ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 26.02.2026

2r-22/26 — încasarea datoriei si declararea nulitătii contractului de împrumut

HOTĂRÂRE
26.02.2026
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
încasarea datoriei si declararea nulitătii contractului de împrumut
Temei legal
Cererea de apel restituită în conformitate cu art. 369 alin. 1 lit. a din Codul de procedură civilă, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicatiile instantei de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. 1
Citează această cauză
2r-22/26 — încasarea datoriei si declararea nulitătii contractului de împrumut (Curtea Supremă de Justiție, 2026)

privind respingerea recursului

în cauza civilă

Dumbrava Valeriu vs. Oprea Natalia cu privire la încasarea datoriei,

și acțiunea reconvențională

Oprea Natalia vs. Dumbrava Valeriu

cu privire la declararea nulității contractului de împrumut,

împotriva încheierilor din 09 septembrie 2025 și 09 decembrie 2025 a

Curții de Apel Centru,

(Dosarul nr. 2r-22/26

Nr. PIGD 2-23004951-01-2r-23012026)

Cererea de apel restituită în conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din

Codul de procedură civilă, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen

indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368

alin. (1).

Au examinat anterior cauza judecătorii:

Prima instanță: Judecătoria Strășeni, sediul Călărași, jud. V. Arhip

Instanța de apel: Curtea de Apel Centru, jud. R. Pulbere, C. Roșca, R. Pascari

26 februarie 2026

Textul corespunde originalului

Examinând, în lipsa părților, recursul declarat de către Oprea

Natalia, reprezentată de avocatul Bondarenco Andrei,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Ion Munteanu, judecători,

constată următoarele:

judecată împotriva Nataliei Oprea privind încasarea datoriei în sumă

de 27 500 euro, penalității de întârziere în mărime de 20 000 lei,

precum și compensarea cheltuielilor de judecată.

împotriva lui Dumbrava Valeriu cu privire la declararea nulității

contractului de împrumut.

Călărași, corectată prin încheierea din 17 ianuarie 2025, s-a admis

cererea de chemare în judecată depusă de Dumbrava Valeriu către

Oprea Natalia cu privire la încasarea datoriei la contractul de

împrumut. S-a încasat din contul Nataliei Oprea, în beneficiul lui

Dumbrava Valeriu, conform contractului de împrumut din 01.10.2022,

suma de 27 500 euro (douăzeci și șapte mii cinci sute euro) cu titlu de

împrumut, convertiți în valută națională lei moldovenești conform

cursului valutar al BNM în ziua executării, suma de 20 000 lei

(douăzeci mii lei) cu titlu de penalitate și cheltuielile de judecată

compuse din taxa de stat în sumă de 10000 lei (zece mii lei) și

serviciile juridice în sumă de 8 000 lei (opt mii lei). S-a respins ca

neîntemeiată cererea reconvențională depusă de avocatul Crîșmari

Liliana în interesele Nataliei Oprea către Dumbrava Valeriu cu privire

la declararea nulității contractului de împrumut din 01.10.2022. S-a

încasat din contul Nataliei Oprea, în beneficiul Statului, taxa de stat de

la care a fost scutit reclamantul în sumă de 7387,50 lei (șapte mii trei

sute optzeci și șapte lei și 50 bani).

Bondarenco Andrei, a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 27

decembrie 2024 a Judecătoriei Strășeni, sediul Călărași.

curs cererii de apel declarate de avocatul Andrei Bondarenco, în

interesele apelantei Oprea Natalia. S-a acordat avocatului Andrei

1

Bondarenco, în interesele apelantei Oprea Natalia, un termen de 10

zile din momentul recepționării prezentei încheieri, pentru prezentarea

în secția civilă din cadrul Direcției de evidență și documentare

procesuală a Curții de Apel Centru a apelului motivat, cu indicarea

motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul, a probelor

invocate în susținerea apelului, a dovezii de plată a taxei de stat în

mărime de 28115,40 (douăzeci și opt mii o sută cincisprezece, 40) lei

și a dovezii de plată a taxei de timbru în mărime de 200 lei.

