AFFAIRE TER-PETROSYAN CONTRE L'ARMÉNIE

Rezoluția CM/ResDH(20255)129 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Ter-Petrosyan împotriva Armeniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 12 iunie 2025, cu ocazia celei de a 1531-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 36469/08 TER-PETROSYAN 25/04/2019 25/07/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate ca urmare a dispersării nejustificate a unei manifestări pașnice de către poliție (violarea articolului 11) și lipsa unei căi de atac efective cu privire la aceste acțiuni polițienești (încălcarea articolului 13 din Convenția combinată cu art. 11) ; reamintind obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum de măsuri generale pentru prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul de la l Ședința (decembrie 2021) (DH), Comitetul a decis că . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , indicând măsurile generale adoptate pentru a pune în aplicare hotărârile din acest grup, inclusiv în ceea ce privește recursurile referitoare la acțiunile poliției care dispersează proteste pașnice (a se vedea documentul DH-DD(2025) 328) ; Considerând că problema măsurilor generale impuse de art. 46 alineatul (1) privind o astfel de acțiune a fost rezolvată, astfel cum confirmă o practică judiciară îmbunătățită, și având în vedere că Curtea Europeană a recunoscut că o astfel de acțiune este efectivă pentru epuizarea în temeiul articolului 35 alineatul (1) din Convenție (a se vedea Ishkhonyan c. Armenia, n 5297/16, Hotărârea din 13 februarie 2025, § 124-129) ; Reamintind că problema măsurilor generale privind dispersiile nejustificate ale protestelor pașnice de către poliție (încălcarea articolului 11) continuă să fie examinată în grupul de afaceri Mushegh Saghatelyan , și ca încheierea acestei cauze să nu aducă atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru a garanta exercitarea efectivă a dreptului la libertatea de întrunire; DECLARĂ-l că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză; DECIDE să continue procesul de investigare a lalui. Adoptarea măsurilor generale necesare privind dispersarea nejustificată a protestelor pașnice de către poliție în cadrul grupului Mushegh Saghatelyan .

Résolution CM/ResDH(2025)129

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Ter-Petrosyan contre Arménie

(adoptée par le Comité des Ministres le 12 juin 2025,

lors de la 1531

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

36469/08

TER-PETROSYAN

25/04/2019

25/07/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison de la dispersion injustifiée d’une manifestation pacifique par la police (violation de l’article 11) et absence de recours effectif à l’égard de ces actions policières (violation de l’article 13 de la Convention combiné avec l’article 11) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Rappelant que, lors de sa 1419

e

réunion (décembre 2021) (DH), le Comité a décidé qu’aucune autre mesure individuelle n’était nécessaire dans cette affaire (voir CM/Del/Dec(2021)1419/H46-1) ;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement dans le groupe d’affaires

Mushegh Saghatelyan

, indiquant les mesures générales adoptées afin de donner effet aux arrêts dans ce groupe, y compris en ce qui concerne les recours relatifs aux actions de la police dispersant des manifestations pacifiques (voir document DH-DD(2025)328) ;

Considérant que la question des mesures générales requises par l’article 46, paragraphe 1, concernant un tel recours avait été résolue, comme le confirme une pratique judiciaire améliorée, et compte tenu que la Cour européenne a reconnu qu’un tel recours est effectif pour l’épuisement en vertu de l’article 35 § 1 de la Convention (voir

Ishkhanyan c. Arménie

, n

o

5297/16, arrêt du 13

février

2025, §§ 124-129) ;

Rappelant que la question des mesures générales concernant les dispersions injustifiées de manifestations pacifiques par la police (violation de l’article 11) continue d’être examinée dans le groupe d’affaires

Mushegh Saghatelyan

, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises pour garantir l’exercice effectif du droit à la liberté de réunion ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires concernant les dispersions injustifiées de manifestations pacifiques par la police dans le groupe d’affaires

Mushegh Saghatelyan

; et

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.