CASE OF STEPHENS v. MALTA (No. 1)

A 1176-a ședință – 10 iulie 2013 Apendicele 13 (Poziția H46-1) Rezoluție CM/ResDH(2013)144 Stephens împotriva Maltai (Nor. 1) Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (Decizia nr. 11956/07, Hotărârea din 21 aprilie 2009, finală la 14 septembrie 2009) (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 10 iulie 2013 la a 1176-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în cazul de mai sus și încălcările stabilite; Amintind că obligația statului contestat în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, mai mult și mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a pune în aplicare hotărârea, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2013)650); având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestuia. Execuția hotărârilor Curții Europene de Drepturi Omului Raportul de acțiune Stephens împotriva Maltei (nr. 1) (Dociunea nr. 11956/07; hotărârea finală la 14 septembrie 2009) Rezumatul cazului: Cazul se referă la ilegalitatea detenției reclamantului timp de zece zile (între 12 noiembrie 2004 și 22 noiembrie 2004) după ce ordinul său de arestare adoptat în cursul procedurii de extrădare a fost declarat ilegal (violație la art. 5 § 1). Deși observă că Curtea Constituțională a confirmat că a existat o încălcare a articolului 5 § 1 deoarece mandatul de arestare este nul și nu a acordat compensația reclamantului, Curtea Europeană a observat că hotărârea Curții Constituționale nu face nicio referire la perioada de zece zile de detenție în noiembrie 2004 și nu a sporit compensația acordată în funcție de această detenție ilegală continuă. Prin urmare, Curtea Europeană a susținut că încălcarea rezultată din această perioadă de detenție a fost imputabilă Maltai și nu a fost remediată. Măsuri individuale Satisfacție echitabilă: Justa satisfacție acordată a fost plătită și dovezile de plată furnizate anterior. Măsuri individuale: Nu sunt necesare alte măsuri individuale. Măsuri generale Măsuri generale: Având în vedere că hotărârea se referă la un incident izolat, care în principal a fost reparat de Curtea Constituțională (cu excepția perioadei de zece zile din 2004), autoritățile malteze nu consideră că sunt necesare măsuri generale, altele decât diseminarea hotărârii. Publicarea și diseminarea: Hotărârea a fost difuzată pentru a spori conștientizarea între oficialii de rang înalt din Departamentul de Poliție. Hotărârea a fost, de asemenea, publicată și difuzată către Curtea Constituțională. Toate hotărârile Curții Europene împotriva Maltei sunt trimise automat autorităților competente și sunt disponibile public prin intermediul site-ului web al Ministerului Afacerilor Interne și Securității Naționale, care oferă o legătură directă cu site-ul Curții Europene. Hotărârea caracteristicile publicării în numele „Malta la Curtea Europeană a Drepturilor Omului 1987 – 2012”, Sammut, Cuignet & Borg, 2012. Guvernul consideră că toate măsurile necesare pentru executarea hotărârii au fost luate și că cazul ar trebui închis.

1176th meeting – 10 July 2013

Appendix 13

(Item H46-1)

Resolution CM/ResDH(2013)144

Stephens against Malta (No. 1)

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No 11956/07, judgment of 21 April 2009, final on 14 September 2009)

(Adopted by the Committee of Ministers on 10 July 2013

at the 1176th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violations established;

Recalling that the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document DH-DD(2013)650);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Execution of Judgments of the European Court of Human Rights

Action Report

Stephens against Malta (No. 1) (Application No. 11956/07; judgment final on 14 September2009)

Case summary

1.

Case description:

The case concerns the unlawfulness of the applicant’s detention for ten days (between 12 November 2004 and 22 November 2004) after his arrest order made during the course of extradition proceedings had been declared illegal (violation of Article 5 § 1).

Whilst noting that the Constitutional Court had confirmed that there had been a violation of Article 5 § 1 because the arrest warrant was null and void and had granted the applicant compensation, the European Court observed that the judgment of the Constitutional Court made no reference to the ten-day period of detention in November 2004 and had not increased the compensation granted in the light of this continued unlawful detention. The European Court therefore held that the violation resulting from this period of detention was imputable to Malta and had not been redressed.

Individual measures

2.

Just satisfaction:

The just satisfaction awarded has been paid and evidence of payment previously supplied.

3.

Individual measures:

No other individual measures appear necessary.

General measures

4.

General measures:

Given that the judgment concerned an isolated incident, which had in the main been redressed by the Constitutional Court (with the exception of the ten day period in 2004), the Maltese authorities do not consider that any general measures, other than the dissemination of the judgment are necessary.

5.

Publication and dissemination:

The judgment has been disseminated to raise awareness amongst high ranking officials at the Police Department.

The judgment has also been published and disseminated to the Constitutional Court. All judgments of the European Court against Malta are automatically sent out to competent authorities and are publicly available via the website of the Ministry for Home Affairs and National Security which provides a direct link to the European Court’s website.

Judgment features in the publication in the names ‘Malta at the European Court of Human Rights 1987 – 2012’, Sammut, Cuignet & Borg, 2012.

State of execution of judgment

The government considers that all necessary measures have been taken to execute the judgment and that the case should be closed.