CASE OF CAPITANI AND CAMPANELLA AND 2 OTHER CASES AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2013)63 Trei cauze împotriva Italiei (Capitalani și Campanella, Paleari și Pozzi) Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (Declarația nr. 24920/07, Hotărârea nr. 17/05/2011, finală la 17/08/2011 Depunerea nr. 55772/08, hotărârea nr. 26/07/2011, hotărârea nr. 55743/08 din 26/07/2011) (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 30 aprilie 2013 la cea de-a 1169-a ședință a Deputaților miniștri) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alin. (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în cazurile de mai sus și încălcările stabilite; Amintind obligația statului interesat în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care este parte și că această obligație constă, mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, în adoptarea de către autoritățile statului interesat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte în cazul Paleari și Pozzi (a se vedea documentul DH-DD(2013)170E Având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestora. Raportul de acțiune revizuit Cazuri de - PALEARI c. ITALY, cerere nr. 55772/08, finală la 26 iulie 2011; - POZZI c. ITALY, cerere nr. 55743/08, finală la 26 iulie 2011; - CAPITANI și CAMPANELLA c. ITALY, Cererea nr. 24920/07, finală la 17 august 2011. Impozibilitatea de a solicita o audiere publică în cadrul procedurilor de aplicare a măsurilor preventive care vizează confiscarea și confiscarea proprietăților și a bunurilor mobiliare ale reclamanților (case de Paleari și de Capitani și Campanella) sau a societății reclamante (case de Pozzi), datorită suspiciunilor de aderare la o organizație penală (violații de la art. 6 alineatul (1). Aceste cazuri prezintă similarități cu grupul de cazuri Bocellari și Rizza, Bongiorno și alții, Leone, Perre și alții împotriva Italiei, închis prin Rezoluția finală CM/ResDH(2011)123. [1] Măsuri individuale - Satisfacție echitabilă Curtea Europeană a acordat 3 000 de euro fiecărui reclamant în cazurile Paleari și Pozzi, pentru costuri și cheltuieli. Nu a fost acordată satisfacție echitabilă în cazul Capitani și Campanella. Doar satisfacția a fost plătită la 13 decembrie 2011. - Alte măsuri individuale: Curtea a susținut că constatarea încălcării constituie, în sine, suficientă satisfacție pentru non-ul. În ceea ce privește prejudiciu material, Curtea nu a constatat nicio legătură de cauzalitate între încălcarea și daunele reclamate. Trebuie remarcat faptul că reclamanții au participat la procedurile care au urmat cele în cauză, ceea ce a determinat confiscarea a multor active, împreună cu procurorul public. În plus, două niveluri de competență au hotărât cu privire la fondul fiecărui caz. Prin urmare, nu sunt necesare măsuri individuale suplimentare. Se referă la măsurile generale adoptate în grupul de cazuri menționat mai sus, Bocellari și Rizza, Bongiorno și alții, Leone, Perre și alții împotriva Italiei, deja închise prin Rezoluția finală CM/ResDH(2011)123. Concluzie Guvernul consideră că în acest caz nu este necesară nicio altă măsură individuală și generală și că Italia și-a respectat astfel obligațiile în temeiul articolului 46, alin. (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 septembrie 2011 la a 1120-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2013)63

Three cases against Italy (Capitani and Campanella, Paleari and Pozzi)

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No. 24920/07, judgment of 17/05/2011, final on 17/08/2011

Application No. 55772/08, judgment of 26/07/2011

Application No. 55743/08, judgment of 26/07/2011)

(Adopted by the Committee of Ministers on 30 April 2013

at the 1169th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in the above cases and to the violations established;

Recalling the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by all final judgments in cases to which it is party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court in the cases of Paleari and Pozzi (see document

DH-DD(2013)170E

)

;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.

Revised action report

Cases of

- PALEARI v. ITALY,

Application No. 55772/08, final on 26 July 2011;

- POZZI v. ITALY,

Application No. 55743/08, final on 26 July 2011;

- CAPITANI and CAMPANELLA v. ITALY,

Application No. 24920/07, final on 17 August 2011.

Cases summary

Impossibility to request a public hearing in proceedings for the application of preventive measures aimed at the seizure and confiscation of property and movable assets of the applicants (cases of Paleari and of Capitani and Campanella) or of the applicant’s company (case of Pozzi), due to suspicions of membership of a criminal organisation (violations of Article 6, paragraph 1).

These cases present similarities with the group of cases Bocellari and Rizza, Bongiorno and others, Leone, Perre and others against Italy, closed by final Resolution CM/ResDH(2011)123.

[1]

Individual measures

- Just satisfaction

The European Court awarded 3 000 euros to each applicant in the cases of Paleari and of Pozzi, for costs and expenses. No just satisfaction was awarded in the case of Capitani and Campanella.

Just satisfaction was paid on 13 December 2011.

- Other individual measures:

The Court held that the finding of the violation constituted in itself sufficient just satisfaction for the non

‑

pecuniary damage sustained by the applicants. As regards pecuniary damages, the Court found no causal link between the violation and the damages claimed.

It should be noted that the applicants did participate in the proceedings following those at issue, which resulted in the confiscation of many assets, together with the public prosecutor. In addition, two levels of jurisdiction decided on the merits of each case.

No further individual measures are therefore necessary.

General measures

Reference is made to the general measures adopted in the above mentioned group of cases Bocellari and Rizza, Bongiorno and others, Leone, Perre and others against Italy, already closed by final Resolution CM/ResDH(2011)123.

Conclusion

The government considers that no further individual and general measure are required in this case and that Italy has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 14 September 2011 at the 1120th meeting of the Ministers’ Deputies.