AFFAIRE ILIEVA ET AUTRES CONTRE LA BULGARIE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(202020)216 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 21 octombrie 2020, cu ocazia celei de a 1386-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 17705/05 ILIEVA ȘI ALTELE 03/02/2015 03/05/2015 03/05/2015 37875/05 KARAIVANOVA ȘI MILEVA 17/06/2014 17/11/2014 44103/05 NEDYALKOV ȘI ALTE 02/06/2015 02/09/2015 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a întârzierilor nejustificate în finalizarea procedurii de restituire privind drepturile reclamanților în temeiul legislației care reglementează restituirea terenurilor agricole și forestiere naționalizate în perioada comunistă, în cazul în care cererile de restituire se refereau la terenuri achiziționate de societăți comerciale în cadrul procedurilor paralele de privatizare (încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. Reamintind obligația de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile de la art. 46 alin. (1) din Convenție, dacă este necesar, măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor În urma examinării bilanțului de afaceri furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)167) Având în vedere că problema măsurilor individuale a fost, prin urmare, soluționată, dat fiind faptul că reclamanții au primit fie o despăgubire în loc de o restituire la nivel național, fie au ales să nu solicite o astfel de despăgubire și că Curtea Europeană le-a acordat despăgubiri pentru întârzierile în procedura de restituire Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în cauzele în speță continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Sivova și Koleva c. Bulgaria și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2020)216

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 octobre 2020,

lors de la 1386

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n°

Affaire

Arrêt du

Définitif le

17705/05

ILIEVA ET AUTRES

03/02/2015

03/05/2015

37857/05

KARAIVANOVA ET MILEVA

17/06/2014

17/11/2014

44103/05

NEDYALKOV ET AUTRES

02/06/2015

02/09/2015

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de retards injustifiés dans l'achèvement de la procédure de restitution concernant les droits des requérants en vertu de la législation régissant la restitution des terres agricoles et forestières nationalisées pendant l'époque communiste, lorsque les demandes de restitution concernaient des terres acquises par des sociétés commerciales dans le cadre de procédures parallèles de privatisation (violations de l'article 1 du Protocole n°

1)

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2020)167

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a dès lors été réglée, étant donné que les requérants ont soit reçu une indemnisation au lieu d'une restitution au niveau national, soit choisi de ne pas demander une telle indemnisation, et que la Cour européenne leur a accordé

un dédommagement

pour les retards dans la procédure de restitution

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les affaires en l’espèce continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Sivova et Koleva

c. Bulgarie

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.