ÎNAPOI LA REZULTATE CtEDO
Sursă originală
CtEDO 22.09.2025 AI

NATALE ET RUGGIERI c. ITALIE et 14 autres requêtes

RESPONDENT
ITA
HOTĂRÂRE
22.09.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Affaire communiquée
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză 
NATALE ET RUGGIERI c. ITALIE et 14 autres requêtes (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

Publicată la 13 octombrie 2025

Cererea nr. 35981/23

Barbara NATALE și Lara RUGGIERI împotriva Italiei

și alte 14 cereri

(a se vedea lista din anexă)

comunicate la 22 septembrie 2025

Cererile privesc imposibilitatea de a obține o despăgubire pentru durata excesivă a procedurilor administrative din cauza aplicării articolului 1 ter, alineatul 3, din Legea nr. 89 din 2001 («Legea Pinto»), care prevede obligația de a introduce o cerere de fixare în urgență a datei ședinței (istanza di prelievo) în procedura administrativă jurisdicțională principală, ca o condiție de admisibilitate (condizione di proponibilità) a acțiunii în despăgubire (precizările pertinente cu privire la cereri figurează în tabelul atașat în anexă). Sunt în cauză articolul 6 § 1 și articolul 13 din Convenție.

1.

Reclamanții au epuizat căile de recurs interne, în sensul articolului 35 § 1 din Convenție în raport cu capătul de cerere întemeiat pe articolul 6 § 1 din Convenție, în ceea ce privește atingerea invocată a dreptului lor la un proces într-un termen rezonabil?

2.

În cazul afirmativ, durata procedurii administrative în fiecare dintre prezentele cereri era compatibilă cu condiția de judecată într-un «termen rezonabil», în sensul articolului 6 § 1 din Convenție (a se vedea, printre altele, Cocchiarella c. Italiei [MC], nr. 64886/01, §§ 117-119, CEDO 2006-V)?

3.

Ținând cont de articolul 1 ter, alineatul 3, din Legea Pinto și de articolul 71 bis din codul de procedură administrativă – care introduce posibilitatea pentru judecător de a se pronunța printr-o decizie în formă simplificată în urma depunerii cererii de fixare în urgență a datei ședinței – reclamanții aveau la dispoziție, așa cum cere articolul 13 din Convenție, un recurs intern efectiv prin care ar fi putut să formuleze capătul lor de cerere referitor la nerespectarea articolului 6 § 1 din Convenție (Olivieri și alții c. Italiei, nr. 17708/12 și 3 altele, §§ 53 și 57-61, 25 februarie 2016, și Kudła c. Poloniei [MC], nr. 30210/96, §§ 147-149, CEDO 2000-XI)?

ANEXĂ

Lista cererilor:

Nr.

Nr. cerere

Data introducerii

Denumirea cauzei

Reclamant

Anul nașterii

Locul de reședință

Reprezentat de

Procedură administrativă

Începutul procedurii

Sfârșitul procedurii

Durata totală

Numărul de grade de jurisdicție

Jurisdicția internă / numărul de dosar

Despăgubire acordată la nivel intern (în EUR)

35981/23

21/09/2023

Natale și Ruggieri c. Italiei

Barbara NATALE

1970

Piedimonte Matese (Ce)

Lara RUGGIERI

1970

Teramo

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 09/09/2016

Cerere de fixare a ședinței:

09/09/2016

10/05/2022

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

23/09/2021

Nicio ședință

Hotărâre Tar Lazio din 22/05/2023

(nr. 8706/2023)

09/09/2016

22/05/2023

6 ani și 8 luni

1 grad de jurisdicție

-

39874/23

02/11/2023

Mecozzi și alții c. Italiei

Gianfranco MECOZZI

1957

Viterbo

Andrea PIRONE

1974

Civitavecchia

Virginio TURETTA

1980

Vitorchiano

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 15/01/2015

Cerere de fixare a ședinței:

28/01/2015

11/06/2020

Hotărâre Tar Lazio din 04/07/2023

(nr. 11205/2023)

