Decizie nr. 19 din 23.03.2016

La 23 februarie 2016, dl Adrian Lebedinschi, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, a adresat Curții Constituționale sesizarea privind controlul constituționalității prevederilor Legii nr. 244 din 29 decembrie 2015 pentru modificarea articolului 4 din Legea fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pe anul 2015, nr. 74 din 12 aprilie 2015.

Motivele sesizării, astfel cum au fost expuse de autorul acesteia, pot fi rezumate după cum urmează.

La 12 aprilie 2015, cu nr. 74, în temeiul prevederilor art.106¹ din Constituție, prin angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului, a fost aprobată Legea fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pe anul 2015.

Potrivit articolului 4 alin. (3) din Legea nr. 74 din 12 aprilie 2015 în redacția inițială, persoanele fizice prevăzute la pct. 1 lit. b), c), d) și e) și la pct.2, 3, 4 din anexa nr. 2 la Legea nr. 1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul și termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală, care achită în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi prima de asigurare obligatorie de asistență medicală stabilită în sumă fixă, beneficiau de o reducere de 50% din sumă.

Anexa nr. 2 la Legea nr. 1593-XV din 26 decembrie 2002 stabilește categoriile de plătitori ai primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală în sumă fixă, care se asigură în mod individual, la pct. 2 fiind incluși notarii publici, executorii judecătorești și avocații neangajați, indiferent de forma juridică de organizare a activității, care au obținut licență în modul stabilit de lege.

Prin Legea nr. 244 din 29 decembrie 2015 Parlamentul a exclus din articolul 4 alin. (3) al Legii fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pe anul 2015 referința la pct. 2 din anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002. Ca urmare, notarii publici, executorii judecătorești și avocații nu mai beneficiază de o reducere de 50% la achitarea primei de asigurare obligatorie de asistență medicală pe anul 2015.

În opinia autorului sesizării, prevederile Legii nr. 244 din 29 decembrie 2015 contravin dispozițiilor articolelor 22, 23, 46, 54 și 76 din Constituție.