iar satisfacția echitabilă acordată de Curte a fost plătită; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în cadrul prezentelor hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Apap Bologna și Amato Gauci grupuri de cazuri, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în aceste cazuri, și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale în legătură cu încălcările articolelor 1 din Protocolul nr. 1 și 13 din Convenție, având în vedere aplicarea legislației privind controlul închirierilor, atât în ceea ce privește proprietățile solicitate, cât și extinderea nedefinită a închirierilor private, cât și lipsa unui remediu eficace care să poată remedia încălcarea în temeiul art. 1 din Protocolul nr. DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind funcționarea legislației privind controlul chiriei în grupul de cazuri Apap Bologna și Amato Gauci; DECIDE să închidă examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2024)138

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Four cases against Malta

(Adopted by the Committee of Ministers on 1 July 2024

at the 1503

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

19853/20

ATTARD AND OTHERS

22/09/2022

22/09/2022

38660/20

GRIMA

22/09/2022

22/09/2022

17094/21

DEBONO AND DIMECH

18/04/2023

18/04/2023

55102/20

ZAMMIT AND BUSUTTIL

12/09/2023

12/09/2023

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of Articles 1 of Protocol no. 1 and 13 of the Convention, established on account of the operation of rent control legislation related both to requisitioned properties and indefinite extension of private leases, and the lack of an effective remedy capable of redressing the violation under Article 1 of Protocol No.

1;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action reports provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2023)1321

and

DH-DD(2023)1322

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the properties in question have been vacated by the tenants or agreements between the landlords and the tenants have been reached on the amount of rent to be paid, and the just satisfaction awarded by the Court was paid;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments continues to be examined within the framework of the

Apap Bologna

and

Amato Gauci

groups of cases, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the violations of Articles 1 of Protocol no. 1 and 13 of the Convention, on account of the operation of rent control legislation related both to requisitioned properties and indefinite extension of private leases, and the lack of an effective remedy capable of redressing the violation under Article 1 of Protocol No.

1;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning

the operation of rent control legislation in the

Apap Bologna

and

Amato Gauci

groups of cases;

DECIDES to close the examination of these cases.