15/01/2015

04/07/2023

8 ani și 5 luni

1 grad de jurisdicție

-

40665/23

02/11/2023

Accogli și alții c. Italiei

Benedetto ACCOGLI

1959

Torino

Paolo ALTOMARE

1964

Collegno

Diego AMBROGGIO

1964

Leini

Vito AMENO

1964

Venaria Reale

Loredana ARENA

1966

Torino

Massimo Carlo Alberto AYALA

1962

Ivrea

Fabrizio BERTONE

1968

Torino

Fabrizio BIGANZOLI

1966

Saluggia

Paolo BOCCAZZI

1966

Volpiano

Adriana CALÒ

1964

Santena

Giuseppe CAMPISI

1966

Torino

Dario CERNECCA

1966

Rivalta Di Torino

Mario CERNIGLIARO

1960

Leini

Michele CERVIERE

1965

Chivasso

Marco Gian Nicola COLMO

1967

Baldichieri D'Asti

Giuseppe COLOSIMO

1966

Settimo Torinese

Ignazio CONTU

1964

Torino

Alfonso CORBO

1967

Vinovo

Carmine DE LAURO

1961

Torino

Alfio DE LUCA

1964

Torino

Antonino DI BENEDETTO

1965

Torino

Caterina DIMOLA

1964

Moncalieri

Guido FABRIZIO

1963

Pralormo

Maurizio GODINO

1964

Bra

Fausto GRIGOLI

1962

Piossasco

Ciro INTERMITE

1962

Settimo Torinese

Ciro JACOMINO

1964

Torino

Claudio LETIZIA

1963

Robassomero (To)

Luigi MAGGI

1963

Trofarello

Giuseppe MARTINO

1964

Chiomonte

Cinzia MASTELLA

1962

Gassino Torinese

Fabrizio MASTRANGELI

1965

Torino

Giuseppe MELE

1964

Torino

Walter MERULLA

1965

San Raffaele Cimena

Tiziana Maria METE

1966

Torino

Paolo MICERA

1967

Torino

Roberto MONTERA

1964

Chieri

Dario MOROSINI

1965

San Mauro Torinese

Roberto NERI

1964

Torino

Roberto NETTIS

1965

Caselle Torinese

Angelo ORLANDO

1964

Castiglione Torinese

Marco PETTINAU

1962

Torino

Pasquale PIRO

1963

Torrazza Piemontese

Giosuè QUARTA

1966

Villarbasse

Massimo RENZILLI

1962

Torino

Paolo RICCA

1963

Torino

Gianpiero RIGONI

1962

Torino

Massimo SACCHI

1966

Ciriè

Claudio SCOZZAFAVA

1965

Sangano

Alessandro SERI

1963

Orbassano

Franco SGALAMBRO

1964

Torino

Cosimo SIMONETTA

1965

Rivoli

Laura Maria SIRACUSA

1962

Torino

Antonio Luigi SORACE

1963

Villar Pellice

Cesare STRAFILE

1966

Trofarello

Luigi TARALLO

1962

Torino

Sandra TEDESCHI

1964

Torino

Diana TEODORI

1962

Ciriè

Giuseppe TOTA

1962

Torino

Fabrizio URRACI

1965

Torino

Rocco ZALMIERI

1967

Nichelino

Roberto Franco ZANATA

1963

Borgaro Torinese

Antonio ZUMBO

1967

Torino

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 18/05/2018

Cerere de fixare a ședinței:

18/05/2018

Nicio ședință

Hotărâre Tar Piemonte din 16/06/2023

(nr. 620/2023)

18/05/2018

16/06/2023

5 ani și 29 de zile

1 grad de jurisdicție

-

42118/23

27/11/2023

Di Curzio și alții c. Italiei

Massimo DI CURZIO

1962

L'Aquila

Ugo Santino MARONGIU

1963

Olbia

Flavia MAZZELLA

1960

Caserta

Michele NATALE

1973

San Giovanni Rotondo

Angela NAZZARRI

1959

Roma

Salvatore VALENTINO

1961

Casoria

Lucia ZUCCARO

1965

Pisa

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 31/08/2017

Cerere de fixare a ședinței:

31/08/2017

21/10/2022

25/10/2022

Nicio ședință

Hotărâre Tar Lazio din 27/07/2023

(nr. 12789/2023)

31/08/2017

27/07/2023

5 ani și 10 luni

1 grad de jurisdicție

-

42328/23

28/11/2023

Mura c. Italiei

Gianmario MURA

1970

Bono (SS)

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 23/02/2018

Cerere de fixare a ședinței:

23/02/2018

Nicio ședință

Decreto di perenzione Tar Lazio

28/07/2023

(nr. 5652/2023)

