Finger, Dimitrov și Hamanov și alte 54 cauze împotriva Bulgariei

Rezoluția finală CM/ResDH(2015)154 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Hotărâri pilot Finger Dimitrov și Hamanov și cincizeci și patru de cauze de durată a procedurii împotriva Bulgariei [1] (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 septembrie 2015 în cadrul celei de-a 1236-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate, în special indicarea formulată de Curte în hotărârile-pilot Finger Dimitrov și Hamanov de a institui acțiuni interne efective în ceea ce privește durata excesivă a procedurilor, în conformitate cu criteriile stabilite de jurisprudența sa După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate pentru a executa hotărârile,

inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește măsurile individuale și plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2015)664 de salutare a răspunsului autorităților bulgare la hotărârile pilot Finger Dimitrov și Hamanov cu introducerea unui set de acțiuni interne compensatorii care a fost considerat efectiv de Curte Reflectând, în ceea ce privește celelalte 54 de cauze, că măsurile generale adoptate au dus la eliminarea principalelor cauze recurente ale întârzierilor identificate în aceste hotărâri (în special numărul ridicat de cauze și durata lentă a procedurii de Casație în materie civilă, precum și intervalele importante dintre audierile în materie penală) Reținând angajamentul autorităților bulgare de a-și continua eforturile în materie de durată a procedurilor (în special pentru a reduce durata procedurilor judiciare în fața instanțelor suprasolicitate, pentru a evita întârzierile în etapa anchetei preliminare și pentru a introduce o cale de atac rapidă în materie penală) în cazul grupurilor Kitov Djangozov care rămân sub supravegherea Comitetului,

DECLARĂ că:își îndeplinește funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția în aceste cazuri și DECIDE d'en . Anexă Lista de cauze Cerere Cauza Hotărârea din 48059/06+ DIMITROV ȘI HAMANOV 10/05/2011 10/08/2011 37346/05 FINGER 10/05/2011 10/08/2011 10/08/2011 GRUPUL DANGOZOV 2889/04 ANTOVA IVANOVA 24/02/2011 24/02/2011 56793/00 BABICHKIN 10/08/2006 10/11/2006 53988/07 BASHIKAROVA ȘI ALTELE 05/022013 05/022013 28583/03 BRATOVA 23/04/2009 23/07/2009 2930/04 DEYANOV 30/09/2010 30/12/2010 4782/99 DIMITROV 23/09/2004 23/12/2004 30481/05 DIMOVA ȘI MINKOVA 19/07/2011 19/07/2011 22381/05 GEORGIEV 27/05/2010 27/08/2010 15154/02 GIVEV 22/05/2008 22/08/2008 62722/00 GOSPODINOV 10/05/2007 10/08/2007 58497/00 HADJIBAKALOV 08/06/2006 08/09/2006 24720/04 HADZHINIKOLOV 26/07/2011 26/07/2011 25805/05 HOLEVICH 19/07/2011 19/07/2011 7254/02 ILIEVI 28/05/2009 28/08/2009 41140/05 IVANOV 05/07/2012 05/07/2012 10905/04 IVANOVA MARIA 18/03/2010 18/06/2010 14226/04 IVANOVICO 07/01/2010 55350/00 KAMBUROV 14/02/2008 14/05/2008 60939/00 KARCHEVA ET SHTARBOVA 28/09/2006 28/12/2006 44626/98 KIURKCHIAN 24/03/2005 24/061/2005 76763/01 KOSTOVA 03/05/2007 03/08/2007 12499/05 KOTSEVA-DENCHEVA 10/06/2010 10/09/2010 9161/02 KOUNCHEVA 03/07/2008 03/10/2008 57641/00 KOVA ȘI HADJIILIEVA 29/03/2007 29/06/2007 77147/01 KUIYUMDJIYAN 24/05/2007 24/08/2007 20568/02 MARINOVA ȘI RADEVA 02/07/2009 02/10/2009

