CASE OF LINGURAR AND OTHERS AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2025)203 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Lingurar și alții împotriva României (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 3 septembrie 2025 la ședința 1535 a Deputaților Miniștrilor) Cerere nr. Hotărârea finală la 5886/15 LINGURAR ȘI ALTE 16/10/2018 16/10/2018 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările stabilite din cauza deficiențelor în răspunsul sistemului justiției penale la acuzațiile de infracțiune de ură (violație la art. 3 și la art. 14 din Convenție, citită coroborat cu art. 3 în cadrul procesului său); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile adoptate în vederea punerii în aplicare a hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)649, reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în cazul Lingurar și alții (violația articolului 3 și a articolului 14 citit coroborat cu art. 3 sub membrul său procesual) au fost examinate anterior în contextul cazului Barbu Anghelescu (nr. 1) (nr. 46430/99) închis prin Rezoluția Finală CM/ResDH(2016)150 . Remarcand totuși că, având în vedere indicațiile deficiențelor persistente în răspunsul sistemului de justiție penală la acuzațiile de infracțiune a urăi, această chestiune continuă să fie examinată în cadrul Lingurar grup de cauze (aplicarea nr. 48474/14), de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz, și că închiderea acestui caz nu prejudecă în nici un fel evaluarea Comitetului a măsurilor generale în ceea ce privește deficiențele din sistemul justiției penale la acuzațiile de infracțiuni de ură; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2025)203

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Lingurar and others against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 3 September 2025

at the 1535

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

5886/15

LINGURAR AND OTHERS

16/10/2018

16/10/2018

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established on account of the deficiencies in response of the criminal justice system to allegations of hate crime (violation of Article 3 and Article 14 of the Convention read in conjunction with Article 3 under its procedural limb);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government, indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)649

);

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the case of

Lingurar and Others

(violation of Article 3 and Article 14 read in conjunction with Article 3 under its procedural limb) were previously examined in the context of the case of

Barbu Anghelescu

(No. 1)

(Application No. 46430/99) closed by Final Resolution

CM/ResDH(2016)150

. Noting, however, that in view of indications of persisting deficiencies in response of the criminal justice system to allegations of hate crime, this issue continues to be examined within the framework of the

Lingurar

group of cases (Application No. 48474/14) also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the deficiencies in the criminal justice system to allegations of hate crime;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.