AFFAIRE GORANOVA-KARAENEVA CONTRE LA BULGARIE ET 4 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)141 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Cinci cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 6 iunie 2019, în cadrul celei de-a 1348-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 12739/05 GORANOVA-KARAENEVA 08/03/2011 08/06/2011 22373/04 HADZHIEV 23/10/03/2013 5182/02 KIROV 22/05/2008 22/08/2008 27079/04 NATSE (16/10/2012/16/2013 21480/03 GEORGI YORDANOV 24/09/2009 24/12/2009 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate privind lipsa unor garanții suficiente în dreptul bulgar împotriva riscurilor de abuz inerente oricărui sistem de supraveghere secretă și a lipsei unei căi de atac efective în această privință (încălcarea articolelor 8 și 13); reamintind obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile landului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD( Hazzhiev Natsev reclamanții nu au pretins că au fost supuși unei supravegheri secrete, că informațiile obținute în cauza Kirov au fost distruse, că supravegherea secretă în cauza Goranova-Karaeneva a fost considerată conformă cu legea de către Curtea Europeană care a constatat că o încălcare a articolului 13 și că informațiile obținute în mod ilegal în cauza Georgi Yordanov sunt păstrate strict confidențiale în dosarul judiciar referitor la condamnarea pe viață a reclamantului Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Asociația pentru integrare europeană și drepturile omului și Ekimdzhiev c. Bulgaria și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2019)141

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Cinq affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 juin 2019, lors de la 1348

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

12739/05

GORANOVA-KARAENEVA

08/03/2011

08/06/2011

22373/04

HADZHIEV

23/10/2012

18/03/2013

5182/02

KIROV

22/05/2008

22/08/2008

27079/04

NATSEV

16/10/2012

16/01/2013

21480/03

GEORGI YORDANOV

24/09/2009

24/12/2009

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées relatives à l’absence de garanties suffisantes en droit bulgare contre les risques d'abus inhérents à tout système de surveillance secrète et l'absence de recours effectif à cet égard (violations des articles 8 et 13) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2019)401

)

;

Considérant qu’aucune autre mesure individuelle n’est requise dans ces affaires, étant donné que dans les affaires

Hadzhiev

et

Natsev

les requérants n'ont pas allégué avoir été soumis à une surveillance secrète, que les renseignements obtenus dans l’affaire

Kirov

ont été détruits, que la surveillance secrète dans l’affaire

Goranova-Karaeneva

a été considérée comme conforme à la loi par la Cour européenne qui n’a constatée qu’une violation de l'article 13, et que les renseignements obtenus illégalement dans l’affaire

Georgi Yordanov

sont conservés de manière strictement confidentielle dans le dossier judiciaire relatif à la réclusion à perpétuité du requérant

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Association pour l’intégration européenne et les droits de l’homme et Ekimdzhiev c. Bulgarie

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.