AFFAIRE VARGA ET AUTRES CONTRE LA HONGRIE ET 5 AUTRES AFFAIRES
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Etat défendeur incité à prendre des mesures générales
AFFAIRE VARGA ET AUTRES CONTRE LA HONGRIE ET 5 AUTRES AFFAIRES (CtEDO, 2025)
Rezoluția interimară CM/ResDH(2025)32 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Varga și altele și Grupul István Gábor Kovács împotriva Ungariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 martie 2025, cu ocazia celei de a 1521-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 14097/12+ VARGA ȘI ALTEle 10.03/2015 10/06/2015 15707/10 ISTVÁN GÁBOR KOVÁCS 17/01/2012 17.04.2012 46857/06 ENGEL 20/05/2010 20/08/2010 30042/08 CSÜLLÖG 07/06/2011 07/09/2011 6667/13 JUHASZ ȘI ALTE 07/01/2016 07/01/2016 16599/12 MAGYAR ȘI ALTE 07/01/2016 07/01/2016 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Reamintind că acest grup de afaceri se referă la tratamente inumane și/sau degradante cauzate de condițiile necorespunzătoare de detenție a reclamanților, care rezultă în principal dintr-o problemă structurală a suprapopulației penitenciare și din lipsa unei căi de atac preventive și compensatorii efective în această privință, precum și din alte încălcări legate de detenție; Reamintind că această chestiune este în curs de desfășurare de peste 13 ani, Comitetul a îndemnat de mai multe ori autoritățile să adopte o strategie globală pe termen lung pentru a o rezolva și că măsurile luate pentru a spori capacitățile închisorilor nu par a fi în măsură să ofere o soluție durabilă la problema suprapopulației; Reamintind că, după aproape zece ani de la hotărârea pilot a Curții în cauza Varga și în alte cazuri, autoritățile au introdus o acțiune compensatorie și o acțiune preventivă, care au fost ulterior eliminate sau revizuite, autoritățile trebuie să ia urgent măsuri suplimentare pentru a se conforma obligațiilor lor în temeiul art. 46 din Convenție; Reamintind cu îngrijorare că la mai mult de patru ani de la încetarea acțiunii preventive specifice în conformitate cu Convenția și în ciuda cererilor Comitetului, nu au fost prezentate date statistice pentru a permite evaluarea eficienței mecanismului preventiv general; Reamintind profunda sa îngrijorare cu privire la faptul că trei întrebări referitoare la acțiunea compensatorie revizuită identificate în documentul H/Exec(20211)5, rămân fără răspuns, în special că acțiunea nu permite deținuților să solicite compensații pentru condițiile materiale de detenție necorespunzătoare, în cazul în care se asigură minimul legal de spațiu de viață; Regretând lipsa unor informații actualizate, solicitate cu privire la aspectele legate de condițiile materiale de deținere și de detenție în regimuri speciale de securitate Subliniind obligația juridică a fiecărui stat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive ale Curții Europene în orice cauză la care este parte, în mod complet, efectiv și rapid; RĂSPUNS la solicitarea autorităților de a lua măsuri suplimentare, în cadrul unei politici penale coerente și cuprinzătoare, pentru a menține numărul de deținuți în limitele capacității închisorii și pentru a rezolva în mod durabil problema suprapopularii NOTĂ cu regret lipsa oricărei măsuri adoptate în scopul de a spori utilizarea alternativelor la detenție și INVITE INSTAMĂ autoritățile să își intensifice eforturile în această privință, inclusiv prin adoptarea de orientări și formare adecvate pentru a asigura o abordare unificată a autorizării de a recurge la aceste alternative SOLICITAȚIE INSTAMA autorităților care depun eforturi pentru a îmbunătăți condițiile materiale și pentru a furniza informații concrete cu privire la măsurile luate sau avute în vedere în această privință EXHORTE autoritățile fie să reintroducă o acțiune preventivă specifică, fie să monitorizeze plângerile depuse în cadrul mecanismului preventiv general și să prezinte o jurisprudență și date statistice complete în acest sens ; și încă o dată, INVITĂ să ia în considerare reluarea unui control judiciar pentru aceste plângeri privind suprapopularea penitenciară și condițiile de detenție inadecvate EXHORTE autoritățile să ia măsuri concrete pentru a răspunde ultimelor preocupări legate de recursul compensatoriu și să prezinte datele lipsă fără întârziere NOTĂ CU SATISFACȚIE măsurile luate privind dezvoltarea infrastructurii accesibile pentru deținuții cu handicap din toate regiunile și în vederea încheierii potențiale a acestei probleme, INVITĂ autoritățile să prezinte informații detaliate pe instituție de corecție și pe an cu privire la : i. numărul de deținuți care necesită infrastructuri speciale; ii. numărul de infrastructuri accesibile; iii. orice transfer sau altă măsură care vizează primirea acestora; iv. orice plângere depusă cu privire la aceste infrastructuri și disponibilitatea de celule și personal specializat; și v. la sfârșitul acestor plângeri CEREREA INSTAMA autorităților să prezinte autorităților informații privind punerea în aplicare a măsurilor relevante privind regimurile speciale de securitate și a datelor statistice corespunzătoare pentru a permite evaluarea dacă sunt evitate încălcări similare INVITĂ autoritățile să furnizeze un plan actualizat de acțiune cu privire la toate chestiunile nerezolvate până la 1 ianuarie. În decembrie 2025, DECIDE să reia examinarea acestui grup în cadrul reuniunii sale din martie 2026 privind drepturile omului și ÎNCURAJAREA VIVĂ între timp a autorităților să consolideze dialogul lor cu Secretariatul privind acest grup de afaceri.