Andrei a depus cerere de apel (motivată) și dovada achitării taxei de

timbru în sumă de 200 de lei, solicitând scutirea de la plata taxei de

stat în sumă de 28115,40 lei.

cererea înaintată de către avocatul Andrei Bondarenco, în interesele

apelantei Oprea Natalia, cu privire la scutirea de la plata taxei de stat

la depunerea cererii de apel. S-a acordat apelantei Oprea Natalia, un

termen de 10 zile calendaristice din momentul primirii copiei de pe

încheierea în cauză pentru prezentarea originalului dovezii de achitare

a taxei de stat în mărime de 28 115,40 (douăzeci și opt mii o sută

cincisprezece, 40) lei. S-a explicat apelantei Oprea Natalia că cererea

de înlăturare a neajunsurilor menționate, urmează să fie prezentată și

înregistrată nemijlocit în Direcția Evidență și Documentare Procesuală

a Curții de Apel Centru în termenul stabilit, iar în caz de neîndeplinire

a indicațiilor din prezenta încheiere, cererea de apel va fi restituită. S-a

explicat apelantei Oprea Natalia că asupra restituirii cererii de apel va

decide un complet din 3 judecători, la expirarea termenului acordat,

fără citarea participanților la proces.

Andrei a depus cerere, prin care a solicitat scutirea parțială a

apelantei/pârâtei Oprea Natalia de la plata taxei de stat (achitate parțial

3000 lei, suma scutirii solicitate fiind de 25115,40 lei).

admis parțial cererea avocatului Andrei Bondarenco, în interesele

apelantei Oprea Natalia, cu privire la scutirea de la plata taxei de stat

la depunerea cererii de apel. S-a scutit parțial apelanta Oprea Natalia,

de la achitarea a 50% din taxa de stat ce urma a fi achitată la

depunerea apelului. S-a acordat avocatului Andrei Bondarenco, în

interesele apelantei Oprea Natalia, un termen de 10 zile din momentul

recepționării prezentei încheieri, pentru prezentarea în secția civilă din

cadrul Direcției de evidență și documentare procesuală a Curții de

Apel Centru a originalului dovezii de achitare a taxei de stat în

mărime de 11 057,70 (unsprezece mii cincizeci și șapte, 70) lei. S-a

2

explicat avocatului Andrei Bondarenco, în interesele apelantei Oprea

Natalia, că cererea de înlăturare a neajunsurilor menționate, urmează

să fie prezentată și înregistrată nemijlocit în Direcția Evidență și

Documentare Procesuală a Curții de Apel Centru în termenul stabilit,

iar în caz de neîndeplinire a indicațiilor din prezenta încheiere, cererea

de apel va fi restituită. S-a explicat avocatului Andrei Bondarenco, în

interesele apelantei Oprea Natalia, că asupra restituirii cererii de apel

va decide un complet din 3 judecători, la expirarea termenului acordat,

fără citarea participanților la proces.

restituit cererea de apel declarată de către avocatul Andrei

Bondarenco, în interesele apelantei Oprea Natalia, împotriva hotărârii

Judecătoriei Strășeni, sediul Central din 27 decembrie 2024.

Bondarenco Andrei a depus cerere de recurs împotriva încheierii din

09 decembrie 2025 a Curții de Apel Centru, prin care s-a solicitat

casarea încheierilor din 09 septembrie 2025 și 09 decembrie 2025 a

Curții de Apel Centru.

materialele dificile a apelantei, instanța de apel a examinat cererea de

scutire de la plata taxei de stat într-un mod formal, fără o apreciere

efectivă a probelor prezentate.

medicale prezentate confirmă insuficiența mijloacelor bănești și

imposibilitatea reală de executare a obligației.

art. 425-426 și art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă.

„(1) Sancțiunile procedurale sînt urmările nefavorabile, stabilite de normele de

drept procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în

caz de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură,

precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

(2) Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi invocată, în fiecare

caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de participantul care are

interes să o invoce.”

„(3) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de

drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării

obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală

civilă.”

3

„(1) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de

drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de

aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea

sa în eroare.”

emiterii încheierii din 20 mai 2025):

„(4) În funcție de situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana

fizică sau juridică este scutită de către judecător (de către instanța judecătorească)

de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei.”