23/02/2018

28/07/2023

5 ani și 4 luni

1 grad de jurisdicție

-

42709/23

27/11/2023

Antonioli și alții c. Italiei

Marco ANTONIOLI

1967

Vetralla

Arrigo ARRIGHI

1962

Bologna

Giovanni D'AMICO

1959

Castrignano Del Capo

Giovanni ESPOSITO

1966

Palermo

Pietro LEPORE

1971

Roma

Luigi MAZZA

1966

Torre Del Greco

Dimitri MONINI

1976

Reggello

Giovanni PORTOLANI

1976

Forlì

Francesco RAGUSA

1975

Lecce

Loredana SANTESE

1964

Mentana

Anna Luisa SANTORO

1960

Roma

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 31/08/2017

Cerere de fixare a ședinței:

31/07/2017 și 5 altele

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

18/09/2020

29/03/2022

Hotărâre Tar Lazio din 27/07/2023

(nr. 12775/2023)

31/08/2017

27/07/2023

5 ani și 10 luni

1 grad de jurisdicție

-

42739/23

27/11/2023

D'Angelo și alții c. Italiei

Maria Rosaria D'ANGELO

1966

Napoli

Alessandro D'ARIENZO

1963

Roma

Ugo DE FILIPPO

1966

Roma

Vito DE VITIS

1966

Ruffano

Maria Grazia DECEMBRINO

1970

Manfredonia

Maria Sole DEL VECCHIO

1965

Fiumicino

Roberto ESPOSITO

1965

Castellammare Di Stabia

Ettore Lucio FIGLIA

1964

Roma

Armando MARTIRE

1974

Aiello Del Sabato

Umberto MOCHI

1980

Nettuno

Mauro Guglielmo PALUDO

1975

Sinnai

Salvatore RAIMONDI

1965

Roma

Raffaella SELLITTO

1964

Battipaglia

Gennaro STELLINO

1959

Napoli

Michele VILLANI

1967

San Marco In Lamis

Antonio VITALI

1964

Presicce

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 31/08/2017

Cerere de fixare a ședinței:

31/07/2017 și 3 altele

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

18/09/2020

29/03/2022

Hotărâre Tar Lazio din 27/07/2023

(nr. 12774/2023)

31/08/2017

27/07/2023

5 ani și 10 luni

1 grad de jurisdicție

-

43118/23

11/12/2023

Affatigato și alții c. Italiei

[Lista detaliată de reclamanți cu anii nașterii și locurile de reședință, conform anexei]

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 14/12/2017

Cerere de fixare a ședinței:

14/12/2017 și 4 altele

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

24/06/2020

10/01/2022

Data ședinței:

23/06/2023

Hotărâre Tar Lazio din 31/05/2023

(nr. 13282/2023)

14/12/2017

31/05/2023

5 ani și 7 luni

1 grad de jurisdicție

-

106/24

11/12/2023

Benvicinni și alții c. Italiei

[Lista detaliată de reclamanți cu anii nașterii și locurile de reședință]

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 08/11/2017

Cerere de fixare a ședinței:

08/11/2017 și 2 altele

Nicio ședință

Hotărâre Tar Lazio din 11/08/2023

(nr. 13281/2023)

08/11/2017

11/08/2023

5 ani și 9 luni

1 grad de jurisdicție

-

262/24

14/12/2023

Angiolillo și alții c. Italiei

Luca ANGIOLILLO

1974

Roma

Giuseppe DI PIETRO

1974

Trieste

Carlo ESPOSITO

1979

Melito di Napoli

Massimiliano FINORE

1973

Roma

Andrea FONTANA

1977

Roma

Maurizio NATALIZIO

1969

San Pietro In Guarano

Gianpio PERNA

1969

Corridonia

Andrea PIERANTOZZI

1975

Roma

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 12/01/2015

Cerere de fixare a ședinței:

02/02/2015

24/06/2020

Hotărâre Tar Lazio din 14/08/2023

(nr. 13343/2023)

12/01/2015

14/08/2023

8 ani și 7 luni

1 grad de jurisdicție

-

6885/24

20/02/2024

Aricò și Tebaldi c. Italiei

Clelia ARICÒ

1975

Gaeta

Davide TEBALDI

1968

Ferrara

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 23/12/2016

Hotărâre Tar Lazio 20/10/2023

(nr. 15503/2023)

23/12/2016

20/10/2023

6 ani și 9 luni

1 grad de jurisdicție

-

8752/24

13/03/2024

Lattanzio și Andolina c. Italiei

Alessandro LATTANZIO

1971

Roma

Gianfranco ANDOLINA

1960

Roma

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 06/10/2017

Cereri de fixare a ședinței:

