AFFAIRE ROMANYUK CONTRE L'UKRAINE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH-[2024]199 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul Miniștrilor la 19 septembrie 2024, cu ocazia celei de a 1507-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 7709/12 ROMANYUK 20/09/2022 20/09/2022 78181/12 SOLEYKO 20/09/2022 20/09/2022 19854/13 KORNATSKY 20/09/2022 20/09/2022 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a invalidării arbitrare a rezultatelor alegerilor în aceste trei cauze, a anulării arbitrare și disproporționate a unei cereri în cauza Romanyuk (încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 1) precum și privarea de libertate care nu a fost întemeiată pe motive plauzibile de a suspecta reclamantul de a fi comis o infracțiune în cauza Romanyuk (violarea articolului 5 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte,

adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După ce a examinat bilanțul de activitate furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate pentru a executa hotărârile definitive, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023) 264 ; întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, având în vedere că satisfacția echitabilă a fost plătită în toate cazurile în care a fost acordată, că reclamantul Romanyuk nu mai este reținut și că nici unul dintre cei care au solicitat redeschiderea procedurii interne; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Markov c. Ucraina , și în lumina constatărilor Curții în aceste cauze, și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare Luând act de faptul că problemele legate de detenția ilegală,

ridicate în cauza Romanyuk, sunt examinate de Comitet în cadrul supravegherii grupului Ignatov, care și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri CONCLUT, că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE: să continue examinarea în continuare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 30.4.2004, p. 1).

Résolution CM/ResDH(2024)199 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Trois affaires contre Ukraine (adoptée par le Comité des Ministres le 19 septembre 2024, lors de la 1507 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 77909/12 ROMANYUK 20/09/2022 20/09/2022 78181/12 SOLEYKO 20/09/2022 20/09/2022 19854/13 KORNATSKYY 20/09/2022 20/09/2022 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour », Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de l’invalidation arbitraire des résultats des élections dans ces trois affaires, de l’annulation arbitraire et disproportionnée d’une candidature dans l’affaire Romanyuk (violations de l’article 3 du Protocole n o 1) ainsi que de la privation de liberté qui n’était pas fondée sur des raisons plausibles de soupçonner le requérant d’avoir commis une infraction dans l’affaire Romanyuk (violation de l’article 5 § 1) ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention,

de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts définitifs, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2023)264 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la satisfaction équitable a été versée dans toutes les affaires où elle a été octroyée, que le requérant Romanyuk n’est plus détenu et qu’aucun des requérants n’a demandé la réouverture de la procédure interne ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Markov c. Ukraine , également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ; Notant que les questions relatives à la détention illégale, soulevées dans l’affaire Romanyuk , sont examinées par le Comité dans le cadre de la surveillance du groupe d’affaires Ignatov ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires ; CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ; DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires concernant les violations des droits électoraux passifs dans le groupe d’affaires Markov et concernant la détention illégale dans le groupe d’affaires Ignatov ; DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.