AFFAIRE GE.PA.F. S.R.L. ET AUTRES CONTRE L'ITALIE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(202020)365 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Italiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 3 decembrie 2020, cu ocazia celei de-a 1390-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 3003/03 GE.PA.F. S.R.L. ȘI ALTELE 07/12/2010 07/03/2011 39432/03 SELVAGIO ȘI ALTE 18/10/2011 18/10/2011 18/10/2011 8456/09 AMBROSINI ȘI 17 ALTE REQUETE 08/11/2012 08/11/2012 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție și/sau ale articolului 1 din Protocolul nr. 1 constatate din cauza mai multor deficiențe ale căii de atac injustiționale ( Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată în aceste cazuri, dat fiind că satisfacția echitabilă a fost plătită de către guvern și că procedurile naționale în cauză se încheiaseră deja atunci când hotărârile Curții Europene au devenit definitive reamintind faptul că examinarea chestiunilor încă nerezolvate privind funcționarea acțiunii Pinto Cu alte cuvinte, reforma din 2012 care include procedurile cu o durată mai mică sau egală cu șase ani din domeniul său de aplicare și care limitează valoarea despăgubirii, caracterul corectiv al căii de atac în ceea ce privește procedurile administrative și inaplicabilitatea acesteia la întârzierile în investigațiile preliminare în ceea ce privește partea vătămată va continua în cadrul cauzelor grupului Olivieri și alții, care rămân sub supravegherea Comitetului miniștrilor, spunând că încheierea cazurilor menționate anterior nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale privind funcționarea acțiunii Pinto DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2020)365

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2020,

lors de la 1390

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

30403/03

GE.PA.F. S.R.L. ET AUTRES

07/12/2010

07/03/2011

39432/03

SELVAGGIO ET AUTRES

18/10/2011

18/10/2011

8456/09

AMBROSINI ET 17 AUTRES REQUETES

08/11/2012

08/11/2012

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention et/ou de l’article 1 du Protocole n

o

1 constatées en raison de plusieurs défaillances du recours indemnitaire («

Pinto

») ouvert depuis 2001 aux victimes de procédures judiciaires excessivement longues

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée dans ces affaires, étant donné que la satisfaction équitable a été payée par le gouvernement et que les procédures nationales en question avaient déjà pris fin lorsque les arrêts de la Cour européenne sont devenus définitifs

;

Rappelant que l’examen des questions encore en suspens concernant le fonctionnement du recours «

Pinto

», à savoir la réforme de 2012 excluant les procédures d’une durée inférieure ou égale à six ans de son champ d’application et limitant le montant de l’indemnisation, l’ineffectivité du recours concernant les procédures administratives et son inapplicabilité aux retards dans les enquêtes préliminaires en ce qui concerne la partie lésée, se poursuivra dans le cadre des affaires du groupe

Olivieri et autres

, qui restent sous la surveillance du Comité des Ministres

;

Soulignant que la clôture des affaires susmentionnées ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales concernant le fonctionnement du recours «

Pinto

»

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.