„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător),

în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane

legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură

ori să încheie un ansamblu de acte.”

„(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în

care nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța

judecătorească.”

„(3) Actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă

la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs,

documentele sau sumele bănești au fost predate la oficiul poștal sau la telegraf,

sau prin alte mijloace de comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului,

actul de procedură se consideră îndeplinit în termen.

(4) Dacă actul de procedură trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească

ori în o altă organizație, termenul se consideră expirat la ora care încheie

programul lor sau la care încetează operațiunile respective.”

„Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului

prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului

atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea

nu prevede altfel.”

„(1) Cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărîre

se atacă, cu plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru în cazul în care apelul se

impune cu taxă, în condițiile legii.”

„(1) În cererea de apel se indică:

d) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.

(4) La cererea de apel se anexează dovada de plată a taxei de stat, dacă apelul se

impune cu taxă, și/sau a taxei de timbru.”

4

„(1) Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și

dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța

de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului, dispune printr-o

încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii,

acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.”

„(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă:

a) apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea

emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).

(2) Încheierea judecătorească de restituire a cererii de apel poate fi atacată cu

recurs.”

„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la

comunicarea încheierii.”

„(3) Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un

complet din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe

baza recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.”

„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în

drept:

a) să respingă recursul și să mențină încheierea.”

„(1) Decizia instanței de recurs emisă după examinarea recursului împotriva

încheierii rămîne irevocabilă din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina

web a instanței la data emiterii.”

al Curții Supreme de Justiție menționează că, recursul declarat de

către Oprea Natalia a fost înaintat în termen. Or, încheierea (de

restituire) contestată a fost emisă la 09 decembrie 2025 și comunicată

la 18 decembrie 2025, iar cererea de recurs a fost depusă la 26

decembrie 2025, adică în interiorul termenului de 15 zile, prevăzut de

art. 425 din Codul de procedură civilă.

invocate în cererea de recurs, Completul de judecată al Curții Supreme

de Justiție apreciază că, recursul urmează a fi respins cu menținerea

încheierilor contestate, din următoarele motive.

5

că, la 23 iulie 2025, Oprea Natalia, reprezentată de avocatul

Bondarenco Andrei a depus cerere cu privire la scutirea parțială a

apelantei Oprea Natalia de la plata taxei de stat, fiind achitată suma

de 3000 lei, suma scutirii solicitate fiind de 25115,40 lei.

admis parțial cererea și s-a scutit parțial apelanta Oprea Natalia de la

achitarea a 50% din taxa de stat ce urma a fi achitată la depunerea

apelului, fiindu-i acordat un termen de 10 zile din momentul

recepționării prezentei încheieri, pentru prezentarea în secția civilă

din cadrul Direcției de evidență și documentare procesuală a Curții de

Apel Centru a originalului dovezii de achitare a taxei de stat în

mărime de 11 057,70 (unsprezece mii cincizeci și șapte, 70) lei.

restituit cererea de apel declarată de către avocatul Andrei

Bondarenco, în interesele apelantei Oprea Natalia, împotriva hotărârii

Judecătoriei Strășeni, sediul Central din 27 decembrie 2024.

Oprea Natalia, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

stabilește că, acestea sunt adoptate în conformitate cu normele

Codului de procedură civilă și cu aprecierea completă a tuturor

probelor și a circumstanțelor relevante.

art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă, care reglementează

instituția scutirii de la plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, are

un caracter dispozitiv, iar admiterea cererii respective este

condiționată de îndeplinirea cumulativă a două cerințe: invocarea unei

stări materiale precare; și susținerea acesteia prin probe

corespunzătoare.

factuală – existența unei stări materiale ce justifică imposibilitatea sau

dificultatea plății; și condiție procedurală – prezentarea de probe

relevante și suficiente, iar scutirea de la plata taxei este lăsată la

aprecierea instanței, care o va acorda „în funcție de situația materială

și de probele prezentate”.

