CASE OF CAPITAL BANK AD AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2017)334 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Capital AD împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 17 octombrie 2017 la ședința 1297 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 49429/99 BANK CAPITAL AD 24/11/2005 24/02/2006 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările stabilite privind nejustificarea procedurii de insolvență din cauza domeniului limitat al revizuirii judiciare a unei decizii de retragere a licenței băncii reclamantului și a lipsei de reprezentare adecvată a băncii (violație la art. 6 alineatul (1), precum și lipsa garanțiilor adecvate împotriva unei interferențe arbitrare cu bunurile băncii solicitante în acest context (violație la art. 1 din Protocolul 1); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile adoptate în vederea punerii în aplicare a hotărârii, în special informațiile privind reformele legislative adoptate după hotărârea Curții Europene de instituire, printre altele , o revizuire judiciară directă a deciziilor de retragere a licenței unei bănci, precum și informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2017)1116 Având în vedere faptul că întrebările actuale privind măsurile generale suplimentare care trebuie adoptate, având în vedere evoluția recentă a practicii judiciare interne, pentru a preveni noi încălcări similare, sunt luate în întregime în cadrul băncii internaționale pentru comerț și dezvoltare AD și în alte cazuri, care rămân sub supravegherea Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestora.

Resolution

CM/ResDH(2017)334

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Capital Bank AD against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 17 October 2017

at the 1297

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

49429/99

CAPITAL BANK AD

24/11/2005

24/02/2006

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established concerning the unfairness of insolvency proceedings due to the limited scope of judicial review of a decision to withdraw the applicant’s bank’s license and to the lack of proper representation of the bank (violation of Article 6, paragraph 1), as well as the lack of adequate guarantees against an arbitrary interference with the applicant bank’s possessions in this context (violation of Article 1 of Protocol 1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment, and in particular the information on legislative reforms adopted after the judgment of the European Court introducing,

inter alia

, a direct judicial review of decisions to withdraw the license of a bank, as well as the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2017)1116

);

Having noted that the outstanding questions concerning the additional general measures which need to be adopted, in the light of recent developments in domestic judicial practice, to prevent new similar violations are entirely taken up in

the International bank for Commerce and Development AD and others

case, which remains under the supervision of the Committee;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.