2rh-180/14 — Întoarcerea executării hotărârii judecătoreşti

dosarul nr.2rh-180/14 prima instanţă: A. Rotari instanţa de apel: A. Panov, T. Pelin, S. Arnaut instanţa de recurs: N. Clima, I. Druţă, I. Guzun, I. Arhiliuc, O. Sternioală ÎNCHEIERE 28 mai 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Svetlana Novac, Tatiana Vieru, Ion Guzun, Oleg Sternioală examinînd cererea de revizuire depusă de către Cerneţchi Valeriu, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de către Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr.4 împotriva lui Cerneţchi Valeriu şi executorului judecătoresc Furdui Ion, cu privire la întoarcerea executării hotărârii judecătoreşti, împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 05 martie 2014, prin care recursul declarat de către Cerneţchi Valeriu a fost respins şi menţinută decizia Curţii de Apel Chişinău din 27 noiembrie 2013 şi hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun.

Chişinău din 05 martie 2013. c o n s t a t ă La 04 noiembrie 2011, Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr.4 s-a adresat în instanţa de judecată cu cerere împotriva lui Cerneţchi Valeriu şi executorului judecătoresc Furdui Ion, cu privire la întoarcerea executării hotărârii judecătoreşti. În motivarea acţiunii, indică reclamantul că prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chişinău din 19.04.2010 Cerneţchi Valeriu a fost repus în termenul de prescripţie şi s-a dispus încasarea de la Spitalul Clinic Municipal nr. 4 mun. Chişinău în beneficiul lui Cerneţchi Valeriu a salariului neachitat în sumă de 38.649,11 lei, iar pentru fiecare zi de neachitare la timp a salariului - penalităţi în sumă de 291.261,28 lei.

De asemenea, s-a încasat şi restanţa de diferenţă în salariu după precalculul coeficientului din 2,0 în 2,15 şi a penalităţii de întârziere în sumă de 6.376,751 lei, cu restabilirea lui Cerneţchi Valeriu în funcţia de medic chirurg la Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4, începând cu data din 19.02.2010. S-a încasat de la Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4 mun. Chişinău în beneficiul lui Cerneţchi Valeriu 50.000,00 lei, cu titlu de prejudiciului moral, 3.500,00 lei - cheltuielile pentru asistenţa juridică, iar în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 10.540,92 lei. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 13.10.2010, s-a respins apelul lui Cerneţchi Valeriu, s-a admis apelul declarat de către Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4 mun.

Chişinău şi s-a modificat hotărârea primei instanţe în partea încasării prejudiciului moral în mărime de 50.000,00 lei prin micşorarea sumei până la 3.000,00 lei, în rest hotărârea primei instanţe fiind menţinută. Susţine reclamantul, că la data de 13.12. 2010 de către executorul judecătoresc Furdui Ion, a fost remis instituţiei financiare (Banca Socială) ordinul incaso nr. 3 din 10.12.2010, pentru suma de 353.328,06 lei, care a fost executat la data de 13.12.2010. Ulterior, prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 29.06.2011 s-a admis recursul Instituţiei Medico – Sanitare Publice Spitalul Clinic Municipal nr. 4 mun. Chişinău cu pronunţarea unei noi hotărâri, prin care: - s-a anulat ordinul nr. 25-c din 19.02.2010 cu privire la concedierea prin transfer a medicului Cerneţchi Valeriu la Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Sf.

Arhanghel Mihail; - s-a restabilit a Cerneţchi Valeriu în funcţia de medic chirurg la Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4, începând cu data de 19.02.2010; - s-a încasat de la Instituţia Medico - Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4 în beneficiul lui Cerneţchi Valeriu salariul pentru lipsa forţată de lucru în mărime de 5077,75 lei, diferenţa de salariu, formată din cauza neaplicării coeficientului tarifar 2,15 în sumă de 4171,13 lei, echivalentului prejudiciului moral în mărimea unui salariu mediu lunar - 2.538,75 lei şi 1000 lei – asistenţa juridică. S-a dispus încasarea din contul Instituţiei Medico – Sanitare Publice Spitalul Clinic Municipal nr. 4 în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 470,00 lei.