în mod obligatoriu de probe, care confirmă starea materială și care

trebuie să fie relevante (adică să se refere la sursele de venit, cheltuieli

esențiale, bunuri deținute și alte obligații financiare), suficiente, care

ar permite o evaluare obiectivă a stării materiale, dar și actualizate.

6

situație materială este o realitate dinamică și poate fi profund diferită

de la o lună la alta sau de la an la an. Totodată, actele prezentate

urmează să reflecte starea reală a solicitantului la momentul procesual

pertinent.

aplica dispozițiile art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă în

vederea admiterii integrale a cererii de scutire de la plata taxei de stat,

întrucât ar însemna pronunțarea unei soluții în temeiul unor

presupuneri și nu al unor fapte dovedite.

septembrie 2025, Curtea de Apel Centru a reținut că, la cererea de

scutire de la plata taxei de stat, avocatul Andrei Bondarenco, în

interesele apelantei Oprea Natalia, a anexat Certificatul nr. 10 din 23

iulie 2025 a Direcției Ocupare Forței de Muncă Strășeni cu privire la

evidența cu statut de șomer, Confirmarea nr. 26/1-23-71-159 din 23

iulie 2025 privind venitul obținut în anul 2024 și Certificatul eliberat

de medicul de familie Cijov Mariana privind starea de sănătate.

scutirea de la plata taxei de stat, potrivit cărora starea materială a

apelantei Oprea Natalia nu-i permite achitarea taxei de stat în mărime

de 28 115,40 lei, instanța de apel a admis faptul că apelanta Oprea

Natalia se află în imposibilitatea de achitare integrală a taxei de stat,

fiind o sumă împovărătoare pentru apelantă.

materiale se va lua în considerare: valoarea patrimoniului disponibil al

persoanei, valoarea acțiunii, obligațiile care ar rezulta din anumite

acte, făcându-se o concluzie din ansamblul probelor prezentate, astfel

încât Colegiul a considerat oportună scutirea parțială a apelantei de

plata taxei de stat, or limitarea în aceste condiții a dreptului de acces la

justiție este într-un dezechilibru evident cu scopul instituit de Lege

prin impunerea apelului cu taxă de stat în mărime deplină.

probelor prezentate de către avocatul Andrei Bondarenco, în interesele

apelantei Oprea Natalia, care reflectă situația materială limitată sub

aspectul că se află la evidență cu statut de șomer, nu se poate aprecia

întrunirea criteriilor de scutire integrală de la plata taxei de stat

conform cererii, or, după cum s-a menționat mai sus, valoarea

patrimoniului disponibil al persoanei urma a fi probată și apreciată în

ansamblu cu alte probe.

admite parțial cererea avocatului Andrei Bondarenco, în interesele

7

apelantei Oprea Natalia, privind scutirea parțială de la plata taxei de

stat și a dispus scutirea apelantei cu 50% din suma taxei de stat,

acordând acesteia un termen suplimentar pentru prezentarea

originalului dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de: 28 115,40

: 2 = 14 057,70 – 3000 = 11057,70 lei.

Justiție apreciază ca fiind justă constatarea instanței de apel din

încheierea din 09 septembrie 2025 cu privire la faptul că, apelanta se

află în imposibilitatea de a achita taxa de stat în cuantum integral,

urmând să achite ½ din taxa de stat plătibilă pentru examinarea cererii

de apel.

absența altor înscrisuri recente privind veniturile realizate, bunurile

deținute sau alte date relevante despre situația financiară a Nataliei

Oprea, instanța de apel corect a constatat că aceasta nu și-a îndeplinit

obligația procesuală de a proba, în mod suficient și actual, îndeplinirea

condițiilor prevăzute la art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă

pentru admiterea integrală a cererii de scutire de plata taxei de stat.