29/09/2018

08/02/2023

Nicio ședință

Hotărâre Tar Lazio din 13/11/2023

06/10/2017

13/11/2023

6 ani și 1 lună

1 grad de jurisdicție

-

9442/24

19/03/2024

Zaffuto și alții c. Italiei

Giuseppe ZAFFUTO

1972

Palermo

Alessandro ALFANO

1971

Palermo

Adele BARBIERO

1960

Firenze

Salvatore CALDARA

1969

Palermo

Salvatore CAMPISCIANO

1965

Caltanissetta

Vincenzo CANCILA

1965

Palermo

Antonello CASTO

1964

Ruffano

Salvatore LOMBARDO

1965

Palermo

Saverio VAIANA

1971

Monreal

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 31/08/2017

Cereri de fixare a ședinței:

31/08/2017 și alte 4

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

18/09/2020

29/03/2022

Hotărâre Tar Lazio din 22/10/2024

31/08/2017

22/10/2024

6 ani și 4 luni

1 grad de jurisdicție

-

14533/24

08/05/2024

Mastrangeli și alții c. Italiei

[Lista detaliată de reclamanți]

Orsola D'ADDAMIO

Primul grad

Acțiune introdusă la 18/04/2013

Cerere de fixare a ședinței:

18/04/2013

Hotărâre Tar Lazio din 23/07/2014

(nr. 8110/2014)

Al doilea grad

Acțiune introdusă la 19/03/2015

Cereri de fixare a ședinței:

19/03/2015

18/05/2021

19/05/2021

Trimitere preliminară la CJUE de către Consiliul de Stat la data de 10/06/2022

(nr. 4741/2022)

Procedură în fața CJUE în curs

18/04/2013

08/05/2024

(data acțiunii în fața CEDO)

10 ani și 5 luni

2 grade de jurisdicție

-

16133/24

22/04/2024

Acca și alții c. Italiei

Sebatiano ACCA

1964

Pisa

Nicola AGLIASTRO

1973

Roma

Ferdinando APREA

1971

Sant'Antonio Abate

Giuseppe MAZZONE

1971

Mondragone

Orsola D'ADDAMIO

Acțiune introdusă la 31/08/2017

Cereri de fixare a ședinței:

31/08/2017

Cereri de fixare în urgență a datei ședinței:

18/09/2020

29/03/2022

Hotărâre Tar Lazio din 22/01/2024

(nr. 1065/2024)

31/08/2017

22/01/2024

6 ani și 4 luni

1 grad de jurisdicție

-

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2025-09-22
0,98
BRUCOLI ET AUTRES c. ITALIE et 12 autres requêtes
Publié le 13 octobre 2025 PREMIÈRE SECTION Requête n o 37874/23 Annalisa BRUCOLI et autres contre l’Italie et 12 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 22 septembre 2025 OBJET DE L’AFFAIRE Les requêtes concernent l’impossibi
CtEDO 2025-09-22
0,98
SCORPINITI ET AUTRES c. ITALIE et 14 autres requêtes
Publié le 13 octobre 2025 PREMIÈRE SECTION Requête n o 16288/24 Ilenia SCORPINITI et autres contre l’Italie et 14 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 22 septembre 2025 OBJET DE L’AFFAIRE Les requêtes concernent l’impossib
CtEDO 2025-09-22
0,98
PIANA ET AUTRES c. ITALIE et 10 autres requêtes
Publié le 13 octobre 2025 PREMIÈRE SECTION Requête n o 35958/21 Massimo PIANA et autres contre l’Italie et 10 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 22 septembre 2025 OBJET DE L’AFFAIRE Les requêtes concernent l’impossibilit
CtEDO 2025-09-22
0,98
TURANI c. ITALIE et 14 autres requêtes
Publié le 13 octobre 2025 PREMIÈRE SECTION Requête n o 55858/22 Omar TURANI contre l’Italie et 14 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 22 septembre 2025 OBJET DE L’AFFAIRE Les requêtes concernent l’impossibilité d’obtenir
CtEDO 2026-01-22
0,96
AFFAIRE DAL CANTO c. ITALIE
l’arrêt Cocchiarella c. Italie ([GC], n o 64886/01, §§ 23-31, CEDH 2006-V). 6. En ce qui concerne son application à la durée des procédures juridictionnelles administratives, le droit et la pratique internes pertinents figurent dans l’arrêt
Sursă