Strungariu împotriva României și alte 11 cauze

Rezoluția CM/ResDH(2019)224 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 12 cazuri împotriva României (aprobată de Comitetul de Miniștri la 25 septembrie 2019 la reuniunea 1355 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea Jurământului Final la 23878/02 STRONGARIU 29/09/2005 29/12/2005 35935/02 CONE 24/06/2008 24/09/2008 6098/03 DURDAN 26/04/2007 24/09/2007 23657/03 MICLICIU 20/12/2007 20/03/2008 5060/02 MIHAESCU 02/11/2006 26/03/2007 12821/05 MUREȘANU 15/06/2010 15/09/2010 20763/03 VASILE NIȚESCU 21/04/2009 21/07/2009 32019/03 OCNEANU 29/07/2008 29/10/2008 9555/03 ȘTEFANESCU 11/1/2007/2008 24464/03 ȘURTEA 25/11/2008 25/02/2009 29762/02 TEODORESCU 29/07/2008 29/10/2008 35852/04 URSAN 06/04/2010 06/07/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”),

având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție și din art. 1 din Protocolul nr. 1 datorită eșecului sau a întârziere semnificativă în respectarea hotărârilor finale de judecată care ordonă reintegrarea reclamanților la posturile deținute anterior în administrațiile publice sau instituțiile, precum și plata achizițiilor salariale și a contribuțiilor conexe pentru perioada în care au fost șomeri; având în vedere, de asemenea, încălcarea articolului 6 alineatul (1), constatată în Teodorescu , datorită anulării unei hotărâri finale a instanței în urma unui recurs extraordinar depus de Procurorul General; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare;

după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile referitoare la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DDD(2019)187 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cazuri, având în vedere că hotărârile instanțelor interne au fost puse în aplicare fie înainte, fie după data hotărârilor Curții, fie că reintegrarea nu mai a fost posibilă datorită circumstanțelor obiective, astfel cum au fost stabilite de instanțele interne; Subliniind faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare pentru soluționarea problemei de eșec sau întârziere de către stat sau de persoanele juridice sub responsabilitatea sa de a respecta deciziile finale ale instanței, care urmează să fie urmărite în cadrul grupului de cazuri Săcăleanu;

Rezultatele legate de competențele procurorului general de a depune apeluri extraordinare în litigiile civile au fost rezolvate în contextul supravegherii grupului de cazuri Brumărescu (Rezoluția finală CM/ResDH(2007)90 DECLARE care a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2019)224 Execution of the judgments of the European Court of Human Rights 12 cases against Romania (Adopted by the Committee of Ministers on 25 September 2019 at the 1355 th meeting of the Ministers’ Deputies) Application No. Case Jugement of Final on 23878/02 STRUNGARIU 29/09/2005 29/12/2005 35935/02 CONE 24/06/2008 24/09/2008 6098/03 DURDAN 26/04/2007 24/09/2007 23657/03 MICLICI 20/12/2007 20/03/2008 5060/02 MIHAESCU 02/11/2006 26/03/2007 12821/05 MUREȘANU 15/06/2010 15/09/2010 20763/03

VASILE NIȚESCU

21/04/2009 21/07/2009 32019/03 OCNEANU 29/07/2008 29/10/2008 9555/03 ȘTEFANESCU 11/10/2007 11/01/2008 24464/03 ȘURTEA 25/11/2008 25/02/2009 29762/02 TEODORESCU 29/07/2008 29/10/2008 35852/04 URSAN 06/04/2010 06/07/2010 The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”), Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and the violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention and of Article 1 of Protocol No. 1 due the failure or significant delay in abiding by final court decisions ordering the applicants’ reinstatement to posts previously held in public administrations or institutions and the payment of salary arrears and related contributions for the period they had been unemployed; having also regard to the violation of article 6, paragraph 1, found in Teodorescu , due to the quashing of a final court decision following an extraordinary appeal lodged by the Prosecutor General; Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention,

to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required: - of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum ; and - of general measures preventing similar violations; Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation; Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments, including the information regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document DH-DD(2019)187 ); Considering that the question of individual measures has been resolved in these cases, given that the domestic court decisions were implemented either before or after the date of the Court’s judgments or that reinstatement was no longer possible due to objective circumstances, as established by the domestic courts;

Underlining that the closure of these cases in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required to resolve the problem of failure or delay by the State or by legal persons under its responsibility to abide by final court decisions, to be pursued in the framework of the Săcăleanu group of cases; Noting that the questions related to the powers of the Prosecutor General to lodge extraordinary appeals in civil disputes were resolved in the context of the supervision of the Brumărescu group of cases (Final resolution CM/ResDH(2007)90 ); DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and DECIDES to close the examination of these cases.