CASE OF KASABOVA AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2021)279 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Kasabavova împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 3 noiembrie 2021 la ședința 1416 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 22385/03 KASABOVA 19/04/2011 19/07/2011 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”, având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea stabilită din cauza interferenței disproporționate cu libertatea de exprimare a reclamantului, un jurnalist, din cauza impunerii unei sancțiuni disproporționate în cadrul procedurii penale pentru difamarea funcționarilor publici în 2003 (violația articolului 10); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021)1014 Având în vedere că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere, printre altele, că , amendă administrativă, pe care reclamantul a primit-o după renunțarea responsabilității sale penale la momentul faptelor, nu a fost inclusă în dosarul ei penal, că suma amenzii a fost compensată pe deplin de satisfacția echitabilă acordată de Curtea Europeană și că legislația internă permite eliberarea unei persoane din responsabilitate penală în mai mult de o ocazie, în cazul în care sunt îndeplinite anumite condiții; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în acest caz continuă să fie examinată în cadrul cazului Bozhkov c. Bulgaria și că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2021)279

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Kasabova against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 3 November 2021

at the 1416

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

22385/03

KASABOVA

19/04/2011

19/07/2011

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established on account of the disproportionate interference with the freedom of expression of the applicant, a journalist, because of the imposition of a disproportionate sanction in criminal proceedings for defamation of civil servants in 2003 (violation of Article 10);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2021)1014

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that,

inter alia

, the administrative fine, which the applicant received following the waiver of her criminal responsibility at the time of the facts, was not included in her criminal record, that the amount of the fine was fully compensated by the just satisfaction awarded by the European Court, and that the domestic law allows a person to be released from criminal responsibility on more than one occasion, if certain conditions are fulfilled;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this case continues to be examined within the framework of the

Bozhkov

v. Bulgaria

case and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of this case.