Astfel, prin actul judecătoresc enunţat, se susţine, Curtea Supremă de Justiţie a adjudecat lui Cerneţchi Valeriu suma de 12.687,00 lei, care include în sine, salariul pentru lipsa forţată de la lucru în mărime de 5.077,75 lei, diferenţa de salariu în sumă de 4.171,13 lei, formată din cauza neaplicării coeficientului tarifar 2,15, echivalentul prejudiciului moral în mărimea unui salariu mediu lunar estimat 2.538,75 lei, suma de 1000,00 lei, pentru asistentă juridică. Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4 mun. Chişinău a solicitat încasarea din contul pârâtului a sumei de 340.641,06 lei, precum şi încasarea din contul executorului judecătoresc Furdui Ion în beneficiul IMSP Spitalul Clinic Municipal nr. 4 a cheltuielilor de executare, onorariul în mărime de 21.558, 84 lei (f.d.

79-81). Pe parcursul examinării cauzei reclamantul şi-a concretizat cererea, prin care şi-a retras pretenţia faţă de executorul judecătoresc Furdui Ion despre încasarea cheltuielilor de executare, direcţionând-o către pârâtul Cerneţchi Valeriu. În rezultat, Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr. 4, mun. Chişinău a pretins încasarea de la Cerneţchi Valeriu a sumei adjudecate de 340.540,43 lei şi a cheltuielilor de executare în sumă de 21.558,84 lei - f.d. 169. Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chişinău din 05.03.2013, s-a încasat de la Cerneţchi Valeriu în beneficiul IMSP Spitalul Clinic Municipal nr. 4 suma de 362.099,27 lei cu titlu de întoarcere a executării şi 11.103,12 lei cheltuielile de judecată.

Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 27 noiembrie 2013, apelul declarat de Cerneţchi Valeriu, a fost respins şi s-a menţinut hotărîrea primei instanţei. La 28 noiembrie 2013, Cerneţchi Valeriu a declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel şi hotărîrii primei instanţei, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel şi hotărîrii primei instanţe, cu remiterea pricinii la rejudecare în instanţa de fond. Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 05 martie 2014, recursul declarat de către Cerneţchi Valeriu a fost respins şi menţinută decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe. La 07 martie 2014, Cerneţchi Valeriu a depus cerere de revizuire împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 05 martie 2014, cerând admiterea cererii şi casarea deciziei instanţei de recurs.

Prin încheierea Curţii Supreme de Justiţie din 09 aprilie 2014, cererea de revizuire depusă de către Cerneţchi Valeriu a fost respinsă ca inadmisibilă. La 15 aprilie 2014, Cerneţchi Valeriu a depus repetat cerere de revizuire împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 05 martie 2014, solicitînd admiterea cererii şi revizuirea deciziei instanţei de recurs, cu adoptarea unei noi decizii prin care să fie admis recursul înaintat de către Cerneţchi Valeriu. Invocă revizuentul că cererea de revizuire urmează a fi admisă în contextul temeiurilor declarării revizuirii prevăzute la art. 449 lit. b) şi c) Cod de procedură civilă. Revizuentul, Cerneţchi Valeriu în motivarea cererii de revizuire a indicat că instanţa de recurs a ignorat şi eronat a apreciat argumentele recursului.

Precizează în acest sens, că acţiunea, iniţial, a fost înaintată împotriva a trei pîrîţi: Cerneţchi Valeriu, executorul judecătoresc Furdui Ion şi Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, fără a fi emisă vreo încheiere judecătorească în privinţa pîrîtului Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, nici o instanţa nu s-a expus, acţiune prin care de fapt şi de iure, cererea nu a fost examinată. Considere revizuentul, că în acest caz, de către instanţele judecătoreşti au fost comise erori judiciare fiind omise de a fi reparate ulterior şi astfel, susţine că competenţa instanţelor ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată pentru a corecta aceste erori judiciare şi omisiuni ale justiţiei.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră cererea de revizuire neîntemeiată şi care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele considerente. Colegiul notează că motivele revizuirii sînt prevăzute limitativ de art.449 CPC.

