Decizie nr. 63 din 13.05.2021

La originea cauzei se află sesizarea depusă la Curtea Constituțională pe 30 și 31 martie 2021, în baza articolelor 135 alin. (1) lit. h) din Constituție, 25 lit. g) din Legea cu privire la Curtea Constituțională nr. 317 din 13 decembrie 1994 și 38 alin. (1) lit. g) din Codul jurisdicției constituționale, adoptat prin Legea nr. 502 din 16 iunie 1995, de dl Dinu Plîngău, dna Maria Ciobanu, dl Liviu Vovc [sesizarea nr. 72h/2021] și dl Octavian Țîcu [sesizarea nr. 74h/2021], deputați în Parlamentul Republicii Moldova.

Autorii sesizărilor îi solicită Curții să verifice constituționalitatea Partidului Politic „Șor”.

Având în vedere identitatea de obiect a sesizărilor, Curtea a decis conexarea acestora într-un singur dosar, în baza articolului 43 din Codul jurisdicției constituționale, fiindu-i atribuit numărul 72h/2021. ÎN FAPT

Potrivit listei partidelor politice din Republica Moldova, deținută de Agenția Servicii Publice[1], Partidul Politic „Șor” este înregistrat ca partid politic sub numărul 21 și își are sediul în orașul Orhei, str. Vasile Lupu, nr. 36, of. 326 . Partidul Politic „Șor” a fost constituit în anul 2016, în baza schimbării denumirii Mișcării social-politice „Ravnopravie”, înregistrată pe data de 26 februarie 1999. Președintele partidului este dl Ilan Șor.

În Parlamentul Republicii Moldova, Partidul politic „Șor” își are propria fracțiune, precum și reprezentanți aleși în autoritățile publice locale.

Autorii sesizărilor consideră că Partidul politic „Șor” trebuie declarat neconstituțional. În acest sens, autorii sesizărilor fac trimitere la câteva hotărâri judecătorești prin care instanțele de judecată au anulat înregistrarea unor candidați electorali din partea Partidului politic „Șor” în legătură cu utilizarea mijloacelor bănești nedeclarate, cu coruperea alegătorilor, cu finanțarea campaniei electorale din mijloace bănești din străinătate sau cu transportarea organizată a alegătorilor. De asemenea, autorii sesizărilor fac trimitere la cazurile de ridicare a imunității unor deputați din cadrul Partidului politic „Șor” în legătură cu investigarea unor cazuri penale. Totodată, autorii sesizărilor fac trimitere la o decizie judecătorească cu privire la condamnarea la șapte ani și șase luni de închisoare a dlui Ilan Șor, Președintele Partidului „Șor”, pentru comiterea infracțiunilor de escrocherie și spălare de bani și la o decizie de anunțare în căutare a acestuia. În acest context, autorii sesizărilor consideră că acțiunile Partidului politic „Șor” contravin articolelor 1 alin. (3) și 41 alin. (4) din Constituție și că acesta trebuie declarat neconstituțional. B. Aprecierea Curții

Examinând admisibilitatea sesizării, Curtea constată următoarele.

În conformitate cu articolul 135 alin. (1) lit. h) din Constituție, chestiunile care au ca obiect constituționalitatea unui partid politic, în prezenta cauză a Partidului politic „Șor”, țin de competența Curții Constituționale.

Cu privire la subiectele care pot solicita controlul constituționalității partidelor politice, Curtea observă că, potrivit articolului 38 alin. (2) lit. d) din Codul jurisdicției constituționale, astfel de sesizări pot fi depuse de Președintele Republicii Moldova, de Președintele Parlamentului, de Guvern, de ministrul justiției sau de Procurorul General. Președintele Parlamentului poate adresa sesizări numai în baza unei hotărâri a Parlamentului, Procurorul General – în baza unei hotărâri a Consiliului Superior al Procurorilor, ministrul justiției – în baza unei hotărâri a colegiului Ministerului Justiției.

În prezenta cauză, Curtea a fost sesizată de câțiva deputați din Parlament. Având în vedere că deputații din Parlamentul Republicii Moldova nu se încadrează în categoria subiectelor care, potrivit articolului 38 alin. (2) lit. d) din Codul jurisdicției constituționale, dețin prerogativa sesizării Curții Constituționale în vederea verificării constituționalității unui partid politic, Curtea conchide că sesizările menționate supra sunt inadmisibile. Din aceste motive, în baza articolelor 135 alin. (1) lit. h), 140 alin. (2) din Constituție, 26 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, 61 alin. (3) și 64 din Codul jurisdicției constituționale, Curtea Constituțională D E C I D E: 1. Se declară inadmisibile sesizările privind controlul constituționalității Partidului Politic „Șor”, depuse de dl Dinu Plîngău, dna Maria Ciobanu, dl Liviu Vovc și dl Octavian Țîcu, deputați în Parlamentul Republicii Moldova. 2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării și se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Președinte Domnica MANOLE Chișinău, 13 mai 2021 DCC nr. 63 Dosarul nr. 72h/2021 [1] http://www.asp.gov.md/ro/node/3664