AFFAIRE A.B. CONTRE L'ITALIE ET 3 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(20255)45 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cauze împotriva Italiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 2 aprilie 2025, cu ocazia celei de a 1524-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 13755/18 A.B. 19/10/2023 19/10/2023 20860 A.S. 19/10/2023 19/10/2023 13110/18 M.A. 19/10/2023 19/10/2023 47287/17 A.T. ȘI ALTE 23/11/2023 23/11/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 3, 5 alineatele (1), (2) și (4) și ale articolului 13 din Convenție, constatate ca urmare a detenției ilegale a celor care au sosit în Italia în perioada mai 2017 - octombrie 2019, în condiții de viață nefavorabile în hotspoți de Lampedusa și Tarente și de la mai puține căi de atac interne care să le permită minorilor neînsoțiți să se plângă de condițiile lor de detenție; reamintind obligația de a declara pârâtul, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; invitând guvernul de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reamintind faptul că nu este necesară nicio măsură individuală în aceste cauze, cu excepția plății satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea CM/Del/Dec(2024)1501/H46-18; întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că aceste sume au fost plătite de către autorități reclamanților Reamintind că problema măsurilor generale necesare pentru prevenirea unor încălcări similare ale articolului 3 și ale articolului 5 alineatele (1), (2) și (4) din Convenție continuă să fie abordată în cadrul grupului de afaceri J.A. și al altor întreprinderi din Italia , de asemenea, având în vedere constatările Curții în aceste cazuri, și faptul că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a acestor măsuri Reamintind, de asemenea, că Comitetul miniștrilor a decis să continue monitorizarea problemei posibilității minorilor neînsoțiți de a se plânge de condițiile lor de ședere în centrele de primire în fața instanțelor naționale în cadrul grupului de afaceri Darboe și Camara c. Italia (a se vedea CM/Del/Dec(20244)1501/H46-18 DECLARĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue examinarea J.A. și altele c. Italia DECIDE de a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2025)45

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Quatre affaires contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 2 avril 2025,

lors de la 1524

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

13755/18

A.B.

19/10/2023

19/10/2023

20860/20

A.S.

19/10/2023

19/10/2023

13110/18

M.A.

19/10/2023

19/10/2023

47287/17

A.T. ET AUTRES

23/11/2023

23/11/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations des article 3, 5, paragraphes 1, 2 et 4, et de l’article 13 de la Convention constatées en raison de la détention illégale des requérants – migrants arrivés en Italie entre mai 2017 et octobre 2019 – dans de mauvaises conditions de vie dans les

hotspots

de Lampedusa et Tarente et de l’absence de voies de recours internes permettant aux mineurs non accompagnés de se plaindre de leurs conditions de détention ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant noté les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour ;

Rappelant qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans ces affaires, hormis le paiement de la satisfaction équitable accordée par la Cour (voir

CM/Del/Dec(2024)1501/H46-18

)

; considérant donc que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que ces sommes ont été payées par les autorités aux requérants

;

Rappelant que la question des mesures générales requises pour prévenir des violations semblables des article 3 et 5, paragraphes 1, 2 et 4 de la Convention continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

J.A. et autres c. Italie

, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité de ces mesures

;

Rappelant également que le Comité des Ministres a décidé de continuer à suivre la question de la possibilité pour les mineurs non accompagnés de se plaindre de leurs conditions de séjour dans les centres d’accueil devant les juridictions nationales dans cadre du groupe d’affaires

Darboe et Camara c. Italie

(voir

CM/Del/Dec(2024)1501/H46-18

);

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires pour garantir la non-répétition des violations des article 3 et 5 paragraphes 1, 2 et 4 de la Convention dans le cadre du groupe d’affaires

J.A.et autres c. Italie

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.