Astfel, revizuirea se declară în cazul în care: a) s-a constatat, prin sentinţă penală irevocabilă, comiterea unei infracţiuni în legătură cu pricina care se judecă; b) au devenit cunoscute unele circumstanţe sau fapte esenţiale ale pricinii care nu au fost şi nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedeşte că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanţele şi faptele esenţiale în timpul judecării anterioare a pricinii; c) instanţa a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces; e) s-a anulat ori s-a modificat hotărîrea, sentinţa sau decizia instanţei judecătoreşti care au servit drept temei pentru emiterea hotărîrii sau deciziei a căror revizuire se cere; g) Curtea Europeană a Drepturilor Omului sau Guvernul Republicii Moldova a iniţiat o procedură de reglementare pe cale amiabilă într-o cauză pendinte împotriva Republicii Moldova; h) Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotărîre, fie Guvernul Republicii Moldova a recunoscut, printr-o declaraţie, o încălcare a drepturilor sau libertăţilor fundamentale care poate fi remediată, cel puţin parţial, prin anularea hotărîrii pronunţate de o instanţă de judecată naţională.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie reţine că revizuentul invocă drept temei de revizuire a deciziei instanţei de recurs, comiterea unor erori judiciare şi omisiuni ale justiţiei, precizînd că iniţial, acţiunea a fost înaintată împotriva a trei pîrîţi (Cerneţchi Valeriu, executorul judecătoresc Furdui Ion şi Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova), însă nici o instanţa nu s-a expus în acest sens, precum şi nu au fost emisă vreo încheiere judecătorească în privinţa pîrîtului Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova.

Astfel, Colegiul constată că argumentele invocate de către Cerneţchi Valeriu în favoarea revizuirii deciziei instanţei de recurs, nu constituie temei de revizuire în contextul normei precitate, or Cerneţchi Valeriu a fost implicat în procesul judiciar în cauză, iar circumstanţe sau fapte esenţiale ale pricinii care nu au fost şi nu au putut fi cunoscute revizuentului în timpul judecării anterioare a pricinii, nu au fost indicate de către acesta. Mai mult, Colegiul reiterează că hotărîrea atacată prin intermediul revizuirii nu poate fi criticată în raport de materialele dosarului existent la data pronunţării acestei hotărîri, dar numai în baza unor împrejurări noi, necunoscute de instanţă la data pronunţării.

De asemenea, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie precizează, că însuşi admiterea cererii de revizuire ar contravine principiului securităţii raporturilor juridice şi ar constitui o violare a art. 6 al Convenţiei Europene pentru Drepturile Omului şi a Libertăţilor Fundamentale. În susţinerea opiniei enunţate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie invocă şi jurisprudenţa Curţii Europene a Dreptului Omului în cazul Popov (nr. 2) contra Moldovei. În cauza specificată CEDO aminteşte că „casarea unei hotărâri irevocabile este un act instantaneu, care nu creează o situaţie continuă, chiar dacă ea determină redeschiderea procedurilor”.

În acelaşi timp, Curtea susţine că dreptul la judecarea într-un mod echitabil de către o instanţă, aşa precum este garantat de articolul 6 § 1 al Convenţiei, trebuie interpretat în lumina Preambulului Convenţiei, care, în partea sa relevantă, declară preeminenţa dreptului, o parte a moştenirii comune a Statelor Contractante. Unul din aspectele fundamentale ale preeminenţei dreptului este principiul securităţii raporturilor juridice, care cere, printre altele, ca, atunci când instanţele judecătoreşti dau o apreciere finală unei chestiuni, constatarea lor să nu mai poată fi pusă în discuţie. Securitatea raporturilor juridice presupune respectarea principiului rejudecata, adică principiul caracterului irevocabil al hotărârilor judecătoreşti.

Acest principiu cere ca nici o parte să nu aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărâri irevocabile şi obligatorii, doar cu scopul de a obţine o reexaminare şi o nouă determinare a cauzei. Competenţa instanţelor ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată pentru a corecta erorile judiciare şi omisiunile justiţiei, dar nu pentru a efectua o nouă examinare. În cazul respectiv, pretenţiile lui Cerneţchi Valeriu vis – a – vis de existenţe unor erori judiciare şi omisiuni ale justiţiei, nu s-au confirmat. Complementar, Colegiul menţionează că revizuirea nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existenţă a două opinii diferite cu privire la aceeaşi chestiune nu este un temei de reexaminare.

O derogare de la acest principiu este justificată doar atunci când este necesară, datorită unor circumstanţe esenţiale şi convingătoare. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire depusă de către Cerneţchi Valeriu ca inadmisibilă. În conformitate cu art. 269-270, 453 al.(1) lit. a) şi 449 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e Se respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către Cerneţchi Valeriu împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 05 martie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de către Instituţia Medico – Sanitară Publică Spitalul Clinic Municipal nr.4 împotriva lui Cerneţchi Valeriu şi executorului judecătoresc Furdui Ion, cu privire la întoarcerea executării hotărârii judecătoreşti.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Svetlana Novac Tatiana Vieru Ion Guzun Oleg Sternioală