50954/99 MASLENKOVI 08/11/2007 02/06/2008 69316/01 MERDZHANOV 22/05/2008 22/02008 15099/04 NACHEV 05/11/2009 05/02/2010 35745/05 NENKOVA-LALOVA 11/120/2012 29/04/2013 44184/05+ NIKOLOV ȘI ALTE 21/02/2012/ 21/05/2012 4434/05 NIKOVA 21/12/2010 21/12/2010 72855/01 PARASHKEVAOVA 03/05/2007 03/08/2007 3662/06 PAVLOV 06/03/2012 39855/03 PAVLOVA 14/01/2010 14/04/2010 19532/05 PETROVA 24/042012 24/042012 32455/05 ROSISTA GEORGIEVA 05/07/2011 05/07 38646/04 GOSPODINOVA 10/02/2011 10/02/2011 59523/00 SIMIZOV 18/10/2007 18/01/2008 39832/98 TODOROV NIKOLOLAI PETKOV 18/01/2005 18/04/2005 55956/00 VATEVI 28/09/2006 28/12/2006 289/36/03 VELIKIN ȘI ALTE 02/012/2010 GRUPUL KITOV 42983/04 ALEKSANDROVI 22/011/2013 61662/00 ANGELOV VASIL 12/04/2007 12/07/2007 61596/00 ATANASOV ȘI OZCHAROV 17/01/2008 17/04/2008 70843/01 BALANOV 03/07/2008 03/10/2008 11486/04 DINUCCI 24/02/2011 24/02/2011 68356/01 DOINOV 27/09/2007 27/12/2007 16850/04 KANCHEV 24/02/2011 24/02/2011 76965/01 KARMO 06/12/2007 06/03/2008 1509/05 KOSTOV și YANKOV 22/04/2010 22/07/2010 71605/01 MIRCHEV ȘI ALTE 27/11/2008 27/02/2009 37355/97 S.H.K.

23/10/03 23/01/04 16880/02 SHEREMETOV 22/05/2008 22/028/2008 [1] Vezi lista de afaceri din anexă.

Résolution finale CM/ResDH(2015)154 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Arrêts pilotes Finger et Dimitrov et Hamanov et cinquante-quatre affaires de durée de procédure contre Bulgarie [1] (adoptée par le Comité des Ministres le 24 septembre 2015 lors de la 1236e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées, et en particulier l’indication formulée par la Cour dans les arrêts pilotes Finger et Dimitrov et Hamanov de mettre en place des recours internes effectifs en matière de durée excessive des procédures, conformes aux critères établis par sa jurisprudence ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne les mesures individuelles et le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2015)664 ) ;

Saluant la réponse apportée par les autorités bulgares aux arrêts pilotes Finger et Dimitrov et Hamanov avec l’introduction d’un ensemble de recours internes compensatoires qui a été considéré comme effectif par la Cour ; Relevant, s’agissant des 54 autres affaires, que les mesures générales adoptées ont permis d’éliminer les principales causes récurrentes de retards mises en évidence dans ces arrêts (notamment le nombre élevé d’audiences et la lenteur de la procédure de cassation en matière civile, ainsi que les intervalles importants entre les audiences en matière pénale) ; Notant par ailleurs l’engagement des autorités bulgares à poursuivre leurs efforts en matière de durée des procédures (en particulier pour réduire la durée des procédures judiciaires devant les tribunaux surchargés, éviter les retards au stade de l’enquête préliminaire et mettre en place un recours accélératoire effectif en matière pénale) dans le cadre des affaires des groupes Kitov et Djangozov qui demeurent sous la surveillance du Comité, DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe – Liste des affaires Requête Affaire Arrêt du Définitif le 48059/06+

