Decizia nr. 39389/10 Erdal ÇER Î împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care a stat la 8 octombrie 2019 în calitate de comitet compus din: Valeriu Grițco, președinte, Egidijus Kūris, Darian Pavli, judecători și Hasan Bakırcı, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 17 mai 2010, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 31 mai 2019 cere Curtea să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIMENTE Reclamantul, dl Erdal Çeri, este un național turc, care s-a născut în 1974 și locuiește la Istanbul. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl Köksoy, un avocat care practică în Samsun. Guvernul turc (“ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor. La 26 iunie 2017, reclamația reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind incapacitatea de a-și spori cererile pecuniare în cursul procedurii de compensare a fost notificată guvernului. La 31 mai 2019, Guvernul a prezentat o declarație unilaterală. Ei au recunoscut că, în cursul procedurii de compensare, incapacitatea reclamantului de a-și spori creanțele pecuniare din cauza unei restricții procedurale la momentul respectiv, și anume interzicerea modificării din Codul de Procedință Administrativă, a încălcat dreptul la un proces echitabil. Guvernul s-a angajat în continuare să plătească 1000 de euro reclamantului ca satisfacție echitabilă. În plus, au subliniat faptul că art. 53 § 1(ı) din Codul de Procedură Administrativă, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 7145 din 31 iulie 2018, prevede acum redeschiderea procedurilor judiciare administrative în cazurile în care Curtea Europeană a Drepturilor Omului a hotărât să scoată o cerere din lista sa de cazuri în urma unei soluții prietenoase sau a unei declarații unilaterale. La 16 august 2019, reclamantul a răspuns că a luat act de recunoașterea guvernului asupra încălcării și a acceptat termenii declarației. Curtea consideră că acordul expres al reclamantului cu termenii declarației făcute de Guvern ar trebui considerat ca o soluție prietenoasă între părți (a se vedea Cēsnieks c. Letonia (dec.), nr. 9278/06, § 34, 6 martie 2012, și Bakal și alții c. Turcia (dec.), nr. 8243/08, 5 iunie 2012). Prin urmare, Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Acesta consideră că suma propusă de Guvern ar trebui convertită în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-a reglementat în această perioadă, dobânzile simple se plătesc pe suma în cauză la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în cursul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Plata constituie rezoluția finală a cauzei în fața Curții. Este convins că soluționarea se bazează pe respectul drepturilor omului astfel cum este definit în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica o examinare continuă a cererii. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide pentru a elimina aplicarea din lista de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 7 noiembrie 2019. Hasan Bakırcı Valeriu Grițco Președintele adjunct al grefierului
Application no. 39389/10
Erdal ÇERİ
against Turkey
The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 8
October 2019 as a Committee composed of:
Valeriu Grițco,
President,
Egidijus Kūris,
Darian Pavli,
judges,
and Hasan Bakırcı,
Deputy Section Registrar,
Having regard to the above application lodged on 17 May 2010,
Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 31 May 2019 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicant’s reply to that declaration,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The applicant, Mr Erdal Çeri, is a Turkish national, who was born in
1974 and lives in Istanbul. He was represented before the Court by Mr
H.
Köksoy, a lawyer practising in Samsun.
The Turkish Government (“the Government”) were represented by their Agent.
On 26 June 2017 the applicant’s complaint under Article 6 § 1 of the Convention concerning the inability to increase his pecuniary claims in the course of the compensation proceedings was given notice to the Government.
On 31 May 2019 the Government submitted a unilateral declaration. They acknowledged that the applicant’s inability to increase his pecuniary claims in the course of the compensation proceedings on account of a procedural restriction at the time, namely the prohibition of amendment in the Code of Administrative Procedure, breached his right to a fair trial. The Government further undertook to pay 1,000 (one thousand) euros to the applicant as just satisfaction. They further emphasized that Article 53 § 1(ı) of the Code of Administrative Procedure, as amended by Law no. 7145 of 31 July 2018 now provided for the reopening of administrative court proceedings in cases where the European Court of Human Rights decided to strike an application out of its list of cases following a friendly settlement or a unilateral declaration. They considered that the aforementioned remedy was capable of providing redress in respect of the applicant’s complaints under Article 6 § 1 of the Convention.
On 16 August 2019 the applicant replied that he had taken note of the Government’s acknowledgment of the violation and accepted the terms of the declaration.
The Court considers that the applicant’s express agreement to the terms of the declaration made by the Government should be considered as a friendly settlement between the parties (see
Cēsnieks v. Latvia
(dec.), no.
9278/06, § 34, 6 March 2012, and
Bakal and Others v. Turkey
(dec.), no. 8243/08, 5 June 2012).
The Court therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It considers that the amount proposed by the Government should be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment and paid within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to settle within this period, simple interest shall be payable on the amount in question at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment shall constitute the final resolution of the case before the Court. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application.
In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention.
Done in English and notified in writing on 7 November 2019.
Hasan Bakırcı
Valeriu Grițco
Deputy Registrar
President