Justiție consideră că instanța de apel just și întemeiat a admis parțial

cererea Nataliei Oprea privind scutirea de la plata taxei de stat, în

conformitate cu art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă.

decembrie 2025 a Curții de Apel Centru, constituie o consecință

directă și necesară, rezultată din neexecutarea de către apelanta Oprea

Natalia a obligației procesuale de a prezenta dovada achitării taxei de

stat, obligație instituită în sarcina acesteia prin încheierea din 09

septembrie 2025 a Curții de Apel Centru.

au servit temei pentru a nu da curs cererii de apel este unul imperativ

și peremptoriu, apelantei revenindu-i obligația pozitivă de a se

conforma întocmai dispozițiilor instanței de apel și a lichida aceste

neajunsuri, în caz contrar, cu titlu de sancțiune procedurală, a urmat

restituirea apelului în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de

procedură civilă.

a fost aplicată în mod legal. Finalitatea reglementării prevăzute la art.

369 alin. (11) din Codul de procedură civilă constă în asigurarea

disciplinei procedurale, evitarea tergiversării procesului și respectarea

principiului egalității armelor, inclusiv din perspectiva obligațiilor

financiare aferente exercitării unei căi de atac.

8

formalism excesiv, ci reflectă neîndeplinirea unei obligații procesuale

esențiale, prevăzute expres de lege și adusă în prealabil la cunoștința

apelantului.

soluționării prezentului litigiu, urma să întreprindă măsurile necesare

de a proteja dreptul său de acces la instanță, prin executarea încheierii

Curții de Apel Centru, cu prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în

interiorul termenului-limită acordat de instanța de apel pentru

lichidarea neajunsurilor la depunerea cererii de apel.

nu a dat dovadă de diligență și interes suficient la utilizarea căilor

procedurale de atac a hotărârii judecătorești.

proporționalitate rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim

urmărit în situația în care nu a fost efectuată înlăturarea neajunsurilor

stabilite în termenul acordat, iar soluția instanței de restituire a

apelului nu poate fi privită, în principiu, ca o restricție asupra

dreptului de acces la un tribunal.

emisă de către instanța de apel este una întemeiată legal și adoptată în

corespundere cu circumstanțele cauzei, iar argumentele invocate în

susținerea cererii de recurs nu se pretează legislației procesuale, fiind

lipsite de temeinicie.

a), art. 428 din Codul de procedură civilă,

Respinge recursul declarat de către Oprea Natalia, reprezentată de

avocatul Bondarenco Andrei și menține încheierile din 09 septembrie 2025

și 09 decembrie 2025 a Curții de Apel Centru.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

9

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2022-07-20
0,93
2r-315/22 — restituirea imprumutului, declararea nula a actului juridic
Dosarul nr. 2r-315/2022 2-21023629-01-2r-21062022 Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (G. Grozav) Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Panov, M. Anton, O. Cojocaru) D E C I Z I E 20 iulie 2022 mun. Chișinău Colegiul
CSJ 2021-11-17
0,93
2ra-1625/21 — Încasarea datoriei
Dosar nr. 2ra-1625/21 Instanța de fond: Judecătoria Chişinău, sediul Centru, judecător – A. Brăgaru Instanța de apel: Curtea de Apel Chişinău, judecători – V. Sîrbu, D. Dulghieru, V. Buhnaci Î N C H E I E R E 17 noiembrie 2021 mun. Chişinău
CSJ 2024-03-20
0,93
2r-529/23 — cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată
Dosarul nr. 2r-529/23 2-23020550-01-2r-20102023 Prima instanţă: Judecătoria Chişinău, sediul Centru (jud. M. Alexei) Instanţa de apel: Curtea de Apel Chişinău (jud. N. Budăi, I. Cotruţă, I. Ţurcan ) D E C I Z I E 20 martie 2024 mun. Chişină
CSJ 2025-11-05
0,93
2ra-241/24 — încasarea datoriei vs. constatarea nulitătii absolute a contractului de împrumut
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către Berestean Ion, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Cebotareanu Vasile, reprezentat de avocatul Tarlev Pavel împotriva lui Berestean Ion c
CSJ 2025-02-12
0,92
2r-215/24 — SRL Debt Recovery Group vs Zabrodina Tudosă Natalia Timercan Tatiana Zabrodina Olga Zabrodina Anastasia
D E C I Z I E cu privire la respingerea recursului declarat de SRL „Debt Recovery”, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de SRL „Debt Recovery” împotriva Nataliei Zabrodina-Tudosă și Tatianei Timercan, interven
Sursă