3r-329/25 — Contestarea actului administrativ

La 10 iunie 2025, Osazuwa Stanley Osamwonyi, reprezentat de avocatul Șpac Rodica, a depus acțiunea în contencios administrativ împotriva Inspectoratului General pentru Migrație, solicitînd: - anularea Deciziei nr. 1313/25/DAA din 30 mai 2025 emisă de Direcţia Azil şi Apatridie, al Inspectoratului General pentru Migraţie al RM, ca ilegală în fond, fiind emisă contrar prevederilor legii; - obligarea Direcţia Azil şi Apatridie, al Inspectoratului General pentru Migraţie să-i acorde protecţie internaţională cet. Osazuwa Stanley Osamwonyi.

Prin hotărârea din 11 iulie 2025 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, acțiunea în contencios administrativ înaintată de Osazuwa Stanley Osamwonyi împotriva Inspectoratului General Pentru Migrație cu privire la anularea actului administrativ - Decizia nr.1313/25/DAA din 30 mai 2025 și obligarea emiterii actului administrativ favorabil, s-a respins ca fiind neîntemeiată.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 11 iulie 2024, avocatul Șpac Rodica, acționând în interesele apelantului Osazuwa Stanley Osamwonyi, a declarat apel, solicitând casarea integrală a hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani din 11 iulie 2025, cu emiterea unei noi decizii privind admiterea integrală a acțiunii depusă de Osazuwa Stanley Osamwonyi (f. d. 45-46).

Prin decizia din 20 august 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins apelul declarat de către avocatul Șpac Rodica, acționând în interesele lui Osazuwa Stanley Osamwonyi și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 iulie 2025.

La 9 octombrie 2025, prin intermediul poștei electronice, reprezentantul Inspectoratului General pentru Migrațiune, Tașlîc Nestor- Artur a depus cerere de corectare a erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, solicitând rectificarea erorii materiale prin modificarea dispozitivului deciziei din 20 august 2025, după cum urmează: eliminarea frazei: „însă cu drept de recurs la Curtea Supremă 1 de Justiție. Recursul se depune la Curtea Supremă de Justiție în termen de două luni.”, și înlocuirea cu sintagma: „Decizia este definitivă și irevocabilă de la data pronunțării.”

Prin încheierea din 10 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins cererea, depusă de Inspectoratul General pentru Migrație privind corectarea erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, în cauza de contencios administrativ intentată de Osazuwa Stanley Osamwonyi împotriva Inspectoratului General pentru Migrație, cu privire la anularea actului administrativ, obligarea emiterii actului administrativ favorabil.

La 03 decembrie 2025, Inspectoratul General pentru Migrație a depus recurs împotriva încheierii din 10 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru solicitând anularea încheierii recurate și admiterea cererii de corectare a erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, prin eliminarea frazei: „însă cu drept de recurs la Curtea Supremă de Justiție. Recursul se depune la Curtea Supremă de Justiție în termen de două luni.”, și înlocuirea cu sintagma: „Decizia este definitivă și irevocabilă de la data pronunțării.” (f. d. 127-133).

În susținerea cererii de recurs Inspectoratul General pentru Migrație, a invocat dezacordul cu încheierea instanței de apel deoarece, la caz s-a examinat respingerea unei cereri de azil în procedura rapidă conform prevederilor Legii nr. 270 din 18 decembrie 2008 privind azilul în Republica Moldova.

Recurentul a declarat că mențiunea privind dreptul de recurs la Curtea Supremă de Justiție în termen de două luni reprezintă o eroare materială evidentă, care nu influenţează soluția pe fond, dar contrazice prevederile speciale ale Legii nr. 270/2008 aplicabile procedurii rapide în materie de azil.

Art. 242 din Codul administrativ relevă că: „Recursul împotriva încheierii judecătorești se depune motivat la instanța de judecată care a emis încheierea contestată în termen de 15 zile de la notificarea încheierii judecătorești, dacă legea nu stabilește un termen mai mic.”

Prin prisma art. 191 alin. (5) lit. b) din Codul administrativ: „Curtea Supremă de Justiție soluționează cererile de recurs împotriva hotărârilor, a deciziilor şi a încheierilor curților de apel.”

Art. 243 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Codul administrativ prevede că: 2 „Examinând recursul împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele decizii: respinge recursul. Instanța competentă soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată. Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la proces.”

Art. 195 din Codul administrativ: „Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția art.169–171.”

Art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă: „La cererea participanților la proces sau din oficiu, instanța judecătorească corectează greșelile sau omisiunile din hotărâre care țin de nume, calitatea procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greșeli se soluționează în baza dosarului și/sau a materialelor anexate la cererea de corectare a greșelilor sau a omisiunilor, fără citarea participanților la proces. Instanța care examinează problema corectării poate dispune citarea participanților pentru a se pronunța cu privire la temeiurile de corectare. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării greșelilor.”

La 11 iulie 2025, avocatul Șpac Rodica, acționând în interesele apelantului Osazuwa Stanley Osamwonyi, a declarat apel, solicitând casarea integrală a hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani din 11 iulie 2025, cu emiterea unei noi decizii privind admiterea integrală a acțiunii depusă de Osazuwa Stanley Osamwonyi (f. d. 45-46).

Prin decizia din 20 august 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins apelul declarat de către avocatul Șpac Rodica, acționând în interesele lui Osazuwa Stanley Osamwonyi și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 iulie 2025.

La 9 octombrie 2025, prin intermediul poștei electronice, reprezentantul Inspectoratului General pentru Migrațiune, Tașlîc Nestor- Artur a depus cerere de corectare a erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, solicitând rectificarea erorii 3 materiale prin modificarea dispozitivului deciziei din 20 august 2025, după cum urmează: eliminarea frazei: „însă cu drept de recurs la Curtea Supremă de Justiție. Recursul se depune la Curtea Supremă de Justiție în termen de două luni.”, și înlocuirea cu sintagma: „Decizia este definitivă și irevocabilă de la data pronunțării.”

Prin încheierea din 10 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins cererea, depusă de Inspectoratul General pentru Migrație privind corectarea erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, în cauza de contencios administrativ intentată de Osazuwa Stanley Osamwonyi împotriva Inspectoratului General pentru Migrație, cu privire la anularea actului administrativ, obligarea emiterii actului administrativ favorabil.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că instanța de apel prin încheierea din 10 noiembrie 2019, întemeiat a respins cererea depusă de Inspectoratul General pentru Migrație privind corectarea erorii materiale din dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru din 20 august 2025, deoarece cererea nu se încadrează în categoria erorilor materiale susceptibile de corectare în temeiul art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă. Indicarea căii de atac nu este o eroare de redactare sau de calcul, dar este un element ce ţine de regimul juridic al deciziei instanţei de apel.

Mai mult ca atît exercitarea căii de atac este guvernată de lege, dar nu de indicaţiile cuprinse în dispozitivul deciziei instanţei de apel.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea din 10 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru este întemeiată și legală, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și a menține încheierea contestată.

În conformitate cu art. 195, art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge recursul depus de Inspectoratul General pentru Migrație, împotriva încheierii din 10 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru. Decizie este irevocabilă. Președinte, judecător Stela Procopciuc Judecători Diana Stănilă Oxana Parfeni 4