CASE OF M.M. AGAINST BULGARIA AND 2 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2019)56 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cazuri împotriva Bulgariei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 14 martie 2019 la reuniunea 1340 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 75832/13 M.M. 08/06/2017 08/09/2017 41887/09 GAPAEV ȘI ALȚI 01/06/2017 01/06/2017 55950/09 GRABCHAK 01/06/2017 01/06/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările constatate privind deficiența controlului judiciar în ceea ce privește expulzarea extratereștrilor în cazurile Gapaev și alții și Grabchak (violații articolelor 8 și 13), precum și lipsa de revizuire judiciară rapidă a detenției în așteptarea expulzării în M.M. Cauza (violație la art. 5, alineatul (4)); reamintind de obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care a fost parte și că această obligație constă, mai mult și mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, în adoptarea autorităților statului contestat, atunci când este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019)139 Având în vedere faptul că în aceste cazuri nu sunt necesare alte măsuri individuale, având în vedere că dl M.M. nu mai este reținut, că dl Grabchak nu a solicitat reexaminarea ordinului de expulzare și că dl Gapaev a beneficiat de un reexamin conform Convenției privind măsurile împotriva acestuia; Amintind că măsurile generale necesare pentru a răspunde la deficiențele stabilite de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinate în contextul C.G. și alții și M. și alții cazurile și faptul că închiderea acestor cazuri nu aduce atingere în niciun fel a evaluării măsurilor generale necesare Comitetului pentru asigurarea revizuirii judiciare a ordinelor de expulzare în conformitate cu cerințele articolelor 8 și 13 din convenție, precum și a respectării cerințelor articolului 5 alineatul (4) privind detenția în așteptarea expulzării, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2019)56

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Three cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 14 March 2019 at the 1340

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

75832/13

M.M.

08/06/2017

08/09/2017

41887/09

GAPAEV AND OTHERS

01/06/2017

01/06/2017

55950/09

GRABCHAK

01/06/2017

01/06/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established concerning the shortcomings of judicial review in respect of the expulsion of aliens in the

Gapaev and Others

and

Grabchak

cases (violations of Articles 8 and 13), as well as the lack of speedy judicial review of detention pending expulsion in the

M.M.

case (violation of Article 5, paragraph 4);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2019)139

);

Considering that no further individual measures are necessary in these cases, given that Mr M.M. is no longer detained, that Mr Grabchak failed to request the re-examination of the expulsion order and that Mr

Gapaev benefited from a Convention-compliant re-examination of the measures against him;

Recalling that the general measures required to respond to the shortcomings established by the Court in these judgments continue to be examined in the context of the

C.G. and Others

and

M. and Others

cases, and that the closure of these cases is therefore without prejudice in any way to the Committee’s assessment of the general measures necessary to ensure judicial review of expulsion orders in conformity with the requirements of Articles 8 and 13 of the Convention, as well as of compliance with the requirements of Article 5, paragraph 4 concerning detention pending expulsion,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.