DIMITROV ET HAMANOV

10/05/2011 10/08/2011 37346/05 FINGER 10/05/2011 10/08/2011

GROUPE DJANGOZOV

28899/04

ANTOANETA IVANOVA

24/02/2011 24/02/2011 56793/00 BABICHKIN 10/08/2006 10/11/2006 53988/07

BASHIKAROVA ET AUTRES

05/02/2013 05/02/2013 28583/03 BRATOVANOV 23/04/2009 23/07/2009 2930/04 DEYANOV 30/09/2010 30/12/2010 47829/99 DIMITROV 23/09/2004 23/12/2004 30481/05

DIMOVA ET MINKOVA

19/07/2011 19/07/2011 22381/05 GEORGIEV 27/05/2010 27/08/2010 15154/02 GIVEZOV 22/05/2008 22/08/2008 62722/00 GOSPODINOV 10/05/2007 10/08/2007 58497/00 HADJIBAKALOV 08/06/2006 08/09/2006 24720/04 HADZHINIKOLOV 26/07/2011 26/07/2011 25805/05 HOLEVICH 19/07/2011 19/07/2011 7254/02 ILIEVI 28/05/2009 28/08/2009 41140/05 IVANOV 05/07/2012 05/07/2012 10905/04

IVANOVA MARIA

18/03/2010 18/06/2010 14226/04 IVANOVI 07/01/2010 07/04/2010 55350/00 KAMBOUROV 14/02/2008 14/05/2008 60939/00

KARCHEVA ET SHTARBOVA

28/09/2006 28/12/2006 44626/98 KIURKCHIAN 24/03/2005 24/06/2005 76763/01 KOSTOVA 03/05/2007 03/08/2007 12499/05 KOTSEVA-DENCHEVA 10/06/2010 10/09/2010 9161/02 KOUNCHEVA 03/07/2008 03/10/2008 57641/00

KOVACHEVA ET HADJIILIEVA

29/03/2007 29/06/2007 77147/01 KUIYUMDJIYAN 24/05/2007 24/08/2007 20568/02

MARINOVA ET RADEVA

02/07/2009 02/10/2009 50954/99 MASLENKOVI 08/11/2007 02/06/2008 69316/01 MERDZHANOV 22/05/2008 22/08/2008 15099/04 NACHEV 05/11/2009 05/02/2010 35745/05 NENKOVA‑LALOVA 11/12/2012 29/04/2013 44184/05+

NIKOLOV ET AUTRES

21/02/2012 21/05/2012 4434/05 NIKOVA 21/12/2010 21/12/2010 72855/01 PARASHKEVANOVA 03/05/2007 03/08/2007 3662/06 PAVLOV 06/03/2012 06/03/2012 39855/03 PAVLOVA 14/01/2010 14/04/2010 19532/05 PETROVA 24/04/2012 24/04/2012 32455/05

ROSITSA GEORGIEVA

05/07/2011 05/07/2011 38646/04 GOSPODINOVA 10/02/2011 10/02/2011 59523/00 SIMIZOV 18/10/2007 18/01/2008 39832/98

TODOROV NIKOLAI PETKOV

18/01/2005 18/04/2005 55956/00 VATEVI 28/09/2006 28/12/2006 28936/03

VELIKIN ET AUTRES

02/09/2010 02/12/2010

GROUPE KITOV

42983/04 ALEKSANDROVI 22/01/2013 22/01/2013 61662/00

ANGELOV VASIL

12/04/2007 12/07/2007 61596/00

ATANASOV ET OVCHAROV

17/01/2008 17/04/2008 70843/01 BALABANOV 03/07/2008 03/10/2008 11486/04 DINUCCI 24/02/2011 24/02/2011 68356/01 DOINOV 27/09/2007 27/12/2007 16850/04 KANCHEV 24/02/2011 24/02/2011 76965/01 KARMO 06/12/2007 06/03/2008 1509/05

KOSTOV ET YANKOV

22/04/2010 22/07/2010 71605/01

MIRCHEV ET AUTRES

27/11/2008 27/02/2009 37355/97 S.H.K. 23/10/03 23/01/04 16880/02 SHEREMETOV 22/05/2008 22/08/2008 [1] Voir liste des affaires en annexe.