AFFAIRE ZDRAVKO STANEV CONTRE LA BULGARIE (N° 2) ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(20211)278 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 3 noiembrie 2021, în cadrul celei de-a 1416 ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 18312/08 ZDRAVKO STANEV (nr. 2) 12/07/2016 12/10/2016 18288/06 BOYKANOV 10/11/2016 10/022017 30460/08 SAPUNDZHIEV 06/09/2018 06/09/2018 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a ingerinței disproporționate în dreptul la libertatea de exprimare a reclamanților ca urmare a condamnării dlui Stanev într-o procedură penală în 2008 pentru calomnierea unui judecător și a condamnărilor dlui Boykanov și Dl Sapundzhiev la o amendă administrativă și la plata unor daune-interese după scutirea lor de răspundere penală pentru calomnie (art. 10) care reamintește obligația persoanei acuzate, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție,

să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021)1016, având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată în special prin faptul că procedura penală împotriva domnului Zdravko Stanev a fost redeschisă și, la 24 ianuarie 2017, Curtea Supremă de Casație și-a anulat condamnarea și a respins în totalitate cererea de despăgubire a reclamantului Dl Boykanov și dl Sapundzhiev au fost exonerați de orice responsabilitate penală în momentul faptelor și sancțiunea administrativă care le-a fost impusă, care nu este inclusă în cazierul lor judiciar.

; prejudiciul material suferit a fost compensat prin satisfacția echitabilă, prejudiciul moral a fost compensat fie prin satisfacția echitabilă, fie Curtea a indicat că constatarea încălcării constituie o satisfacție echitabilă suficientă în această privință și că dreptul intern permite unei persoane să fie exonerată de răspundere penală, în repetate rânduri, dacă sunt îndeplinite anumite condiții Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul cauzei Marinova și în alte cauze și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale solicitate DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2021)278 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Trois affaires contre Bulgarie (adoptée par le Comité des Ministres le 3 novembre 2021, lors de la 1416 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 18312/08 ZDRAVKO STANEV (No. 2) 12/07/2016 12/10/2016 18288/06 BOYKANOV 10/11/2016 10/02/2017 30460/08 SAPUNDZHIEV 06/09/2018 06/09/2018 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour », Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de l’ingérence disproportionnée dans le droit à la liberté d’expression des requérants du fait de la condamnation de M. Stanev dans une procédure pénale en 2008 pour diffamation d’un juge et des condamnations de M. Boykanov et M. Sapundzhiev à une amende administrative et au paiement de dommages-intérêts après leur exonération de responsabilité pénale pour diffamation (violations de l’article 10) ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention,

de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2021)1016 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée étant donné notamment que : - la procédure pénale à l’encontre de M. Zdravko Stanev a été rouverte et que, le 24 janvier 2017, la Cour suprême de cassation a annulé sa condamnation et rejeté intégralement la demande de dommages et intérêts du demandeur ; - M. Boykanov et M. Sapundzhiev ont été exonérés de toute responsabilité pénale au moment des faits et que la sanction administrative qui leur a été infligée,

qui ne figure pas dans leur casier judiciaire ; le préjudice matériel subi a été compensé par la satisfaction équitable, le préjudice moral a été soit compensé par la satisfaction équitable, soit la Cour a indiqué que le constat de violation constituait une satisfaction équitable suffisante à cet égard et que le droit interne permettait à une personne d’être exonérée de responsabilité pénale, à plusieurs reprises, si certaines conditions sont remplies ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire Marinova et autres et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.