AFFAIRE BEATA BOGUSŁAW CONTRE LA POLOGNE ET 34 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2018) 465 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 35 de cauze împotriva Poloniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2018, cu ocazia celei de a 1331-a ședințe a Delegaților de Miniștri) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate cu privire la durata excesivă a procedurilor în fața organelor și instanțelor administrative și la lipsa unei căi de atac efective în această privință (încălcări ale articolelor 6 și 13); reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora,

în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, precum și informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2018)1045 având în vedere că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că procedurile interne s-au încheiat Reamintind că închiderea acestor cauze nu aduce atingere în niciun caz evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru a asigura caracterul mai bine al procedurilor în fața organelor și instanțelor administrative și eficacitatea acțiunii interne, care trebuie continuate în cadrul cauzelor grupului Beller DECLARĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și le-a respins.

Anexă Lista de cauze Cerere Cauza Hotărârea Determinativului 34105/03 BEATA BOGUSŁAW 29/07/2008 29/10/2008 59857/00 BENNICH-ZALEWSKI 22/04/2008 22/07/2008 23484/02 BERENT-DERDA 01/07/2008 01/10/2008 49961/99 BUGUCKI 15/11/2005 15/02/2006 71146/01 BORYSIEWICZ 01/07/2008 01/10/2008 32098/05 CIEULAK 03/06/2008 29/09/2008 34591/04 CUDOWSCY 05/01/2010 05/04/2010 58154/08 DERDA 01/06/2010 01/09/2010 30030/06 FLORCZYK ȘI ALTE 12/10/2010 12/10/2010 40732/98 J.S. ȘI A.S.

24/05/2005 12/10/2005 38049/02 KANIEWSKI 08/11/2005 08/02/2006 34029/07 KORCZ 29/09/2009 29/12/2009 52495/99 KOSS 28/06/2006 77420/01 KRYSZKIEWICZ 06/03/2007 06/06/2007 34103/03 MARGUSŁAW 29/07/2008 29/10/2008 41265/05 MAZUREK 11/01/2011 11/01/2011 13505/08 MI PUCZY 2015/17SKI 08/12/2009 08/03/2010 12253/03 RATY 2015/17SKA 21/10/2008 21/01/2009 11101/04 RYGALSKI 22/01/2008 22/04/2008 6767/00 SERNAWIT 06/11/2007 06/02/2008 36431/03 SKOWRO 2015/17SKI 24/01/2006 24/04/2006 12534/03 STUKUS ȘI ALTE 01/04/2008 01/ 07/2008 67979/01 SZENK 22/03/2005 22/06/2005 43939/07 TARNOWSKI și altele 27/09/2011 27/09/2011 27/09/2011 34469/05 TRZASKALSKA12/2009 10/05/2010 24523/08 UZAROWICZ 12/10/2010 21/02/2011 35760/06 WILCZY 2015/17SKI 18/03/2008 29/09/2008 3441/02 WYPUKOŁ-PI 368/TKA 20/10/2009, 08/06/2010 20/01/2010, 08/09/2010 23668/03 WYSOCKA ȘI ALTE 13/01/2009 13/04/2009 64972/01 ZI 368/TAL 12/05/2009 12/08/2009

Résolution CM/ResDH(2018)465 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme 35 affaires contre Pologne (adoptée par le Comité de Ministres le 6 décembre 2018, lors de la 1331 e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées relatives à la durée excessive de procédures devant les organes et juridictions administratifs et à l’absence de recours effectif à cet égard (violations des articles 6 et 13) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ;

et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, ainsi que les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2018)1045 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue, étant donné que les procédures internes ont pris fin ; Rappelant que la clôture de ces affaires ne préjuge en aucun cas de l’évaluation par le Comité des mesures générales nécessaires pour garantir la célérité des procédures devant les organes et juridictions administratifs et l’effectivité du recours interne, à poursuivre dans le cadre des affaires du groupe Beller ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et DÉCIDE d’en clore l’examen.

Annexe – Liste des affaires Requête Affaire Arrêt du Définitif le 34105/03

BEATA BOGUSŁAW

29/07/2008 29/10/2008 59857/00 BENNICH-ZALEWSKI 22/04/2008 22/07/2008 23484/02 BERENT-DERDA 01/07/2008 01/10/2008 49961/99 BOGUCKI 15/11/2005 15/02/2006 71146/01 BORYSIEWICZ 01/07/2008 01/10/2008 32098/05 CIEŚLAK 03/06/2008 29/09/2008 34591/04 CUDOWSCY 05/01/2010 05/04/2010 58154/08 DERDA 01/06/2010 01/09/2010 30030/06

FLORCZYK ET AUTRES

12/10/2010 12/10/2010 40732/98 J.S. ET A.S. 24/05/2005 12/10/2005 38049/02 KANIEWSKI 08/11/2005 08/02/2006 33429/07 KORCZ 29/09/2009 29/12/2009 52495/99 KOSS 28/03/2006 28/06/2006 77420/01 KRYSZKIEWICZ 06/03/2007 06/06/2007 34103/03

MAREK BOGUSŁAW

29/07/2008 29/10/2008 41265/05 MAZUREK 11/01/2011 11/01/2011 13505/08

MIĘDZYZAKŁADOWA ORGANIZACJA ZWIĄZKOWA NSZZ SOLIDARNOŚĆ DE ŚWIDNICA

28/02/2012 28/05/2012 9834/08 MULARZ 04/10/2011 04/01/2012 12550/02 OLESIŃSKI 18/12/2007 18/03/2008 77795/01 ORZECHOWSKI 24/10/2006 24/01/2007 34342/06 PELIZG 13/01/2009 06/07/2009 32622/03 PUCZYŃSKI 08/12/2009 08/03/2010 12253/03 RATYŃSKA 21/10/2008 21/01/2009 11101/04 RYGALSKI 22/01/2008 22/04/2008 61967/00 SERNAWIT 06/11/2007 06/02/2008 36431/03 SKOWROŃSKI 24/01/2006 24/04/2006 12534/03

STUKUS ET AUTRES

01/04/2008 01/07/2008 67979/01 SZENK 22/03/2005 22/06/2005 43939/07

TARNOWSKI ET AUTRES

27/09/2011 27/09/2011 34469/05 TRZASKALSKA 01/12/2009 10/05/2010 24523/08 UZAROWICZ 12/10/2010 21/02/2011 35760/06 WILCZYŃSKI 18/03/2008 29/09/2008 3441/02 WYPUKOŁ-PIĘTKA 20/10/2009, 08/06/2010 20/01/2010, 08/09/2010 23668/03

WYSOCKA ET AUTRES

13/01/2009 13/04/2009 64972/01 ZIĘTAL 12/05/2009 12/08/2009