CASE OF POPOVA AND OTHERS v. UKRAINE

CAUZUL CU POPOVA ȘI ALȚII v. UKRAINE (Aplicații nr. 22429/23 și 6 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 3 aprilie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Popova și alții c. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Diana Sârcu , Președintele Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 13 martie 2025 , emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Ucrainei depuse la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Ucrainean („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângea că durata procedurii penale în cauză era incompatibilă cu cerința de „tempă rezonabilă” și că nu aveau niciun remediu eficace în acest sens, care se bazează pe art. 6 § 1 și art. 13 din Convenție. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Pélissier și Sassi c. Franța [GC], nr. 25444/94, § 67, CEDO 1999 II, și Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, CEDO 2000 VII). În principalul caz de Nechay c. Ucraina (n. 15360/10, 1 iulie 2021, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să justifice durata generală a procedurii la nivel național. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 6 § 1 și a articolului 13 din convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 11. Bevz v. Ucraina, nr. 7307/05, § 52, 18 iunie 2009), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară că cererile sunt admisibile; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 6 § 1 și art. 1 13 din Convenția privind durata excesivă a procedurii penale; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 3 aprilie 2025, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 13 din Convenție (lungimea excesivă a procedurilor penale și lipsa oricărui remediu eficace în legislația internă) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația reprezentantului Reprezentantului Începutul procedurii Încheierea procedurii Lungime totală Niveluri de jurisdicție Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral pentru reclamant (în euro) [1] 224229/23 01/06/2023 Larysa Vasilivna POPOVA 1966 Fedosin Artem Viktorovych Puddletown 19/09/2011 25/07/2023 11 ani și 10 luni și 7 zile 3 niveluri de jurisdicție 3.600 5185/24 03/02/2024 Vitaliy Oleksandrovych SURZHAN 1978 Bondarenko Yurievich Kropyvnystkyy 15/05/2016 30/04/2024 7 ani și 11 luni și 16 zile 3 niveluri de jurisdicție 800 14971/24 14/05/2024 Gennadiy Mykolayovych KONYEV 1961 Podosinov Andriy Oleksandrovych Kyiv 27/10/2016 24/01/2024 7 ani și 2 luni și 29 zile 2 niveluri de jurisdicție 1,800 17286/24 30/05/2024 Sergiy Pavlovych PRYKHODKO 1978 Tarakhalo Mykhaylo Oleksandrovych Kyiv 28/11/2014 în așteptarea mai mult de 10 ani și 3 luni 1 nivel de jurisdicție 4.200 19121/24 29/06/2024 Oleg MOLIN 1966 29/05/2014 în așteptare Mai mult de 10 ani și 9 luni 1 nivel de jurisdicție 4.200 20179/24 05/07/2024 Oleksandr Yukhymovych RABZI 1981 Glazov Oleksiy Olegovych Odesa 05/02/2013 05/03/2024 11 ani și 1 lună și 1 zi 2 niveluri de jurisdicție 3.600 23176/24 29/07/2024 Leonid Borysovych MYKO 1957 06/11/2009 în așteptare Mai mult de 15 ani și 3 luni și 22 zile 2 nivele de jurisdicție 6.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

FIFTH SECTION

CASE OF

POPOVA AND OTHERS v. UKRAINE

(Applications nos. 22429/23 and 6 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

3 April 2025

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Popova and Others v. Ukraine,

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Committee composed of:

Diana Sârcu

, President

,

Kateřina Šimáčková,

Mykola Gnatovskyy

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 13 March 2025,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Ukraine lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Ukrainian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

4.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 1 AND ARTICLE

13 OF THE CONVENTION

5.

The applicants complained that the length of the criminal proceedings in question had been incompatible with the “reasonable time” requirement and that they had no effective remedy in this connection. They relied on Article

6 § 1 and Article

13 of the Convention.

6.

The Court reiterates that the reasonableness of the length of proceedings must be assessed in the light of the circumstances of the case and with reference to the following criteria: the complexity of the case, the conduct of the applicants and the relevant authorities and what was at stake for the applicants in the dispute (see, among many other authorities,

Pélissier and Sassi v.

France

[GC], no.

25444/94, §

67, ECHR

1999

‑

II, and

Frydlender v.

France

[GC], no.

30979/96, §

43, ECHR

2000

‑

VII).

7.

In the leading case of

Nechay v. Ukraine

(no. 15360/10, 1 July 2021) the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

8.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of justifying the overall length of the proceedings at the national level. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the length of the proceedings was excessive and failed to meet the “reasonable time” requirement.

9.

The Court further notes that the applicants did not have at their disposal an effective remedy in respect of these complaints.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 6 § 1 and of Article 13 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

11.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Bevz v. Ukraine,

no. 7307/05, § 52, 18 June 2009), the Court finds it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications admissible;

Holds

that these applications disclose a breach of Article

6 § 1 and Article

13 of the Convention concerning the excessive length of criminal proceedings;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 3 April 2025, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Diana Sârcu

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention

(excessive length of criminal proceedings and lack of any effective remedy in domestic law)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Start of proceedings

End of proceedings

Total length

Levels of jurisdiction

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage per applicant

(in euros)

[1]

22429/23

01/06/2023

Larysa Vasylivna POPOVA

1966

Fedosin

Artem Viktorovych

Puddletown

19/09/2011

25/07/2023

11 years and

10 months and

7 days

3 levels of jurisdiction

3,600

5185/24

03/02/2024

Vitaliy Oleksandrovych SURZHAN

1978

Bondarenko Yuriy

Yuryevich

Kropyvnystkyy

15/05/2016

30/04/2024

7 years and

11 months and

16 days

3 levels of jurisdiction

800

14971/24

14/05/2024

Gennadiy Mykolayovych KONYEV

1961

Podosinov Andriy Oleksandrovych

Kyiv

27/10/2016

24/01/2024

7 years and

2 months and

29 days

2 levels of jurisdiction

1,800

17286/24

30/05/2024

Sergiy Pavlovych PRYKHODKO

1978

Tarakhkalo Mykhaylo Oleksandrovych

Kyiv

28/11/2014

pending

More than 10 years and 3 months

1 level of jurisdiction

4,200

19121/24

29/06/2024

Oleg

MOLIN

1966

29/05/2014

pending

More than 10 years and 9 months

1 level of jurisdiction

4,200

20179/24

05/07/2024

Oleksandr Yukhymovych RABZI

1981

Glazov

Oleksiy Olegovych

Odesa

05/02/2013

05/03/2024

11 years and

1 month and

1 day

2 levels of jurisdiction

3,600

23176/24

29/07/2024

Leonid Borysovych MYTKO

1957

06/11/2009

pending

More than 15 years and 3 months and

22 days

2 levels of jurisdiction

6,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.