AFFAIRE RAZA CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2017) 419 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Raza împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 decembrie 2017, cu ocazia ședinței delegaților miniștrilor) Cererea n Cauza Hotărârea Definitivului la 31465/08 RAZA 11/02/2010 11/05/2010 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate în legătură cu deficiențele controlului judiciar în materie de expulzare a resortisanților străini (încălcarea articolelor 8 și 13), precum și cu durata nejustificată a detenției în așteptarea expulzării și cu lipsa controlului legalității, în conformitate cu cerințele Convenției [art. 5 alineatul (1) litera (f) și Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât,

dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea informațiilor furnizate de guvern în vederea executării hotărârii, în special în ceea ce privește anularea măsurilor restrictive împotriva reclamantului și introducerea unei reglementări privind controlul judiciar al detenției în așteptarea expulzării, precum și a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2017) 8 DH-DD(2017) 1100 Observând, de asemenea,

faptul că au fost realizate etape importante pentru executarea cauzei Raza prin introducerea și îmbunătățirea controlului judiciar al detenției în așteptarea expulzării și că punerea în aplicare a garanțiilor pentru respectarea articolului 5 alineatele (1) și (4) din convenție este pe deplin reluată în cauzele M. și alții Auad care rămân sub supravegherea Comitetului reamintind că măsurile generale necesare pentru a răspunde deficiențelor constatate de Curte în această hotărâre în materie de control judiciar al detenției în așteptarea deportării continuă să fie examinate în cauzele C.G. și altele, Auad M. și altele DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution CM/ResDH(2017)419 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Raza contre Bulgarie (adoptée par le Comité de Ministres le 7 décembre 2017, lors de la 1302 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 31465/08 RAZA 11/02/2010 11/05/2010 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées relatives aux défaillances du contrôle judiciaire en matière d’expulsion de ressortissants étrangers (violations des articles 8 et 13), ainsi qu’à la durée injustifiée de la détention dans l’attente de l’expulsion et à l’absence de contrôle de la légalité, conforme aux exigences de la Convention (violations de l’article 5, paragraphe 1 f et 4) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur,

si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement afin d’exécuter l’arrêt, en particulier en ce qui concerne l’annulation des mesures restrictives à l’égard du requérant et l’introduction d’une réglementation relative au contrôle judiciaire de la détention dans l’attente de l’expulsion, ainsi que les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents DH-DD(2017)8 et DH-DD(2017)1100 ); Notant aussi que des étapes importantes ont été accomplies pour l’exécution de l’affaire Raza grâce à l’introduction et à l’amélioration du contrôle judiciaire de la détention dans l’attente de l’expulsion et que la mise en œuvre des garanties pour le respect de l’article 5, paragraphes 1 et 4 de la Convention est entièrement reprise dans les affaires M. et autres et Auad qui restent sous la surveillance du Comité ;

Rappelant que les mesures générales requises pour répondre aux insuffisances constatées par la Cour dans cet arrêt en matière de contrôle judiciaire de la détention dans l’attente de l’expulsion continuent d’être examinées dans le cadre des affaires C.G. et autres, Auad et M. et autres ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et DÉCIDE d’en clore l’examen.