CASE OF PUTO AND OTHERS AGAINST ALBANIA AND 3 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2020)300 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cazuri împotriva Albaniei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2020 la cea de-a 1391-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 609/07 PUTO ȘI ALTE INFORMAȚI 20/07/2010 22/11/2010 50933/07 CALE 06/11/2012 06/11/2012 33704/09 SHEHU 06/10/2016 06/10/2016 34230/07 VALIO SHIPPING COMPANY 06/10/2015 06/10/2015 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în ceea ce privește neexecuția autorităților naționale de a executa decizii judiciare finale care acordă reclamanților daune împotriva statului și lipsa unui remediu eficace în acest sens (violații la art. 6, alineatul (1), art. 13 coroborat cu art. 6, alineatul (1) și art. 1 din Protocolul nr. 1); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile diferite adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019)593 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale în aceste cazuri a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție acordată de Curte, care include sumele de bani care au fost atribuite de deciziile interne finale, a fost plătită sau că deciziile finale au fost executate; Având în vedere că, în ceea ce privește măsurile generale, au fost luate măsuri importante în procesul de execuție, în special prin adoptarea unei game largi de măsuri legislative și practice care să abordeze problema neexecuției deciziilor judiciare finale care ordonează plata datorielor de stat sau îndeplinirea obligațiilor în natura de către societățile de stat sau societățile de stat, precum și prin adoptarea în 2017 a unui remediu general de accelerare și compensare pentru procedurile judiciare civile, penale și administrative excesiv de lungi; având în vedere faptul că, în cazul grupului Brahimaj, se continuă să se examineze întrebările în suspensie privind impactul măsurilor adoptate asupra eficacității executării deciziilor judiciare finale, precum și aspectele specifice ale eficacității soluției acceleratoare și compensatorii pentru procedurile excesiv de lungi de aplicare (documentul nr. 4801/13); Având în vedere faptul că problema eficacității generale a soluției de accelerare și compensare pentru procedurile judiciare civile, penale și administrative excesiv de lungi, precum și problema conexă a creșterii lungimii medii a procedurilor judiciare și a cazului de aterizare în ultimii trei ani în Albania, ca urmare a posturilor judiciare care devin vacante în urma verificării judecătorilor, care afectează în special Curtea Supremă și Curtea Constituțională, continuă să fie examinată în grupul Luli și alții; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestora.

Resolution CM/ResDH(2020)300

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Four cases against Albania

(Adopted by the Committee of Ministers on 8 December 2020

at the 1391st meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

609/07

PUTO AND OTHERS

20/07/2010

22/11/2010

50933/07

CALE

06/11/2012

06/11/2012

33704/09

SHEHU

06/10/2016

06/10/2016

34230/07

VALIO SHIPPING COMPANY

06/10/2015

06/10/2015

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established

concerning the failure of the domestic authorities to execute final judicial decisions awarding the applicants damages against the State, and lack of an effective remedy in this respect (violations of Article 6, paragraph 1, Article 13 in conjunction with Article 6, paragraph 1, and Article 1 of Protocol No. 1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating different measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2019)593

);

Having noted that the question of individual measures in these cases was resolved, given that the just satisfaction awarded by the Court, which included the sums of money that had been awarded by the final internal decisions, has been paid or that the final decisions have been enforced;

Having noted, in respect of the general measures, that important steps have been made in the execution process, in particular through the adoption of a wide range of legislative and practical measures to tackle the problem of non-enforcement of final judicial decisions ordering payment of State debts or performing of in-kind obligations by the State or State companies, as well as the adoption in 2017 of a general acceleratory and compensatory remedy for excessively long civil, criminal and administrative judicial proceedings and enforcement proceedings;

Having noted that the outstanding questions concerning the impact of the adopted measures on the effectiveness of the enforcement of final judicial decisions, as well as the specific issues of effectiveness of the acceleratory and compensatory remedy for excessively long enforcement proceedings continue to be examined in the cases of the

Brahimaj

group (Application No. 4801/13);

Having noted that the question of the general effectiveness of the acceleratory and compensatory remedy for excessively long civil, criminal and administrative judicial proceedings and enforcement proceedings and the related issue of the increase of the average length of judicial proceedings and case backlog in the past three years in Albania as a result of judicial posts becoming vacant following the vetting of judges, affecting in particular the Supreme Court and the Constitutional Court, continue to be examined in the Luli and Others group;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.