CASE OF TILEV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2020)218 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Tilev împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 21 octombrie 2020 la ședința 1386 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârii finale la 25051/02 TLEV 27/05/2010 22/11/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările constatate din cauza nerespectării unei hotărâri interne finale care anulează expulziarea reclamantului din terenuri agricole și lungimea excesivă a procedurii civile interne pentru daune (violații la art. 6 alineatul (1) și la art. 1 din Protocolul nr. 1), reamintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata oricăror sume atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a aduce atingere hotărârii, și subliniind faptul că Curtea nu a pronunțat nicio atribuire de o justă satisfacție în acest caz (a se vedea documentul DH-DD(2020)170 Având în vedere faptul că nu sunt posibile alte măsuri individuale, având în vedere informațiile că contractul de închiriere pentru terenurile pe care reclamantul le-a fost cultivat a expirat deja și că autoritățile nu sunt conștienți de nici o tentativă a reclamantului de a recupera posesia terenurilor agricole sau de a solicita compensații într-un alt mod; Amintind că măsurile generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre privind neexecuția deciziilor judiciare au fost examinate în contextul cauzei Popnikolov (a se vedea Rezoluția finală (CM/ResDH(2015)223 Amintind că întrebările nereprezentate ale măsurilor generale legate de neexecuția deciziilor judiciare care impun o autoritate administrativă să depună o acțiune nesubstituabilă continuă să fie examinate în cadrul Stoyanov și Tabakov. Cauza și faptul că închiderea prezentului caz nu prejudecă în niciun fel evaluarea măsurilor generale în acest sens a Comitetului; după faptul că, de asemenea, măsurile generale privind durata procedurilor civile au fost examinate în cadrul grupului de cazuri Djangozov (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2017)420 DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution

CM/ResDH(2020)218

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Tilev against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 21 October 2020

at the 1386

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

25051/02

TILEV

27/05/2010

22/11/2010

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established on account of the failure of the administration authorities to abide by a final domestic judgment annulling the applicant’s eviction from farmland and the excessive length of domestic civil proceedings for damages (violations of Article 6, paragraph 1, and Article 1 of Protocol No. 1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgment, and noting that no award of just satisfaction was made by the Court in the present case (see document

DH-DD(2020)170

);

Considering that no further individual measures are possible, given the information that the lease contract for the land which the applicant had been farming had already expired and that the authorities are not aware of any attempts by the applicant to regain possession of the farmland or to seek compensation in another way;

Recalling that the general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgment concerning non-enforcement of judicial decisions were examined in the context of the

Popnikolov

case (see Final Resolution (

CM/ResDH(2015)223

);

Recalling that the outstanding questions of general measures related to the issue of non-enforcement of judicial decisions requiring an administrative authority to deliver a non-substitutable action continue to be examined within the framework of the

Stoyanov and Tabakov

case and that the closure of the present case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in this respect;

Having also noted that the general measures concerning the length of civil proceedings were examined in the

Djangozov

group of cases (see Final Resolution

CM/ResDH(2017)420

);

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of this case.